Thượng viện Hoa Kỳ sẽ thảo luận về cải cách thuế mã hóa vào tuần tới, các holder Bitcoin có thể phải đối mặt với những thay đổi lớn trong hệ thống thuế.

Cấu trúc quy định về Tài sản tiền điện tử của Mỹ sắp có một bước ngoặt quan trọng. Ủy ban Tài chính Thượng viện đã chính thức thông báo sẽ tổ chức một phiên điều trần chuyên đề vào thứ Tư tới, tập trung vào vấn đề thuế đối với tài sản kỹ thuật số, điều này có thể thay đổi hoàn toàn môi trường thuế cho các nhà đầu tư tiền điện tử. Phiên điều trần này sẽ được chủ tịch ủy ban Mike Crapo chủ trì, quy tụ các lãnh đạo ngành và chuyên gia thuế để cùng thảo luận về cách xây dựng một khung thuế mã hóa hợp lý và rõ ràng hơn.

####Thảo luận về cải cách thuế tiền điện tử: Các ông lớn trong ngành và các chuyên gia thuế gặp gỡ

（Nguồn: Trang web Ủy ban Tài chính Thượng viện Hoa Kỳ）

Theo thông báo chính thức được phát hành vào ngày 25 tháng 9, phiên điều trần quy mô lớn này sẽ có sự chứng kiến của nhiều nhân vật quan trọng, bao gồm Giám đốc chính sách của tổ chức nghiên cứu chính sách tiền điện tử Coin Center, Jason Somensatto. Hai đại diện ngành này sẽ chia sẻ quan điểm về cải cách thuế tiền điện tử từ góc độ hoạt động của sàn giao dịch và nghiên cứu chính sách.

Hội nghe còn mời những chuyên gia có thẩm quyền trong lĩnh vực thuế, bao gồm Chủ tịch Nhóm công tác thuế tài sản số của Hiệp hội Kế toán viên Hoa Kỳ Annette Nellen, và Người sáng lập văn phòng luật ASKramer tại Chicago, Andrea S. Kramer. Văn phòng của Kramer chuyên về các vấn đề thuế tiền điện tử và có nhiều kinh nghiệm trong luật thuế tài sản số.

"Đây là một cơ hội chưa từng có, cho phép các nhà lập pháp nghe trực tiếp ý kiến từ các chuyên gia trong ngành và thuế," cố vấn thuế mã hóa Sarah Johnson cho biết, "cấu trúc của phiên điều trần cho thấy Quốc hội đang nghiêm túc xem xét việc xây dựng một khung thuế đặc biệt cho tài sản số, thay vì tiếp tục áp dụng các quy tắc thuế tài sản truyền thống."

####Báo cáo mã hóa của Nhà Trắng: Bản kế hoạch cải cách thuế đã xuất hiện

Việc tổ chức phiên điều trần này hoàn toàn phù hợp với các khuyến nghị về Tài sản tiền điện tử được Nhóm Công tác về Tài sản số của Nhà Trắng công bố vào tháng 7. Báo cáo này kêu gọi các nhà lập pháp xem Tài sản tiền điện tử như một loại tài sản mới độc đáo và điều chỉnh các quy định thuế chứng khoán và hàng hóa hiện có dựa trên các đặc điểm của tài sản số.

Báo cáo đặc biệt nhấn mạnh rằng nếu Quốc hội không thông qua luật chuyên biệt, Bộ Tài chính và Cục Thuế Nội địa nên phát hành hướng dẫn rõ ràng để làm sáng tỏ một số vấn đề then chốt:

· Làm thế nào để xử lý thuế cho thanh toán bằng stablecoin

· Cách xử lý lượng Tài sản tiền điện tử nhỏ nhận được từ airdrop, khai thác và staking

· Làm thế nào để đơn giản hóa yêu cầu báo thuế cho giao dịch nhỏ

"Báo cáo của Nhà Trắng thực sự đã đặt ra chương trình cho phiên điều trần này," nhà phân tích chính sách thuế Robert Chen chỉ ra, "chúng ta có thể mong đợi rằng các thượng nghị sĩ sẽ thảo luận xung quanh những đề xuất này và có thể đưa ra một khuôn khổ lập pháp cụ thể hơn trên cơ sở đó."

####Điểm đau của hệ thống thuế hiện tại: Đánh thuế kép và quá phức tạp

Cơ quan Thuế Hoa Kỳ hiện coi tài sản tiền điện tử và token không thể thay thế (NFT) là tài sản chứ không phải tiền tệ, điều này có nghĩa là mỗi giao dịch, chuyển đổi hoặc thậm chí sử dụng tài sản tiền điện tử để mua cà phê có thể kích hoạt sự kiện thuế thu nhập vốn. Cách xử lý này dẫn đến nhiều vấn đề, bao gồm sự gia tăng đáng kể về độ phức tạp trong việc khai thuế và khả năng bị đánh thuế hai lần.

Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis luôn là một người tích cực ủng hộ việc giải quyết vấn đề bất công thuế trong tài sản tiền điện tử. Bà đặc biệt chỉ ra "cách xử lý thuế không công bằng" mà các thợ đào và người nắm giữ quyền lợi phải đối mặt - họ bị đánh thuế hai lần: lần đầu là khi nhận phần thưởng khối, lần thứ hai là khi bán những phần thưởng này.

"Bây giờ là lúc để chấm dứt sự đối xử thuế không công bằng này và đảm bảo rằng Mỹ trở thành siêu cường về Bitcoin và Tài sản tiền điện tử trên thế giới," Lummis nhấn mạnh trong một tuyên bố vào cuối tháng Sáu.

Vào đầu tháng 7, Loomis đã cố gắng đưa một điều khoản giải quyết vấn đề này vào dự luật điều chỉnh ngân sách của Trump, nhưng điều khoản đó cuối cùng đã không được đưa vào các sửa đổi được xem xét bởi Thượng viện. Phiên điều trần chuyên đề này có thể cung cấp cơ hội mới để thúc đẩy đề xuất của bà.

####Chính phủ Trump: Chương mới trong quy định mã hóa

Kể từ khi Trump trở lại Nhà Trắng vào tháng 1 năm 2025, việc quản lý Tài sản tiền điện tử đã đạt được những tiến bộ đáng kể. Chính phủ mới coi việc phát triển ngành công nghiệp mã hóa là một biện pháp quan trọng để thúc đẩy đổi mới và giữ chân nhân tài, đồng thời cam kết khắc phục khoảng trống do sự chậm trễ trong quản lý trong thời kỳ chính phủ trước.

"Chính phủ Trump có thái độ rõ ràng tích cực hơn đối với tài sản tiền điện tử," cố vấn chính sách blockchain Michael Zhang cho biết, "từ việc ký kết dự luật GENIUS đến các cuộc thảo luận về cải cách thuế hiện tại, chúng ta đã thấy một khuôn khổ quản lý toàn diện và hệ thống hơn đang hình thành."

Trong thời kỳ chính quyền Biden, quy định thuế là một trong nhiều vấn đề khiến người tham gia ngành cảm thấy bối rối. Sự thiếu sót trong hướng dẫn rõ ràng đã dẫn đến việc nhiều nhà đầu tư phải đối mặt với tình huống tuân thủ thuế, không chắc chắn về cách báo cáo đúng cách tài sản và giao dịch mã hóa của họ.

####Hướng cải cách có thể: Dự đoán của các chuyên gia

Các chuyên gia thuế dự đoán rằng các hướng cải cách chính có thể được thảo luận trong phiên điều trần này bao gồm:

· Thiết lập ngưỡng thuế tối thiểu: Miễn nghĩa vụ báo thuế cho các giao dịch nhỏ, đơn giản hóa gánh nặng tuân thủ của người dùng thông thường.

· Xác định thuế khai thác và staking: Giải quyết vấn đề đánh thuế kép hiện tại, có thể hoãn việc công nhận thu nhập đến khi bán tài sản.

· Xử lý đặc biệt đối với stablecoin: Cân nhắc xem giao dịch stablecoin có mục đích cụ thể như là "tiền mặt" để giảm thiểu sự kiện thuế.

· Tiêu chuẩn phân loại NFT: Xây dựng tiêu chuẩn rõ ràng, phân biệt NFT chịu thuế là tài sản sưu tầm (tỷ lệ thuế 28%) và tài sản thông thường.

· Quy định đặc biệt của giao thức DeFi: Ban hành hướng dẫn thuế chuyên biệt cho các hoạt động DeFi như cung cấp thanh khoản và canh tác lợi nhuận.

"Kết quả lý tưởng nhất là thiết lập một khung cân bằng, vừa đảm bảo công bằng thuế, vừa không làm kìm hãm sự đổi mới," luật sư thuế tài sản tiền điện tử Jennifer Moore cho biết, "các quy định quá nghiêm ngặt có thể thúc đẩy sự đổi mới và dòng vốn ra nước ngoài, trong khi các quy định quá lỏng lẻo có thể gây ra lỗ hổng thuế."

####Phản ứng ngành và ảnh hưởng thị trường

Ngành công nghiệp Tài sản tiền điện tử đã có phản ứng tích cực đối với phiên điều trần lần này. Giám đốc điều hành của Blockchain Association, Kristin Smith, cho biết: "Hướng dẫn thuế rõ ràng là chìa khóa cho sự phát triển lành mạnh của ngành. Chúng tôi mong rằng Ủy ban Tài chính Thượng viện có thể lắng nghe ý kiến từ nhiều phía và xây dựng chính sách vừa bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng, vừa hỗ trợ Mỹ duy trì vị thế dẫn đầu trong đổi mới mã hóa toàn cầu."

Các nhà phân tích thị trường chỉ ra rằng việc làm rõ chính sách thuế có thể tạo ra ảnh hưởng tích cực đến giá tài sản tiền điện tử. "Sự không chắc chắn về quy định luôn là một trong những rào cản chính đối với các nhà đầu tư tổ chức gia nhập thị trường tiền điện tử," nhà phân tích mã hóa David Wang giải thích, "Nếu các quy tắc thuế trở nên rõ ràng và hợp lý hơn, chúng ta có thể thấy nhiều dòng vốn tổ chức chảy vào lĩnh vực này."

Tuy nhiên, cũng có các chuyên gia cảnh báo nhà đầu tư nên giữ sự thận trọng. "Mặc dù phiên điều trần là một bước tích cực, nhưng từ thảo luận đến lập pháp và thực thi vẫn còn một chặng đường dài," chuyên gia chính sách thuế Robert Lee cảnh báo, "nhà đầu tư nên tiếp tục duy trì thói quen ghi chép tốt và xem xét tham khảo ý kiến chuyên gia trước khi các quy tắc thuế được xác định cuối cùng."

####Triển vọng tương lai: Lộ trình cải cách thuế tiền điện tử

Khi phiên điều trần đang đến gần, những người trong ngành đang theo dõi sát sao lộ trình lập pháp có thể xuất hiện. Các chuyên gia dự đoán rằng sau phiên điều trần này, có thể sẽ xuất hiện các phát triển sau:

· Ủy ban tài chính có thể soạn thảo một báo cáo đề xuất cải cách thuế tài sản tiền điện tử chi tiết.

· Cơ quan Thuế Quốc gia có thể phát hành hướng dẫn tạm thời trước khi lập pháp để giải quyết các vấn đề cấp bách nhất.

· Các nhà lập pháp từ nhiều đảng phái có thể đề xuất một dự luật thuế tiền điện tử chuyên biệt trước cuối năm 2025.

· Bộ Tài chính có thể thành lập nhóm công tác chuyên biệt, nghiên cứu khung thuế tài sản số dài hạn.

"Phiên điều trần lần này chỉ là khởi đầu," một người trong cuộc tham gia xây dựng chính sách cho biết, "thách thức thực sự là làm thế nào để tích hợp ý kiến của các bên thành một khuôn khổ vừa khả thi về mặt kỹ thuật vừa chấp nhận được về mặt chính trị."

Với sự phát triển của chính sách thuế mã hóa của Mỹ, nhiều quốc gia khác trên thế giới cũng đang theo dõi chặt chẽ. Quyết định của Mỹ có thể đặt ra tiêu chuẩn cho thuế mã hóa quốc tế, ảnh hưởng đến cấu trúc quản lý tài sản số toàn cầu.