Швейцария отложила обмен налоговыми данными о шифровании до 2027 года, что создало буферный период для глобального процесса прозрачности.

Федеральный совет Швейцарии недавно официально одобрил поправки к правилам обмена налоговой информацией, включивши Криптоактивы в рамки глобальных стандартов отчетности, однако запланированная на 2026 год программа автоматического обмена данными будет отложена до начала не ранее 2027 года. Новые правила требуют от поставщиков услуг Криптоактивов выполнения обязательств по регистрации, отчетности и тщательной проверке, выполнение которых в настоящее время приостановлено из-за нерешенного списка партнеров. Эта задержка отражает проблемы, с которыми сталкиваются основные мировые экономики в координации налоговой прозрачности Криптоактивов, и предоставляет отрасли более длительный срок для адаптации к Соответствию, что может повлиять на ожидания международных инвесторов относительно налогового Соответствия Криптоактивов.

Задержка обмена налоговыми данными Швейцарии:内幕 решений от 2026 до 2027 года

На недавнем заседании Федерального совета правительство Швейцарии официально подписало пересмотренное положение об участии в международном обмене налоговой информацией, подтвердив включение криптоактивов в глобальную систему стандарта отчетности. Согласно постановлению, хотя правовая база остается в силе с 1 января 2026 года, как и планировалось изначально, фактический автоматический обмен данными криптовалютных счетов с иностранными налоговыми органами будет отложен не ранее 2027 года. Это решение связано с приостановкой утверждения списка партнерских юрисдикций Комитетом по экономическим вопросам и налогообложению Национального совета 3 ноября 2025 года, в результате чего правовая отчетность «бездействует» до тех пор, пока Швейцария и партнеры не согласуют детали обмена данными.

Эта задержка не случайна, а является отражением ключевых политических решений в законодательном процессе Швейцарии. Парламент поддержал расширение роли Швейцарии в глобальном обмене налоговыми данными в осенней сессии 2025 года, обязавшись следовать международным стандартам, установленным ОЭСР. Однако конкретный путь реализации требует многократных консультаций, включая возможный референдум — если референдум не остановит процесс, изменения в законодательстве вступят в силу в установленный срок, но фактический обмен данными может быть активирован только после определения списка партнеров. Такая стратегия поэтапного продвижения сохраняет целостность правовой базы и оставляет пространство для маневра в практическом применении, отражая типичный стиль Швейцарии в умении балансировать между инновациями и регулированием.

С точки зрения глобального процесса налоговой прозрачности, задержка Швейцарии имеет символическое значение. Как традиционный финансовый центр и страна, дружелюбная к криптоактивам, решения Швейцарии часто рассматриваются как индикатор направления отрасли. Эта задержка указывает на то, что даже самые продвинутые финансовые системы все еще сталкиваются с техническими и политическими вызовами при внедрении налоговой отчетности по криптоактивам. Эксперты отрасли анализируют, что это может повлиять на аналогичные планы в других юрисдикциях, например, директиву DAC8 Европейского Союза и налоговую структуру по криптовалюте в Великобритании, которые могут быть скорректированы из-за проблем с координацией. Для инвесторов этот период буфера предоставляет больше времени для оптимизации налогового планирования, но также необходимо быть осторожными с будущими более строгими требованиями к соблюдению.

Подробности новых правил для поставщиков Криптоактивов: регистрация, отчетность и дью-дилидженс

Согласно обновленным налоговым правилам, поставщики криптоактивов в Швейцарии столкнутся с совершенно новой матрицей соответствия, основными обязанностями которой являются регистрация, отчетность по данным клиентов и базовая проверка должной осмотрительности. Правила четко определяют стандарт “достаточной связи со Швейцарией” для поставщиков, включая наличие физического учреждения в Швейцарии, предоставление услуг пользователям из Швейцарии или обработку транзакций в швейцарских франках; все эти организации должны соблюдать новые правила. В частности, поставщики должны регулярно представлять налоговым органам информацию о личности клиентов, балансах на счетах и записях транзакций, а также реализовать программы KYC, аналогичные традиционному финансовому сектору, чтобы обеспечить точность и полноту данных.

Сфера применения новых правил также значительно расширена, что включает больше типов организаций и фондов в сферу регулирования, предоставляя исключение только для небольших субъектов, соответствующих определенным условиям освобождения. Переходные положения предоставляют отрасли время для адаптации, позволяя компаниям постепенно создавать систему соответствия в период с 2026 по 2027 год. Например, существующим поставщикам может понадобиться обновить системы управления данными, интегрировав функции автоматической отчетности; новым участникам необходимо завершить процесс регистрации перед запуском бизнеса. Эти требования, хотя и увеличивают операционные расходы, способствуют повышению общей надежности отрасли и устраняют барьеры для входа институциональных инвесторов.

С технической точки зрения швейцарская схема напрямую подключается к рамкам отчета о Криптоактивах, разработанным ОЭСР, которые требуют, чтобы отчет содержал информацию о налогоплательщике, финансовых счетах и конкретных данных о сделках. По сравнению с традиционными стандартами совместного отчета, CARF больше акцентирует внимание на особенностях криптовалюты, таких как сделки с самоуправляемыми кошельками и DeFi-активности. Швейцарским поставщикам услуг, возможно, потребуется инвестировать в инструменты анализа на блокчейне, чтобы отслеживать кросс-чейн транзакции и анонимные операции, что ставит более высокие требования к техническим возможностям. Эксперты рекомендуют компаниям заранее проводить анализ разрывов в соответствии, особенно на этапах классификации, хранения и передачи данных, чтобы избежать рисков штрафов при полном внедрении в 2027 году.

Ключевые этапы реализации CARF в Швейцарии

• Осень 2025 года: парламент принимает поправки к закону, поддерживающие расширение глобального обмена налоговыми данными.
• 3 ноября 2025 года: Экономический комитет и комитет по налогам Национального собрания приостановили утверждение списка партнеров
• 1 января 2026 года: пересмотренная правовая база вступает в силу
• 2026-2027 годы: переходный период, предприятия адаптируются к новой системе отчетности
• 2027 год (самый ранний): запуск автоматического обмена данными с юрисдикциями партнеров
• Неопределенный срок: составлен список из 74 потенциальных партнеров по обмену данными.

Список партнеров остается неопределенным: реальные препятствия для запуска обмена данными

Ключевая проблема задержки в обмене данными криптоактивов заключается в трудностях с составлением списка юрисдикций партнеров, что напрямую связано с тем, сможет ли Швейцария создать эффективную международную сеть обмена. Согласно плану, Швейцария хочет обмениваться данными с 74 юрисдикциями, которые одновременно соответствуют стандартам CARF и проявляют взаимный интерес; эта группа включает все государства-члены ЕС, Великобританию и большинство стран G20, таких как Япония, Австралия и Канада. Однако такие крупные экономики, как США, Китай и Саудовская Аравия, в настоящее время не включены в этот список по причинам, включая неполное соответствие стандартам CARF или недостаток необходимых двусторонних соглашений.

Приостановка работы по утверждению списка Комитетом национального собрания отражает сложные вызовы многосторонних переговоров. Каждому потенциальному партнеру необходимо оценить совместимость своих норм защиты данных с CARF, чтобы гарантировать, что процесс обмена соответствует местным законам о конфиденциальности. Например, между GDPR Европейского Союза и швейцарским законом о защите данных существуют различия, которые могут потребовать дополнительных соглашений для координации. Кроме того, некоторые страны могут требовать равноправный доступ к данным, однако традиция банковской тайны в Швейцарии и полная прозрачность находятся в напряжении, и эту балансировку необходимо осторожно обрабатывать. Политические факторы также не следует игнорировать, например, изменения в международной санкционной среде после конфликта между Россией и Украиной, которые могут повлиять на готовность к сотрудничеству с определенными юрисдикциями.

С геополитической точки зрения, задержка Швейцарии выявила фрагментарность глобального регулирования криптоактивов. Хотя CARF направлен на установление единого стандарта, участие основных экономик значительно варьируется. США собирают данные о криптоактивах через существующую структуру IRS, но пока не обязались присоединиться к международной сети автоматического обмена; после запрета на торговлю криптовалютой Китай сосредоточил налоговую отчетность на цифровом юане; Саудовская Аравия же больше внимания уделяет локализованному регулированию. Это различие может создать возможности для арбитража в регулировании, и компании могут переместить свои операции в юрисдикции с менее строгими требованиями к отчетности. Для инвесторов это означает необходимость следить за динамикой соответствия в разных юрисдикциях и оптимизировать структуру распределения активов.

Глобальный процесс прозрачности налогов: задержка Швейцарии и ее цепная реакция

Замедление принятия решений в Швейцарии создает эффект волн в процессе глобальной налоговой прозрачности, и различия в координации регулирования криптоактивов между основными экономиками становятся все более очевидными. Стандарт CARF, продвигаемый ОЭСР, изначально рассматривался как глобальное единое решение, но различия в графиках внедрения могут ослабить его эффективность. Например, ЕС планирует внедрить директиву DAC8 в 2026 году, требующую от сервисов криптоактивов отчетности по трансакциям через границу, что совпадает по времени с швейцарским графиком, но не полностью синхронизировано. Эта несинхронизация может привести к отчетным пробелам, например, когда компании обслуживают пользователей ЕС через швейцарские структуры, они могут столкнуться с двойной отчетностью или регуляторной пустотой.

С точки зрения влияния на рынок, в краткосрочной перспективе задержка предоставляет криптоактивам более длительный период подготовки, уменьшая давление на соблюдение требований. Швейцарские сервисные компании могут использовать это время для оптимизации технических инфраструктур, например, выбирая соответствующих стандартам поставщиков анализа блокчейна или разрабатывая внутренние инструменты отчетности. Однако в долгосрочной перспективе тенденция к прозрачности необратима, и инвесторы должны ожидать более строгого налогового контроля в будущем. Особенно пользователи, использующие кошельки с самоуправлением или участвующие в DeFi-активностях, могут нуждаться в самостоятельной отчетности по сделкам, так как конечной целью CARF является охват всех криптоактивов. Налоговые эксперты рекомендуют индивидуальным инвесторам начать собирать исторические записи сделок и использовать профессиональное программное обеспечение для расчета налогооблагаемых событий, чтобы избежать риска ретроактивного налогообложения после 2027 года.

В области стратегий реагирования отрасли ведущие компании в сфере криптоактивов превращают соответствие в конкурентное преимущество. Некоторые поставщики услуг заранее внедрили стандарты CARF и привлекают ориентированных на соответствие институциональных клиентов через добровольную сертификацию. В то же время поставщики технологических решений видят возможности и разрабатывают интегрированные функции налоговой отчетности в кошельках и торговых платформах. В инвестиционных вложениях проекты, ориентированные на технологии соответствия, могут получить долгосрочную ценность, например, инструменты анализа в блокчейне и технологии защиты конфиденциальности. Стоит отметить, что задержка в Швейцарии не меняет общего направления, глобальная прозрачность налогов на криптоактивы продолжает ускоряться, и после 2027 года ожидается формирование более единой международной сети.

Случай Швейцарии в конечном итоге раскрывает одну из основных реальностей: в процессе интеграции криптоактивов и традиционных финансов координация регулирования является более сложной задачей, чем технологические инновации. Несмотря на то, что задержка приносит неопределенность, она также предоставляет всем сторонам возможность для размышлений и оптимизации. С приближением 2027 года участникам рынка следует активно принимать изменения, рассматривая соответствие как необходимый путь к зрелости отрасли, а не просто как бремя.