Thành phố Seoul, thúc đẩy chia sẻ lợi ích phát triển đô thị với người dân thông qua việc giới thiệu "REITs cùng Seoul"

Thành phố Seoul quyết định giới thiệu “Seoul Tùng Hợp REITs”, một hình thức chia sẻ lợi ích phát triển công cộng với người dân, điều này có nghĩa là cấu trúc phát triển đô thị lâu nay dựa vào các doanh nghiệp công và tư sẽ thúc đẩy mô hình mới cho phép người dân tham gia như nhà đầu tư.

Ngày 22, thành phố Seoul công bố kế hoạch giới thiệu Seoul Tùng Hợp REITs. REITs là một hệ thống công ty đầu tư bất động sản huy động vốn từ nhiều nhà đầu tư để đầu tư vào bất động sản, sau đó phân phối lợi nhuận từ thuê hoặc phát triển. Mô hình này cốt lõi ở chỗ, thiết kế để bộ phận công chịu rủi ro cao trong giai đoạn phát triển ban đầu, còn sau khi xây dựng hoàn thành, dòng lợi nhuận ổn định hơn sẽ do người dân tham gia như cổ đông. Ý tưởng là giảm thiểu sự không chắc chắn trong giai đoạn phát triển ban đầu và chia sẻ lợi ích sinh ra sau đó với người dân.

Cấu trúc dự án sẽ chủ yếu dựa trên hình thức công cộng có sự tham gia của thành phố Seoul và Công ty Phát triển Đô thị Nhà ở Seoul(SH), trong đó sở hữu hơn 51% cổ phần. Trên nền tảng này, thành phố Seoul đề ra mục tiêu chia cổ tức ổn định tối thiểu 6% hàng năm. Quy mô người dân mua cổ phần sẽ khoảng 30% vốn của REITs, phạm vi và đối tượng huy động vốn thực tế sẽ khác nhau tùy theo quy mô và tính chất của từng dự án. Đây là hình thức mở cơ hội đầu tư cho người dân trong khi chính quyền duy trì quyền điều hành chủ đạo, khác với các dự án phát triển rủi ro cao thông thường.

Thành phố Seoul đang xem xét thử nghiệm áp dụng Seoul Tùng Hợp REITs đầu tiên trong các dự án phát triển tổng thể khu thương mại quốc tế Yongsan B9 do bộ phận công chủ đạo và dự án đầu tư tư nhân tại khu Fire Station Suyak. Khu thương mại quốc tế Yongsan là một trong những dự án phát triển lớn tiêu biểu của Seoul, còn khu Fire Station Suyak cũng nhận được nhiều chú ý vì vị trí và tính chất dự án. Thành phố Seoul cho rằng, nếu kết nối vốn của người dân với các dự án này, có thể xây dựng một vòng tuần hoàn tích cực cho phép người dân đầu tư trực tiếp vào sự phát triển của Seoul và nhận cổ tức từ thành quả đó. Động thái này còn vượt ra ngoài việc huy động tài chính đơn thuần, nhằm chính thức hóa “phát triển có sự tham gia của người dân”.

Thành phố dự định trong năm nay sẽ xây dựng kế hoạch cụ thể cho từng dự án thử nghiệm, đồng thời đề ra các tiêu chuẩn vận hành chi tiết như phạm vi huy động vốn công khai của người dân, quy mô huy động, biện pháp bảo vệ nhà đầu tư. Dù phát triển công cộng có ưu điểm ổn định tương đối cao, nhưng nếu muốn đưa vào như một sản phẩm đầu tư của người dân, cần phải có cơ chế minh bạch về lợi nhuận, giải thích rõ rủi ro có thể mất mát và tiêu chuẩn phân chia lợi nhuận. Giám đốc quy hoạch không gian tương lai của Seoul, ông Kim Yong-hak, nói rằng Seoul Tùng Hợp REITs là một thử nghiệm mới nhằm chia sẻ lợi ích phát triển với người dân thay vì chỉ dành cho số ít. Xu hướng này cho thấy, các dự án phát triển công cộng lớn của Seoul trong tương lai có khả năng vượt ra ngoài cung cấp hạ tầng đơn thuần, hướng tới chia sẻ lợi ích với người dân.