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美國眾議院再出手!兩項挺台法案通過,力拚國際參與與互動自由
華盛頓最新動態顯示,美國國會持續強化對台支持。美東時間 5 月 5 日,美國眾議院通過兩項與台灣高度相關的法案,旨在解除美台互動上的限制並助台突破國際孤立。
挺台互動升級:重新檢視美台往來限制
其中一項法案為《台灣保證實施法案》(Taiwan Assurance Implementation Act),由共和黨議員 Ann Wagner 與民主黨議員 Gerry Connolly、Ted Lieu 共同提出,內容要求美國國務院定期檢討與台灣互動的相關指導方針。
根據法案,美國國務院需每兩年向國會提交報告,說明當前指導方針的狀況,並指出是否存在任何「自我設限」的互動障礙,且需提出具體計畫,逐步解除這些限制。
此法案以口頭表決(voice vote)方式獲眾議院通過,接下來仍須參議院審議通過並由總統簽署後,才能正式成為法律。
美台互動指導方針:自我設限的歷史包袱
自 1979 年美國與中華民國(台灣)斷交後,華府為避免激怒中華人民共和國(PRC),制定了一系列限制性指導方針,限制美台之間的官方交流。
這些限制包括:美國高層行政部門官員(尤其是軍方高層)不得訪問台灣;台灣高層領導人不得進入美國;雙方官員會面時不得在官方政府大樓內舉行,也會要求台灣官員避免穿著制服或配戴官方徽章。
雖然美國前國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)曾在川普政府任期最後一個月宣布廢除這些限制,但拜登政府上台後又重新實施部分限制措施。
國際參與再加碼:《台灣國際團結法案》登場
另一項法案則是《台灣國際團結法案》(Taiwan International Solidarity Act),這是對 2019 年通過的《台灣友邦國際保護與加強倡議法》(TAIPEI Act)的修正版本。
新法案明確指出,1971 年聯合國第 2758 號決議案僅處理中國在聯合國的代表權問題,並未涉及台灣或台灣人民的代表權,藉此反擊中國「一中原則」在國際組織中排除台灣的主張。
同時,該法案也擴大了對中國阻撓台灣國際參與行為的監督,要求美國政府提供更多關於中國如何影響其他國家與台灣關係的具體報告。
歷史重演?兩法案曾在 2023 年闖關失敗
值得注意的是,這兩項法案的前一版本其實早在 2023 年就曾通過眾議院,但因未獲參議院審議,隨著新一屆國會於 2024 年 1 月 3 日就職,法案必須重新提出、重新闖關。
此次眾議院再度通過,顯示出跨黨派議員在對台議題上的高度共識。接下來,就看參議院的動作以及拜登總統是否會簽署通過,讓這兩項法案最終落地。
美國國會持續挺台,對抗中國壓力戰
這兩項法案不僅凸顯華盛頓對台灣的持續支持,也傳達出對抗中國打壓的政治訊號。美國國會此舉,無疑將成為台灣尋求國際空間與深化雙邊關係的重要助力。
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