الصين تفكر لعقود بينما تفكر الديمقراطيات في دورات الانتخابات

أعاد المقال الأخير للدكتور أ.ك. تشاوراسيا النقاش حول ما إذا كان التخطيط التنموي طويل الأجل يتعرض للإضعاف بسبب دورات الانتخابات الديمقراطية. يشير المنشور إلى أن فترة الخمس سنوات في السياسة غالباً ما تُخرج أو تؤجل مشاريع البنية التحتية والتحول الصناعي من خلال الإشارة إلى تحليل فائض التجارة الضخم ونمو التصنيع في الصين الذي قدمه نافروب سينغ. ويُشكل هذا تحدياً للمشاريع التي تمتد خطط تنفيذها بين عشر إلى عشرين سنة، حيث تستمر الحكومات في التناوب مع كل تغيير حكومي.

وهذا على النقيض من سياسة الصين الصناعية متعددة العقود، كما يقارن تشاوراسيا بين الاثنين. فبكين ليست مدفوعة بالانتخابات، وهذا يمنحها القدرة على بناء الطاقة الإنتاجية في مجالات التصنيع والتكنولوجيا والاستيراد قبل أن يحتاجها العالم. أما الفوائد الهيكلية لهذا الانضباط طويل الأمد فهي أن الصين، مقارنة بالديمقراطيات، تجمع بين دورات السياسة بطرق يصعب إرضاؤها.

فائض التجارة الصيني

وفقاً لتحليل نافروب سينغ، لا تزال الصين تغرق الأسواق العالمية بصادرات مدعومة حكومياً لا يستطيع أي منافس آخر مضاهاتها. وقد تجاوز فائض التجارة في السلع بالصين تريليون دولار في عام 2024، وهو ما أكدته تقارير صحيفة فاينانشال تايمز، مع زيادة الصادرات إلى جنوب شرق آسيا، مدفوعة بتهديد الرسوم الجمركية الأمريكية.

يمكن رؤية تأثير استمرار السياسات الصينية على مدى طويل في صناعات مثل الألعاب، والصلب، والآلات، والإلكترونيات. فقد مكّنت عقود من تطوير القدرات الشركات الصينية من أن تكون أكثر تنافسية في الأسواق التي لا يكون فيها بيئة السياسات الصناعية المحلية مستقرة دائماً. كما أن منتجي الألعاب والصلب في الهند، الذين غالباً ما يُستشهد بهم كمثال، غير قادرين على مواكبة المنافسة بسبب تغير السياسات الحكومية مع كل انتخابات.

ميزة هيكلية أم اختلال في السياسات؟

في المنشور، يذكر الكاتب أن النهج طويل الأجل الذي اعتمدته الصين يوفر ميزة هيكلية لا يمكن للديمقراطيات تقليدها بسهولة ما لم يكن هناك التزام بالاستمرارية من قبل جميع الأطراف. وقد حاولت العديد من الديمقراطيات وضع خطط طويلة الأجل عبر خطط متعددة السنوات، لكن ديناميكية الانتخابات غالباً ما تعطل التنفيذ أو التخطيط المالي أو الأجندة السياسية. وأيضاً، مع تصاعد المنافسة التجارية العالمية، ستحظى الدول التي لديها سياسة صناعية مستقرة بميزة على تلك المرتبطة بالتغيرات السياسية.

ويحذر الاقتصاديون من أن هذه الفجوة قد تزداد اتساعاً، إذ تواصل الصين الاستثمار بكثافة في الإنتاج عالي التقنية، والمركبات الكهربائية، والطاقة الخضراء، وأشباه الموصلات، وكل ذلك مدعوم بإعانات حكومية طويلة الأجل. وقد تضطر الديمقراطيات إلى إعادة النظر في طريقة صياغة برامج التنمية إذا رغبت في منافسة الصين من منظور صناعي استغرق عقوداً في البناء.

النقطة التي أثارها الدكتور تشاوراسيا تعكس القلق المتزايد: هل الحوكمة المدفوعة بالانتخابات قصيرة النظر للغاية بالنسبة للبيئة الاقتصادية المعاصرة في العالم؟ الحكومات المرتبطة بدورات الخمس سنوات أصبحت تحت ضغط أكبر لتبني نماذج تخطيط أكثر استقراراً واستراتيجية مع نمو الصين في الفوائد الصناعية طويلة الأجل. ما لم يكن هناك استمرارية، ستتخلف الديمقراطيات عن الركب فيما يتعلق بالتصنيع والتكنولوجيا وتنافسية التجارة.