CIS 地区借助加密技术寻求金融突围

2025 年 3 月底，一场规模不大但意义重大的加密货币展会在莫斯科落幕。虽然展会规模小到十分钟即可逛完，却汇聚了来自政府、行业、技术与金融各方的焦点。在战争与制裁的金融封锁下，独联体地区正积极探索如何借助稳定币与区块链技术寻找生存与突围的路径。

莫斯科 Crypto Summit 展会观察

Crypto Summit 于 3 月 19-20 日在莫斯科举行，是俄罗斯重要的年度加密行业盛会。议程涵盖 2025 年加密市场前景、俄罗斯监管政策、金砖国家数字资产、Web3 趋势、挖矿与投资等热点话题。

展会规模虽小，但具有鲜明的地域特色。参展构成清晰反映了 CIS 区块链产业现状:

• 40% 为矿机销售商，全部设备来自中国
• 25% 为加密交易所
• 15% 为跨境支付与资产转移服务商
• 10% 为 KOL、媒体和区块链协会
• 其余为合规服务等小型项目

整个展会凸显出 CIS 市场的极度本地化与封闭性。大多数参展者不使用英语，与国际加密市场联系松散。然而，挖矿业务是一大亮点，俄方政策对矿业表现出包容甚至鼓励态度。

虽然规模小，但俄罗斯政府高度重视这次展会。财政部、内务部、议会官员与金砖国家数字经济合作专家都积极参与，为 CIS 区未来加密监管方向定调。

CIS 区加密政策解读

在当前地缘政治紧张、经济制裁持续的背景下，俄罗斯正逐步形成一套独特的加密货币政策路径。核心在于探索以稳定币和区块链为基础，绕开西方金融体系的跨境支付与金融主权解决方案。

会议释放出三大政策信号:

1. 将加密资产纳入"去美元化"战略，建设本土稳定币
2. 完善相关法律逐步监管，开放特殊行政区进行加密货币合规沙盒试点
3. 加强与金砖国家合作，发展"多边锚定与币种互认"的跨境结算框架

总体来看，俄罗斯的加密政策正从防御性应对转向战略性部署，强调在制裁压力下通过数字技术重构金融主权与全球结算能力。

本土稳定币

基于卢布的稳定币 A7A5

2025 年 2 月，在吉尔吉斯斯坦注册的 Old Vector 公司推出了与俄罗斯卢布 1:1 挂钩的新稳定币 A7A5。该数字资产旨在促进俄罗斯与其他国家间的跨境支付。

A7A5 在以太坊和波场区块链上发行，确保广泛兼容性和易用性。流动性由存放在俄罗斯工业银行的卢布存款提供。为确保安全性和合规性，A7A5 智能合约内置了冻结和焚烧某些钱包中代币的功能。

A7A5 的独特功能之一是能够产生被动收入。根据项目白皮书，隔夜存款每日收益的 50% 分配给稳定币持有者。

加密货币交易所 Garantex 已上线 A7A5 与卢布和 USDT 的配对交易。此外，Bitpapa 市场也开放了加密卢布交易，扩大了 A7A5 的使用场景。

吉尔吉斯斯坦国家稳定币

与许多国家开发中央银行数字货币不同，吉尔吉斯斯坦选择支持以黄金为支撑的稳定币 USDKG。该项目最近通过了 Consensys Diligence 的安全审计。

吉尔吉斯斯坦对 CBDC 持怀疑态度，主要担忧集中控制、隐私风险和有限效益。相反，当局支持与黄金价格挂钩的 USDKG 代币，认为其具有全球可用性、透明度和稳定性的优势。

USDKG 代币结构包括:

• 所有者:管理代币的发行和销毁
• 合规团队:监控制裁名单并在必要时冻结资产
• 黑名单机制:限制可疑钱包
• 采用 Gnosis Safe 多重签名进行管理

吉尔吉斯斯坦押注黄金的原因:

• 拥有丰富的黄金储量
• 吸引外资
• 资金流动透明度
• 减少对波动性加密货币的依赖

USDKG 项目即将正式启动，当局正计划与银行、金融机构以及可能的国际投资者进行整合。

俄罗斯对加密行业的法律与监管

俄罗斯当前法律框架下:

• 《数字金融资产法》承认数字金融资产为合法财产形式
• 《数字货币法》草案尚未通过
• 财政部倾向允许加密货币用于国际结算，央行则更强调风险

政策讨论中展现出明显分裂:法律滞后但实践已然展开。政策建议聚焦于"分类监管"，即区分 CBDC、稳定币与加密资产。

俄罗斯计划在加里宁格勒、海参崴等"特殊行政区"试点加密金融业务，构建地方层面的政策沙盒。

新的监管模式提议:

• 建立为期三年的专门实验法律制度(ELR)
• 只有"特别合格"的投资者才能在 ELR 内进行加密货币交易
• 允许出口商和进口商在 ELR 内使用加密货币进行跨境结算
• 规定了加密货币挖矿的程序和条件

跨境支付与国际合作

俄罗斯高度重视与金砖国家的合作，推动各国稳定币与本币数字资产之间的多边互认与锚定。目标是构建一个不依赖美元、但具备流通能力的区域金融网络。

同时，为规避西方制裁，俄罗斯企业正通过在"友好国家"设立法人机构，发行仅用于特定贸易与投资场景的私链稳定币，构建一套更具弹性和可控性的数字支付网络。