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#RussiaStudiesNationalStablecoin 俄罗斯的战略稳定币转型:从可行性研究到金融基础设施变革 (2026年2月展望)
2026年2月13日,在莫斯科举行的阿尔法谈话会议上,俄罗斯联邦第一副主席弗拉基米尔·奇斯丘金确认,俄罗斯央行今年将正式进行关于发行国家卢布挂钩稳定币的可行性研究。
这标志着央行此前对法币挂钩私有代币的抵制态度发生了重大转变。如今,在制裁收紧和去美元化趋势加快的背景下,俄罗斯正在探索一种与国家数字央行货币(CBDC)项目并行但不同的国家支持数字结算资产。
这不是象征性的公告,而是结构性政策的转变。
战略动机:制裁、主权与结算控制
核心驱动力是金融自主权。
西方制裁使跨境结算变得复杂,限制了美元清算系统的访问,并增加了合规阻力。通过开发卢布支持的稳定币,俄罗斯旨在减少对如SWIFT等网络的依赖,同时实现几乎即时的区块链结算,超越传统的对应银行体系。
该策略融合了三个目标:
制裁韧性——建立替代结算基础设施。
成本效率——降低跨境交易成本。
货币主权——减少对外币的依赖。
据报道,私人卢布挂钩代币如A7A5已在限制条件下促进了大规模的跨境流动。国家现在似乎意在重新掌控监管和发行的标准化。
法律与监管架构:2026年框架
可行性研究将评估:
发行是否应由央行直接控制(CBDC风格)
或由持牌私营发行人在国家全额支持下管理
国家杜马即将制定的立法预计将定义稳定币的许可、储备要求、反洗钱/了解你的客户(AML/KYC)整合和资本管控。
与早期的加密货币打击不同,现在的语调是条件性接受——前提是监管保持严格。
央行已表示,研究结束后将进行公众咨询,暗示将采取分阶段的监管推广,而非突然实施。
技术设计:稳定币与数字卢布
关键在于区分这个提议的稳定币与现有的数字卢布,后者已进入高级试点测试,计划在2026年晚些时候更广泛推出。
可能出现的主要差异:
数字卢布:面向零售和批发国内使用的央行数字货币。
国家稳定币:可能更灵活,或与DeFi风格基础设施互操作,优化跨境贸易。
设计争论包括:
授权链与公共链
1:1卢布挂钩与多元储备支持(黄金、商品)
可编程合规和自动报告工具
与金砖国家支付系统的互操作性
这种混合双轨策略赋予俄罗斯的灵活性,是少数国家目前拥有的。
国际影响:金砖国家与去美元化
最具影响力的角度是地缘政治。
俄罗斯可能将稳定币定位为金砖国家贸易网络中的首选结算层。如果在受制裁或新兴市场合作伙伴中采用,将加强替代支付通道,加快全球金融体系碎片化。
但这也可能加剧金融集团的竞争——加深西方阵营与非西方支付生态系统之间的分裂。
风险格局
尽管雄心勃勃,但风险依然巨大:
网络安全漏洞
基础设施采纳差距
针对数字资产的制裁升级
市场对卢布稳定的信心
治理集中化担忧
挂钩的可信度将严重依赖于透明的储备管理和可强制赎回机制。没有信任,稳定币难以在国际上扩展。
全球比较:俄罗斯的定位
俄罗斯的方法与中国的国家主导数字货币模式类似,特别是在主权和跨境实用性方面。相比之下,欧洲央行的数字货币试验强调隐私保护和渐进式部署。
俄罗斯的优势在于同步发展:
零售/批发CBDC
潜在的贸易导向稳定币
强大的商品出口杠杆
这种组合可能赋予其在制裁环境中的战略结算灵活性。
前景展望:接下来会发生什么?
如果可行性研究顺利推进:
批发贸易走廊的试点项目可能启动
能源和商品出口商可能成为早期采用者
跨境金砖结算试验可能扩大
一旦监管明确,机构整合也可能随之而来
此举表明区块链基础设施正从试验性金融转向国家战略。
底线
俄罗斯不仅仅是在“探索加密货币”。
它在地缘政治压力下重新设计支付基础设施。
拟议的国家稳定币代表:
主权防御机制
制裁时代的结算工具
全球去美元化叙事中的长期布局
其成功与否取决于信任、采用和全球反应。但从战略角度看,这确认了2026年的更广泛现实:
数字金融不再是可选政策——它是国家战略。