دعم من كلا الجانبين، قدم قادة الزراعة في مجلس الشيوخ مشروع قانون لوضع أسواق العملات الرقمية الفورية تحت إشراف لجنة تداول السلع الآجلة.

ملخص

• قدمت لجنة الزراعة في مجلس الشيوخ مشروع قانون ثنائي الحزب لتوسيع سلطة لجنة تداول السلع الآجلة على تداول العملات الرقمية في الأسواق الفورية.
• يقترح المسودة متطلبات تسجيل إلى جانب غيرها من تدابير حماية المستثمرين.
• تم تضمين حماية الحفظ الذاتي واستثناءات المطورين في الاقتراح.

في يوم الاثنين، كشف رئيس اللجنة، جون بوزمان، Senator كوري بوكر، عن المقترح، الذي يبني على قانون الوضوح الذي مر عبر مجلس النواب في وقت سابق من هذا العام.

تشمل المقترحات الرئيسية في مشروع القانون عملية تسجيل رسمية لمنصات تداول العملات الرقمية وقواعد جديدة لحماية المستهلكين.

تصف المسودة الأصول الرقمية بأنها أي “أصل رقمي قابل للتبادل يمكن حصره ونقله حصريًا، من شخص لآخر، دون الاعتماد الضروري على وسيط، ويتم تسجيله على سجل عام موزع مؤمن بواسطة التشفير.”

تداول العملات الرقمية تحت إشراف لجنة تداول السلع الآجلة

بموجب الإطار المقترح، يتعين على بورصات السلع الرقمية الحفاظ على “متطلبات فصل أموال العملاء”، وتنفيذ “ضمانات لتجنب تضارب المصالح”، وإنشاء “متطلبات إفصاح مناسبة للعملاء” بالإضافة إلى “عمليات حل النزاعات” لحماية المشاركين من التجزئة بشكل أفضل، كما أوضحت اللجنة في بيان منفصل.

سيُطلب من الوسطاء والتجار العاملين في السوق الفوري التسجيل بشكل منفصل كـ “وسطاء سلع رقمية” أو “تجار سلع رقمية”، حسب أنشطتهم، والامتثال لمتطلبات استخدام “حراس أصول سلع رقمية مؤهلين” عند حيازة أصول العملاء.

تتضمن المسودة خيارات بين قوسين للإعفاءات، مع مناقشات مستمرة بشأن استثناءات محدودة لـ “أنشطة المشاركين في العقود المؤهلة” والقواعد التي قد تصدرها لجنة تداول السلع الآجلة لـ “تفعيل حماية أصول العملاء”.

أخيرًا، تدعو المسودة أيضًا إلى التعاون بين الوكالات بين لجنة تداول السلع الآجلة ولجنة الأوراق المالية والبورصات.

وفقًا لبوزمان، فإن لجنة تداول السلع الآجلة “هي الوكالة الصحيحة لتنظيم تداول السلع الرقمية الفورية، ومن الضروري وضع قواعد واضحة للسوق الناشئة للعملات الرقمية مع حماية المستهلكين أيضًا.”

وأضاف: “سيمنح هذا المسودة ثنائية الحزب لجنة تداول السلع الآجلة سلطة جديدة لتنظيم سوق السلع الرقمية الفورية، وخلق حماية جديدة للعملاء من التجزئة، وضمان أن تمتلك الوكالة الكوادر والموارد اللازمة لمراقبة هذا السوق المتنامي.”

ومع ذلك، لا تزال المسودة بحاجة إلى حل أسئلة رئيسية حول إشراف التمويل اللامركزي، وواجبات مكافحة غسيل الأموال، ونطاق تقدير لجنة تداول السلع الآجلة، وكيفية تحقيق توازن مع ملاذات الأمان الصناعية، مع بقاء عدة أقسام بين قوسين وموسومة بـ “طلب مزيد من التعليقات”.

اعترف بوزمان بذلك وقال إن المسودة كانت “خطوة أولى”، مشيرًا إلى أن هناك حاجة لمزيد من العمل قبل أن تتقدم التشريعات من اللجنة وتصل إلى مجلس الشيوخ.

رد فعل صناعة العملات الرقمية إيجابي

دعم مؤيدو العملات الرقمية إلى حد كبير المسودة، خاصة لأنها تحمي حقوق الحفظ الذاتي وتسمح للأفراد بـ “الانخراط في معاملات مباشرة من نظير إلى نظير، قانونية” دون الاعتماد على وسطاء. انظر أدناه.

🇺🇸 معلم رئيسي لسياسة العملات الرقمية في الولايات المتحدة.

أصدرت لجنة الزراعة في مجلس الشيوخ مسودة مشروع قانون هيكل سوق العملات الرقمية، وهو خطوة طال انتظارها نحو وضوح تنظيمي.

أبرز النقاط 👇

• يضع إطارًا واضحًا يحدد الأصول التي تعتبر أوراق مالية مقابل… pic.twitter.com/Kiq0c6b3mb

<br>

<br>

<br>

— بريان روز، مؤسس ومقدم برنامج لندن ريل (@LondonRealTV) 11 نوفمبر 2025

يوضح مشروع القانون بشكل أكبر بندًا طال انتظاره للمطورين ومقدمي البنية التحتية، حيث ينص على أنهم “لن يُعاملوا كمحول أموال” فقط لـ “إنشاء أو نشر برامج” أو “تقديم دعم للبنية التحتية للحفاظ على خدمة blockchain”، طالما أنهم لا “يسيطرون، أو يبدأون عند الطلب، أو ينفذون معاملات” تتعلق بأصول المستخدم.

كتب المعلق السوقي المعروف آدم ليفينغستون في منشور على X بتاريخ 11 نوفمبر: “هذه هي المرة الأولى التي تعترف فيها قوانين الولايات المتحدة رسميًا بمبادئ سيادة البيتكوين. فوز كبير.”

وفقًا لكادان ستاديلمان، المدير التنفيذي لتقنية المعلومات في منصة كومودو، يمثل مشروع القانون نقطة تحول في كيفية معاملة الأصول الرقمية على المستوى الفيدرالي وقد يجلب وضوحًا طال انتظاره.

قال ستاديلمان: “سيكون هذا مشروع قانون مهم بعد العلاقة المعقدة لصناعة العملات الرقمية مع هيئة الأوراق المالية والبورصات. بينما تعتبر لجنة تداول السلع الآجلة العملات الرقمية سلعًا، تعتبرها هيئة الأوراق المالية والبورصات العديد منها أوراق مالية غير مسجلة—وهو موقف يعيق الابتكار.”

وأضاف: “الأهم من ذلك، أن المشروع يكرس حقوق الحفظ الذاتي، مما يسمح للناس باستخدام محافظ الأجهزة والبرامج للاحتفاظ ببيتكوين الخاصة بهم وعدم اعتبارهم محولي أموال بموجب القانون”، أخبر ستاديلمان crypto.news.