หลังการหยุดยิง ช่องแคบฮอร์มุซไม่ได้กลับสู่ภาวะปกติ แต่เป็นการเปลี่ยนชุดกฎการควบคุมใหม่แทน: อิหร่านจำกัดปริมาณการผ่านไปในแต่ละวันไว้ที่ราว 12 ลำ และบังคับเรียกเก็บค่าผ่านทาง หนังสือพิมพ์ The Wall Street Journal รายงานว่า ผู้ไกล่เกลี่ยชาวอาหรับเปิดเผยว่า เตหะรานกำลังทำให้การยึดช่องทางน้ำที่ได้จากช่วงสงครามกลายเป็นผลประโยชน์ระยะยาวอย่างเป็นรูปธรรมผ่านข้อตกลงการหยุดยิง ส่งผลให้ตลาดพลังงานโลกเข้าสู่ความผันผวนรอบใหม่
(ข้อมูลก่อนหน้า: ทรัมป์ตะโกน “ทำลายทั้งแผ่นดิน” ถูกอิหร่านปฏิเสธหยุดยิง, Polymarket คาดการณ์โอกาส 99%: ปลายเดือนเมษายน กองทัพสหรัฐบุกและเริ่มสงคราม?)
(ข้อมูลเพิ่มเติม: มีสัญญาณว่า “ช่องแคบฮอร์มุซ” จะคลายการปิดหรือไม่? กระทรวงการต่างประเทศอิหร่าน: เรือที่ไม่ใช่ฝ่ายศัตรูผ่านได้อย่างราบรื่นหลัง “การประสานงาน”)
สารบัญบทความ
Toggle
วันละ 12 ลำ บังคับเก็บค่าธรรมเนียม และก่อนจะผ่านต้องต้องประสานกับกองกำลังพิทักษ์การปฏิวัติ—นี่คือกฎใหม่หลังหยุดยิงของช่องแคบฮอร์มุซ โดยเมื่อเทียบกับภาวะปกติก่อนสงครามที่มีการผ่านมากกว่า 100 ลำต่อวันแล้ว ความแตกต่างช่างห่างไกลเหลือเกิน
The Wall Street Journal รายงานว่า ผู้ไกล่เกลี่ยชาวอาหรับเปิดเผยว่า อิหร่านได้แจ้งอย่างเป็นทางการต่อทุกฝ่ายว่า จะตั้งเพดานจำนวนเรือที่ผ่านช่องแคบในแต่ละวันไว้ที่ราว 12 ลำ และกำหนดให้ฝ่ายเรือกำหนดข้อตกลงเรื่องค่าธรรมเนียมไว้ล่วงหน้า จากข้อมูลที่มี อัตราค่าผ่านทางที่อิหร่านเสนอคือเก็บ 1 ดอลลาร์สหรัฐต่อการขนส่งน้ำมันดิบ 1 บาร์เรล และยอมรับการชำระด้วยสกุลเงินดิจิทัล
ตัวเลขบอกทุกอย่าง จากการสำรวจของ S&P Global Market Intelligence หลังจากที่ทั้งสหรัฐและอิหร่านบรรลุข้อตกลงหยุดยิงเป็นเวลาสองสัปดาห์ ในวันพุธแรกของช่วงนั้น มีเพียงเรือ 4 ลำที่ได้รับอนุญาตให้ผ่าน ซึ่งสร้างสถิติระดับต่ำสุดรายวันนับตั้งแต่เดือนเมษายน ขณะที่วันแรกที่ข้อตกลงหยุดยิงมีผลบังคับยังมีเพียงราว 15 ลำ เทียบกับช่วงก่อนสงคราม เส้นทางน้ำนี้เคยรองรับเรือมากกว่า 100 ลำต่อวัน ปริมาณการขนส่งน้ำมันอยู่ที่กว่า 20 ล้านบาร์เรล และคิดเป็นมากกว่า 20% ของการใช้น้ำมันต่อวันของโลก
ผู้สื่อข่าวชี้ว่า แผนการของอิหร่านไม่ได้เกิดขึ้นโดยบังเอิญ แต่เป็นการทำให้ “ผลประโยชน์จากสงคราม” กลายเป็นระบบ ในระหว่างความขัดแย้ง อิหร่านควบคุมเส้นทางพลังงานทางทะเลที่สำคัญที่สุดของโลกอย่างมีนัยสำคัญ โดยใช้การโจมตีเรือที่พยายามผ่านโดยไม่ได้รับอนุญาต และเมื่อข้อตกลงหยุดยิงลงเอย เตหะร่านกำลังเปลี่ยนสิทธิการควบคุมชั่วคราวนั้นให้เป็นกลไกผลประโยชน์แบบถาวร
เช้าวันพุธ สถานการณ์ยังคงมีกลิ่นอายของดินปืนอยู่ จากบันทึกเสียงที่เจ้าหน้าที่เรือลำหนึ่งแชร์ให้กับ The Wall Street Journal อิหร่านส่งสัญญาณผ่านคลื่นวิทยุความถี่สูงมากของเรือในช่องแคบฮอร์มุซ เพื่อกระจายไปยังเรือทั้งหมดในอ่าวเปอร์เซียและอ่าวโอมาน โดยระบุว่า ผู้ที่ผ่านไปโดยไม่ได้รับอนุญาตจากกองทัพเรือของกองกำลังพิทักษ์การปฏิวัติจะเสี่ยงถูกทำลาย
ผู้ไกล่เกลี่ยและนายหน้าจัดการเรือยืนยันกับหนังสือพิมพ์ว่า ในอดีตเรือเคยประสานงานผ่านช่องทางอื่น แต่ขณะนี้เรือจะต้องประสานโดยตรงกับกองกำลังพิทักษ์การปฏิวัติอิสลาม ซึ่งเป็นกำลังทหารกึ่งหนึ่งที่สหรัฐฯ และสหภาพยุโรปต่างจัดให้เป็นองค์กรก่อการร้ายอย่างเป็นทางการ และบัดนี้ได้กลายเป็น “ผู้เฝ้าประตู” ของช่องแคบฮอร์มุซแล้ว
ขณะเดียวกัน ในวันที่ 8 เมษายน องค์กรท่าเรือและกิจการทางทะเลของอิหร่านได้ประกาศแผนที่เส้นทางความปลอดภัยของน่านน้ำช่องแคบฮอร์มุซ โดยเตือนเรือที่สัญจรว่า ระหว่างช่วงสงครามตั้งแต่วันที่ 28 กุมภาพันธ์ถึง 8 เมษายน อาจมีทุ่นระเบิดต่อต้านเรือชนิดต่างๆ คงค้างอยู่ภายในเส้นทางเดินเรือหลักของอ่าวเปอร์เซียและช่องแคบ เรือจำเป็นต้องแล่นตามเส้นทางที่ประกาศอย่างเป็นทางการจนกว่าจะมีการแจ้งเตือนเพิ่มเติม ภัยคุกคามจากทุ่นระเบิดทำให้พื้นที่ที่ฝ่ายเรือจะเลือกอ้อมเส้นทางเองนั้นถูกบีบให้แคบลงไปอีก
ช่องว่างระหว่างจุดยืนของวอชิงตันและเตหะรานชัดเจนมาก ทรัมป์ออกมาแสดงท่าทีต่อสาธารณะ โดยเรียกร้องให้ช่องแคบ “เปิดแบบไม่จำกัด รวมถึงไม่เก็บค่าธรรมเนียม” ขณะที่ทำเนียบขาวยังคงประกาศอย่างต่อเนื่องว่ามุ่งผลักดัน “อิสรภาพในการเดินเรือ” อย่างไรก็ตาม ตามรายงานของ The Wall Street Journal จนถึงขณะนี้ อิหร่านยังไม่แสดงความตั้งใจที่จะคลายมาตรการใดๆ
สิ่งที่ควรสังเกตคือก่อนหน้านี้ ทรัมป์เคยปล่อยสัญญาณว่าอาจพิจารณาจัดตั้ง “กิจการร่วมค้า” กับอิหร่าน เพื่อบริหารจัดการค่าธรรมเนียมผ่านช่องแคบร่วมกัน ต่อมาข่าวดังกล่าวถูกทำให้เบาบางลงโดยทำเนียบขาว แต่ความกังวลในสังคมต่อข้อจำกัดในการต่อรองของฝ่ายสหรัฐฯ ได้เริ่มปรากฏขึ้น ผู้ไกล่เกลี่ยเปิดเผยว่า โครงกรอบของข้อตกลงหยุดยิงเอง โดยข้อเท็จจริงแล้วได้เปิดช่องทางให้ข้อเรียกร้องด้านค่าธรรมเนียมของอิหร่านมีความชอบธรรม
The Wall Street Journal ระบุว่า ความเป็นไปได้ที่อิหร่านจะเข้าไปแทรกแซงการบริหารช่องแคบฮอร์มุซอย่างถาวร กำลังทำให้กลุ่มประเทศผู้ผลิตน้ำมันในตะวันออกกลางที่พึ่งพาพลังงานที่ส่งออกผ่านช่องแคบนี้ รวมถึงกลุ่มประเทศผู้บริโภคในยุโรปและเอเชียที่ต้องพึ่งพาแหล่งจ่ายดังกล่าว รู้สึกไม่สบายใจอย่างมาก นักวิเคราะห์เตือนว่า หากรูปแบบการควบคุมในปัจจุบันยังคงดำเนินต่อไป มีความเสี่ยงที่ราคาน้ำมันจะพุ่งไปอยู่ที่ 120 ถึง 200 ดอลลาร์สหรัฐ/บาร์เรล
รายงานชี้ให้เห็นถึงตรรกะลึกซึ้งของวิกฤตครั้งนี้: อิหร่านกำลังเปลี่ยนสงครามให้กลายเป็นคันโยกแรงกดดันที่ยั่งยืน พร้อมทั้งเปิดช่องทางรายได้ใหม่ไปพร้อมกัน การหยุดยิงอาจไม่ใช่จุดจบ แต่อาจเป็นจุดเริ่มต้นของ “เบี้ยต่อรอง” ชุดใหม่