稳定币:支付工具还是投资基金?华盛顿的监管辩论

关于稳定币本质的冲突在华盛顿日益激烈。随着加密货币行业寻求扩展这些资产的功能,传统银行业则要求明确的监管框架。什么是稳定币,它们应如何被监管?这一核心问题在立法者、银行和科技公司之间引发争论,这场辩论将塑造数字支付的未来。

理解稳定币:收益问题

稳定币代表旨在保持价值稳定的加密代币,通常与美元挂钩。最初被设计为更高效的资金转移工具,现在正经历转型:一些发行方希望在这些数字货币上增加收益。

这一用途的变化引发了传统金融行业的担忧。曾经仅仅是支付机制的稳定币,正演变为投资产品——这一转变引发了关于监管监管和消费者保护的根本性问题。

银行业要求明确监管和角色区分

美国银行业不愿接受这种无监管的双重身份。立场明确:稳定币应选择单一功能,并遵守相应的法规。

“如果真的想支付利息,那么必须经过相同的监管程序,”银行业观点如此。银行指出,若在监管灰色地带同时作为支付和投资,可能造成不公平的竞争劣势。

直接的比较是:当稳定币开始提供收益时,它就像货币市场基金——一种受到广泛监管的金融产品。为何稳定币应免于相同的监管责任?

GENIUS法案与Clarity法案:立法框架

立法辩论围绕两个具体的法案展开。GENIUS法案禁止在稳定币上支付利息,但对奖励和其他收益机制存在模糊之处。

Clarity法案试图弥补这些术语上的空白,明确界定“禁止的利息”与允许的机制。立法者仍在协商这些条款,而加密行业则施加压力,争取更大的灵活性。

参议院银行委员会计划的立法进程近期被推迟,特别是在Coinbase撤回对该项目的支持之后。该公司指出,相关条款可能损害消费者权益并制造不必要的竞争壁垒。

与加密行业的对抗:创新压力

加密行业反对银行提出的二元逻辑。它认为,稳定币之所以创新,正是因为它们结合了安全(如法币)与收益(如投资)的特性。严格限制会扼杀这种能力。

行业的游说力量在华盛顿非常强大。“加密行业具有很强的影响力,坚持可以做任何事情,”分析人士如此评论。在监管者试图平衡创新与系统性保护的同时,紧张局势将持续。

PNC银行的先例:谨慎参与

美国最大的银行之一PNC银行已在这方面试水。2021年,它与Coinbase合作,探索基于区块链的支付和数字资产基础设施,为机构客户提供服务。尽管如此,银行刻意避免向零售市场直接提供加密产品。

这种策略反映了许多传统银行的做法:参与区块链创新,同时远离对波动性加密货币的直接暴露。

未来之路:稳定币的监管悬而未决

稳定币的未来在很大程度上取决于立法者如何解决这一根本矛盾。是否要求明确区分支付与投资?是否允许混合模式但加强监管?是否偏向加密行业还是银行体系?

与此同时,稳定币仍在监管灰色地带运作。从法律角度看,它们究竟是什么?答案将决定它们在未来几年全球金融基础设施中的角色。

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