Новый приказ Трампа по искусственному интеллекту вызывает федеральную борьбу с штатами США по вопросам регулирования отрасли

Вкратце

• Исполнительный указ создает рабочую группу по искусственному интеллекту для оспаривания законов штатов.
• Новый закон Колорадо о «алгоритмической дискриминации» был определен как ранняя цель.
• Агентствам было поручено пересмотреть правила штатов и взвесить ограничения финансирования, связанные с соответствием.

Центр искусства, моды и развлечений Decrypt.

Откройте SCENE

Президент Дональд Трамп подписал в четверг исполнительный указ, предписывающий Министерству юстиции оспаривать законы штатов о искусственном интеллекте, что создало прямое противостояние с штатами, которые приняли собственные правила в отсутствие федерального законодательства.

Указ создает Рабочую группу по судебным разбирательствам в области ИИ при Генеральной прокуратуре и поручает Министерству юстиции оспаривать законы штатов на основании федеральной предимпции и возможных конфликтов с межштатной торговлей.

В документе выделен как ключевая проблема новый закон Колорадо о «алгоритмической дискриминации», а также указывается, что дополнительные меры штатов могут оказаться под пристальным вниманием.

«Мое руководство должно действовать совместно с Конгрессом, чтобы обеспечить минимально обременительный национальный стандарт — не 50 разногласий штатов», — написал Трамп в указе. «Создаваемая структура должна запрещать законы штатов, противоречащие политике, изложенной в этом указе.»

В законодательной сессии 2025 года все 50 штатов рассмотрели законодательство, связанное с ИИ, и 38 штатов приняли примерно 100 мер по ИИ, согласно отчету двухпартийной Национальной конференции законодательных органов штатов.

В ноябре начали циркулировать слухи о том, что Трамп издаст исполнительный указ, чтобы ограничить государственные политики в области ИИ.

Исполнительный указ от четверга гласит, что «регулирование по штатам по определению создает мозаику из 50 различных режимов регулирования, что усложняет соблюдение требований, особенно для стартапов.»

«Чтобы добиться победы, компании США в области ИИ должны иметь свободу для инноваций без обременительных правил», — говорится в указе. «Но чрезмерное регулирование штатов препятствует этому.»

Этот указ сразу же подвергся критике со стороны профсоюзных групп, организаций по политике технологий и исследователей ИИ, которые заявили, что он игнорирует задокументированные риски систем ИИ, нацелен на штаты, пытающиеся их решить, и является попыткой расширить власть крупных технологических компаний.

«Незаконный исполнительный указ президента Трампа — это не что иное, как дерзкая попытка подорвать безопасность ИИ и дать технологическим миллиардам неограниченную власть над работой, правами и свободами людей», — заявил профсоюз AFL-CIO в заявлении. «Этот указ пытается запугать штаты, угрожая их федеральным финансированием и нарушая их законное право принимать здравомыслящие меры защиты, которые поддерживают избранные лидеры с обеих сторон.»

«Этот исполнительный указ направлен на то, чтобы охладить инициативы на уровне штатов по обеспечению надзора и ответственности разработчиков и внедрителей систем ИИ, при этом не решая реальные и задокументированные вреды, которые эти системы создают», — заявила президент и генеральный директор Центра демократии и технологий Александра Рив Гивенс.

«Все, что пойдет не так — от киберпреступлений, подпитываемых ИИ, до атак биологическим оружием, облегченных ИИ, до подростковых суицидов, явно связанных с GenAI — все это будет на его совести и на его репутации», — написал когнитивный ученый, исследователь ИИ и автор Гэри Маркус на Substack. «И поскольку он стал настолько близок с Кремниевой долиной, он также будет тесно связан с любой экономической катастрофой, связанной с ИИ, которая произойдет при его наблюдении.»

Несмотря на критику, некоторые похвалили подход администрации к предимпции, в то время как другие поддержали его, но раскритиковали за исполнение.

«Нам нужна федеральная предимпция большинства регулирований ИИ штатов, чтобы успешно конкурировать с Китаем в гонке за лидерство в области ИИ», — заявил директор Центра технологий и инноваций Института конкурентных предприятий Джессика Мелугин в заявлении.

«Белый дом правильно понимает необходимость федеральной предимпции ИИ, но его неспособность провести законодательство о ИИ через Конгресс грозит отменить общий прогресс, которого достигла администрация в обеспечении американских инноваций», — написал Райан Хаузер, научный сотрудник Центра Меркатус при Университете Джорджа Мейсона.

Исполнительный указ последовал за директивой Трампа июля, запрещающей федеральным агентствам использовать системы, которые администрация описала как проявляющие «идеологические предвзятости».