政府 Трампа планирует в два этапа ввести тарифы, чтобы заставить Европу уступить Гренландию, что вызывает юридические сомнения внутри НАТО и риски финансовых контрмер на сумму 8 трлн долларов Европы.
(Предыстория: Трамп заявил: в феврале ввести 10% тарифов на Данию и другие восемь европейских стран, обещая «завоевать Гренландию», ЕС объединяется для ответных мер)
(Дополнительный фон: Почему Трамп так решительно хочет взять Гренландию? Что скрывает этот остров, покрытый льдом на 80%?)
Содержание статьи
Президент США Трамп 18 числа сделал сенсационное заявление: с 1 февраля США введут 10% импортных тарифов на товары из Дании, Норвегии, Швеции, Франции, Германии, Великобритании, Нидерландов и Финляндии — всего 8 стран-членов НАТО. Если эти страны не пойдут навстречу по вопросу Гренландии, тарифы будут повышены до 25% с 1 июня.
На фоне охлаждения отношений между США и Европой, 19 числа премьер-министр Норвегии Столль опубликовал письмо, в котором рассказал о разговоре с президентом Финляндии и Трампом. В сообщении Трамп намекает, что из-за того, что он не получил Нобелевскую премию мира, он больше не связан «миром»:
«Учитывая, что ваша страна решила не присуждать мне Нобелевскую премию за то, что я остановил более 8 войн, я больше не считаю обязательным думать только о мире. Хотя мир по-прежнему будет моим приоритетом, я теперь могу думать о том, что хорошо и правильно для США.»
В письме Трамп снова поставил под сомнение законность суверенитета Дании над Гренландией:
Дания не может защитить эту землю от России или Китая, и на каком основании у них есть «право собственности»? Нет никаких письменных документов, только несколько сотен лет назад там высадилась одна лодка, но у нас тоже есть лодки, высаживавшиеся там.
С момента создания НАТО я внес больше всего вклада в альянс, чем кто-либо другой, и теперь НАТО тоже должно что-то сделать для США. Пока мы полностью не возьмем под контроль Гренландию, миру не будет безопасно.
Статья 5 устава НАТО гласит: нападение на одного — это нападение на всех. Член Конгресса от Республиканской партии Майкл МакКол заявил, что если американские войска высадятся на Гренландии силой, это фактически активирует статью 5, вынуждая Великобританию, Францию и Германию «защищать» Данию от нападения США.
В настоящее время НАТО ведет экстренные дипломатические консультации, но такие действия Трампа уже вызывают трещины в доверии между членами.
В ответ на тарифную войну Трампа Европейский союз может активировать инструмент противодействия (ACI) или ограничить участие американских технологических компаний в государственных закупках.
Более угрожающий способ — использование капитальных мер. Согласно отчету Fortune, европейские инвесторы владеют активами США на сумму около 8 трлн долларов, включая крупные государственные облигации. Внутренний доклад Deutsche Bank предупреждает, что если ЕС начнет распродавать активы, доходность американских облигаций резко возрастет, что ослабит финансирование правительства США и повлияет на доверие к доллару.
На этой неделе в Давосе несколько публичных дискуссий по экономике были внезапно переведены в закрытые заседания. Лидеры Дании, Германии и Норвегии ищут возможность провести переговоры с Трампом до истечения срока. Если переговоры провалятся, тарифы, юридические меры и капитальные ограничения могут одновременно активизироваться, превращая ситуацию в игру «кто проиграет больше», где никто не может позволить себе проиграть.
В краткосрочной перспективе внимание сосредоточено на том, изменит ли Вашингтон свои угрозы тарифами и будет ли ЕС публично говорить о сокращении своих американских облигаций. Любое уступление одной из сторон может снизить напряженность; но если конфронтация усилится, структура альянса НАТО и глобальный рынок облигаций столкнутся с беспрецедентным давлением.
Мировые инвесторы внимательно следят за доходностью облигаций и курсами валют, чтобы оценить возможные цепные реакции этой арктической конфронтации.