佛州推动比特币战略储备，拟动用最高10%州政府资金配置BTC

佛州重启立法，推动比特币纳入州级战略储备，设独立基金与严格门槛，仅 BTC 符合资格，象征美国州政府加速接纳数字资产。

2026 年立法议程重启，佛州推动比特币纳入州资产负债表

佛罗里达州国会议员正加速推动将比特币（$BTC）纳入州级战略储备的计划。共和党众议员约翰・史奈德（John Snyder）于 2026 年 1 月正式提交第 1,039 号众议院法案（HB 1039），旨在建立一个专门的「战略加密货币储备基金」。

图源：Flsenate 共和党众议员 John Snyder 正式提交第 1,039 号众议院法案，要让佛罗里达州也能够进行比特币战略储备

该法案与参议员乔・格鲁特斯（Joe Gruters）提交的第 1,038 号参议院法案（SB 1038）相互配合，目标是在 2026 年立法会期内完成法制化。

尽管佛州在 2025 年曾有类似提案因风险疑虑而搁置，但本次重启的法案范围更为精准，主要将比特币视为应对经济不确定性与通货膨胀的对冲资产。

独立基金结构与严格筛选，锁定市值 5,000 亿以上资产

根据拟议的 HB 1039 法案，佛罗里达战略加密货币储备将设立于州国库之外，并交由州财务长（CFO）负责统一管理与行政工作。

法案赋予 CFO 在资产收购、持有与出售上的裁量权，并授权在有利于储备的情况下利用衍生性商品强化效益。为了确保投资安全性，法案设定了严格的筛选门槛：仅限于过去 24 个月平均市值超过 5,000 亿的数字资产。

目前市场中，仅有市值约 1.8 兆美元的比特币符合资格，而以太币（$ETH）目前的市值约为 3,751 亿，尚不足以进入初始储备名单。

配置比例上限达 10 %，涵盖一般收入与退休系统基金

在资金配置方面，相关法案提议动用最高 10 % 的特定公共资金投入比特币及其受监管的投资产品。

受影响的基金范围包括一般收入基金（General Revenue Fund）、预算稳定基金（Budget Stabilization Fund）以及佛罗里达退休系统信托基金（Florida Retirement System Trust Fund）。不过，最新的 HB 1039 提案倾向将储备基金独立于退休账户之外，以降低潜在的财务风险。

此外，立法内容亦支持通过资产分叉或空投获取数字资产，并允许居民以加密货币缴纳部分州税，惟政府收受后须立即转换为美元。通过此类多样化的配置，支持者认为能有效提升州政府资金的长期分散效果。

借鉴他州经验，比特币储备助益财务稳定与分散风险

佛罗里达州财务长吉米·帕特罗尼斯（Jimmy Patronis）多次将比特币誉为「数字黄金」，并强调有限度的风险曝险有助于强化该州的财务稳定性。

**此项法案若顺利获得通过，预计将于 2026 年 7 月 1 日正式生效。**佛州的此番举动紧随新罕布夏州、德克萨斯州及亚利桑那州的步伐，这些州在 2025 年已相继通过或推动了类似的储备法案。

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随着 2026 年立法会期的推进，佛州此举不仅象征着对去中心化资产的接受度提升，也可能引发全美各州将数字资产整合于公共财政架构的新一轮讨论。