金融厅、初代「虚拟币资产・实用区块链・创新参事官」の第一声入手【今泉参事官采访】 | CoinDesk JAPAN（コインデスク・ジャパン）

7月8日，金融厅公布了人事异动。从更新后的高管名单中，明确新设立了“虚拟币资产・区块链・创新参事官”这一职位。初代参事官由今泉宣亲先生担任。

同氏曾担任政策评价室主任和市场企划室主任等职务，在日本金融行政改革和资产运用改革中发挥了核心作用，历时多年。

从新设专业岗位和拥有丰富经验的今泉先生的任用中，可以看出政府在推进Web3改革方面的“认真程度”。

随着行业关注度的提高，CoinDesk JAPAN向金融厅请求了采访。获得了书面回复以及面对面的采访机会。这是今泉氏作为新任参事官首次接受媒体采访的案例。

新帖子目的是什么

──新设立的“虚拟币资产・区块链・创新参事官”这一职位具有怎样的角色和使命？此外，职位名称中的“虚拟币资产”、“区块链”、“创新”这三个词又蕴含了怎样的意图？

今泉参事官：至今为止，有一位处长级别的（金融科技参事官）负责使用区块链技术的虚拟币资产交换业者、电子支付手段等交易业务，以及资金转移业者、电子支付等代行业的监控，从而推动使用AI和区块链的金融科技等创新，涵盖了广泛的领域。

因此，从加强数字领域体制的角度出发，设立专门的审议官级别（岛崎参事官），并在其下设立，

①负责使用区块链技术的虚拟币资产交易商、电子支付手段等交易业务的监控以及促进金融科技等创新的“虚拟币资产・区块链・创新顾问”

②负责对资金转移业务者、电子支付等代理业务者以及网络银行集团等进行监测的“资金结算参事官”

新设了专门负责的审议官，作为一个团队，强有力地推进数字领域的工作。

『虚拟币资产』『实用区块链』『创新』关于区块链技术作为核心，虚拟币资产和稳定币在全球范围内的进展中，国内也在讨论对监管的重新审视。

我认为，负责虚拟币资产交易所的监测和创新促进的同一专员，从监管监督与创新、用户保护与便利性提升的角度来看，可能是有效的。

金商法への移行的意义

──现在，虚拟币资产监管向金融商品交易法的转变讨论正在深入进行。在推动这一重要变革时，最大的挑战是什么。此外，您如何看待这一转变所具有的最大意义。

今泉参事官：金商法的讨论的推进，可能会出现机构投资者和个人资产运用的投资组合中，将虚拟币资产作为另类投资的一部分纳入的案例。

此外，作为开展业务的资金筹集手段，IEO等虚拟币资产的存在感也可能比以前更高。这种选择的扩大是否是一个重要的‘意义’呢？

另一方面，如果这样的动向持续下去，过去以“创新者”和“早期采用者”为主的虚拟币资产交易世界，将会迎来“多数派”的参与。

在此情况下，如何确保用户的安心与安全将是今后最大的课题。例如，国民们所形成的重要财产，不能因为虚拟币资产交换业者受到网络攻击而被犯罪分子夺走。必须积极应对围绕虚拟币资产交换业者等的安全强化等课题。

企业通过BTC购买、稳定币、美国的动态

──在日本，购买比特币的企业越来越多，实际上出现了以比特币投资为主的案例。针对这种情况，您怎么看？

今泉参事官：一般来说，企业为了投资或投机而购买特定资产并没有受到监管。例如，一些开展业务的企业缩减主营业务，购买公寓等房地产的情况也并不罕见。我们认为这种行为本身，特别是我们没有必要发表任何意见。

不过，如果是上市公司，就需要确保信息披露义务和相应的公司治理。对于这些举措，我认为在与股东的关系中，充分的沟通是至关重要的。

另一方面，东京证券交易所从“希望上市的企业类型”这个角度出发，拥有一定的标准，如何评估这些企业将由东京证券交易所来判断。

──稳定币的使用已经开始了USDC。日本的企业也在目标发行。日本的稳定币现在处于什么样的状况呢。

今泉参事官：关于个别申请状况暂不透露，但似乎有很多企业对稳定币产生了兴趣，虽然粒度各异，但已有咨询不断涌入。如果未来获得许可，发行稳定币的企业以及进行相关业务的企业将会出现。目前，对申请的企业，信托银行与资金转移业务各自的监督部门负责，但我们也在横向了解情况。

──在美国，天才法（GENIUS）已成立，接下来焦点转向清晰法（CLARITY）。清晰法将虚拟币资产划归美国商品期货交易委员会（CFTC）管辖，并逐渐被视为商品进行处理。另一方面，在日本，关于在规制有价证券的金融商品交易法中的处理问题的讨论即将开始。日本和美国的立场是否正在分化。

今泉参事官：クラリティ法也写道，区块链的成熟度（※编辑部注：是否已充分去中心化，不依赖于特定实体）由美国证券交易委员会（SEC）判断。具体的处理方式，预计将在今后进一步明确。

金商法的讨论正好在本月末开始，工作组将成立并深入讨论。工作组由企划市场局市场科负责。由于存在许多论点，因此我认为将会以相应的频率举行会议。

「创新」中蕴含的思考

──与最初的问题重叠，但这次的新职位是“虚拟币资产・区块链・创新顾问”。我觉得包含“创新”这个词非常具有象征意义。

今泉参事官：实际上，这里有两个方面，一个是形式上的讨论，另一个是着眼于未来的讨论。首先，从形式上讲，创新并不一定局限于区块链或虚拟币资产的创新。包括AI在内的广义创新是我们所指的，最近由名取裕之先生负责，之前由牛田遼介先生负责的“创新推进室”已纳入我的管辖之下，因此它的名称中包含了“创新”这个词。

今后展望的谈话中，作为监管机构，我们将对虚拟币资产交换商进行监测，虽然对行业而言有某种“强硬”的一面，但作为金融厅整体，我们希望推动创新，并支持对用户有附加价值的事物。从这个意义上看，将监管监督的色彩与“创新”这个词并列在一起是有其意义的。

例如，关于稳定币也有“难以创造用例”的讨论，但一旦实际投入运营，其背后将与现有的各种支付机制进行联动和替代。如此一来，不仅零售支付，企业间支付、金融机构间支付等也有可能实现高度化。如果保管人能够加以利用，处理量也可能会增加。

我认为稳定币是一种颠覆性的事物，但个人而言，我仍然无法描绘出具体的使用场景。假设只有现金支付的地方加入了信用卡，并且出现了二维码支付，变得更方便。如果仅仅增加了新的产品线，那就没有梦想。我希望与行业的大家一起描绘新的未来图景。

──最后，想请您对在日本Web3领域继续挑战的企业家和开发者，作为新任事务官，寄予期待和信息。

今泉参事官：数字技术所带来的创新，在包括金融领域在内的社会课题解决和生产力提升方面，将起到极大的推动作用。在全球范围内，不仅仅是金融产品，连实物资产也在不断被代币化，所有物品的交易都在从传统的中央集权平台的形式转变。

我们的工作是为整个社会创造一个更好的前进环境。尽可能减少创新带来的阴暗面，例如用户保护的担忧，以便光明的一面能够为社会带来巨大的附加价值。

我们作为这个社会整体的参与者，希望与日益面临挑战的创业者和开发者们进行沟通，参与将创新与社会的进化相连接的工作。

从金融科技支持服务台开始，广泛开放的大门，希望能够与金融厅进行联系。

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