Lương hưu, Quỹ An sinh Quốc gia đang ráo riết theo dõi... Vai trò của lương hưu tư nhân dự kiến sẽ mở rộng

Có phân tích chỉ ra rằng, dựa trên cải thiện hệ thống và nâng cao lợi nhuận hoạt động, quỹ lương hưu dự kiến sẽ vượt quy mô quỹ lương hưu quốc gia vào khoảng năm 2050, chức năng đảm bảo thu nhập tuổi già của các quỹ lương hưu tư nhân cũng có thể được tăng cường đáng kể so với hiện tại. Xem xét thực tế Hàn Quốc đã bước vào xã hội siêu cao tuổi, dựa vào quỹ lương hưu công cộng để trang trải chi phí sinh hoạt cuối đời là khó khăn, vấn đề mở rộng vai trò của lương hưu hưu trí và lương hưu cá nhân cùng các quỹ lương hưu tư nhân khác, cũng như xây dựng hệ thống lương hưu đa tầng, lại nổi bật trở lại.

Chuyên viên cao cấp Viện Nghiên cứu Bảo hiểm, Kang Sung-ho đã đề xuất triển vọng này tại Hội thảo chính sách hợp tác giữa Viện Nghiên cứu Tài chính Hàn Quốc và Hiệp hội Tài chính Hàn Quốc tổ chức tại Trung tâm Ngân hàng Seoul ngày 14. Ông chỉ ra rằng tỷ lệ nghèo của người cao tuổi tại nước ta gần 40%, ở mức cao so với các quốc gia chính, và giải thích rằng chỉ dựa vào các quỹ lương hưu công cộng như quỹ lương hưu quốc gia là khó đảm bảo tỷ lệ thay thế thu nhập đủ. Tỷ lệ thay thế thu nhập là chỉ số đo lường phần trăm thu nhập trước khi nghỉ hưu có thể được thay thế sau khi nghỉ hưu bởi lương hưu.

Hiện tại, tỷ lệ thay thế thu nhập của các quỹ lương hưu tư nhân chỉ dừng ở khoảng 5%. Cụ thể, lương hưu hưu trí chiếm 2,1%, lương hưu cá nhân chiếm 3,12%. Tuy nhiên, nghiên cứu viên Kang phân tích rằng, nếu số người tham gia bảo hiểm tiếp tục tăng và không rút toàn bộ một lần mà chuyển sang nhận lương hưu theo kỳ hạn hàng tháng, thì tỷ lệ thay thế thu nhập chỉ riêng lương hưu hưu trí có thể nâng lên 8,3%. Trên cơ sở đó, nếu cải thiện hệ thống và tăng lợi nhuận đầu tư, tỷ lệ thay thế thu nhập tổng thể của các quỹ lương hưu tư nhân, bao gồm lương hưu hưu trí và lương hưu cá nhân, có thể mở rộng tối đa đến 25%.

Chìa khóa là thiết kế hệ thống liên kết từ giai đoạn tham gia bảo hiểm đến giai đoạn nhận lương hưu. Nghiên cứu viên Kang nhấn mạnh rằng, để đạt tỷ lệ thay thế thu nhập tổng hợp của quỹ lương hưu công cộng và tư nhân đạt 70%, không chỉ cần mở rộng số người tham gia bảo hiểm mà còn cần ban hành chính sách hướng dẫn mọi người duy trì nhận lương hưu liên tục sau khi nghỉ hưu thực tế. Trước đó đã có nhiều chỉ trích cho rằng, mặc dù quy mô tích lũy của lương hưu hưu trí trong nước tăng nhanh, nhưng do tỷ trọng nhận một lần thực tế cao, nên chưa phát huy đầy đủ chức năng của nó như một cơ chế đảm bảo thu nhập cho người cao tuổi.

Hội thảo này cũng thảo luận về vấn đề hình thành tài sản qua các giai đoạn của vòng đời và quản lý tài sản của nhóm người cao tuổi. Chuyên viên cao cấp Viện Nghiên cứu Tài chính Hàn Quốc, Park Sung-wook, qua phân tích khoảng cách tài sản của các gia đình trẻ mới kết hôn, chỉ ra rằng việc sở hữu nhà ở riêng giúp hình thành tài sản cho mọi tầng lớp. Tuy nhiên, ông cũng chẩn đoán rằng, trong khi cư trú tại khu vực thủ đô có thể trở thành cơ hội gia tăng giá trị tài sản của giới trẻ thượng lưu, thì lại làm tăng gánh nặng cư trú cho nhóm tầng lớp thấp hơn, từ đó làm trầm trọng thêm bất bình đẳng. Do đó, ông đề xuất chính sách hỗ trợ mua nhà cho giới trẻ nên thiết kế dựa trên thực tế cư trú, đồng thời triển khai các chính sách giảm chi phí sinh hoạt như thuê nhà công cộng tại khu vực thủ đô. Giáo sư Min In-jip của Đại học Kyung Hee phân tích ảnh hưởng của suy giảm nhận thức của người cao tuổi đối với sở thích chuyển đổi tài sản của họ, nhấn mạnh sự cần thiết của việc thiết lập các chế độ an toàn như ủy thác cho người mắc chứng mất trí. Xu hướng này cho thấy, các cuộc thảo luận về cải cách lương hưu trong tương lai có thể không chỉ dừng lại ở điều chỉnh phí bảo hiểm và chế độ đãi ngộ, mà còn mở rộng sang phạm vi bao gồm hình thành tài sản của nhóm trẻ, cũng như bảo vệ tài sản của nhóm cao tuổi.