最近這場最高法院的裁決看起來聲勢浩大,但市場的反應卻出乎意料地平靜。
事情是這樣的:美國最高法院以6比3的多數裁定,川普援引《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)徵收的1,750億美元關稅違法。聽起來像是風險資產的大利好,但比特幣只是短暫突破68,000美元就迅速回落到67,000美元,漲幅在半小時內就被消化了。現在的行情更是跌到66,850美元附近,市場根本沒把這個利好當回事。
首席大法官Roberts的判決其實就一句話:「IEEPA並未授權總統課徵關稅。」他甚至強調,在這部法律存在的五十年裡,沒有任何總統這樣幹過,更別說這種規模的關稅了。法院認為「管制」和「課稅」在法律上是兩個截然不同的概念。
被推翻的關稅包括兩大類。一是2月份對加拿大、墨西哥和中國的「芬太尼關稅」,二是4月「解放日」宣布的對等關稅,涵蓋幾乎所有國家,中國34%、台灣32%、越南甚至46%。這些徵收的金額加起來就是1,750到1,790億美元。
但這裡才是關鍵:備案有用嗎?白宮馬上宣布已經準備好「Game Two」計畫。國家經濟委員會主任Kevin Hassett信誓旦旦地說,政府有信心「幾乎立即」用替代授權重新實施政策。
備選工具確實不少。《貿易擴張法》第232條可以用國安理由課徵關稅,《貿易法》第301條可以針對不公平貿易行為,第122條則可以基於國際收支平衡,甚至還有第338條用來報復歧視性貿易行為。川普本