Em 17 horas, o governo dos Estados Unidos vai fechar?

Com menos de dois dias para o fechamento do governo dos Estados Unidos, as negociações cruciais entre os dois partidos do Congresso sobre a questão do financiamento falharam, e a ansiedade no mercado resultante deste impasse político já elevou o preço do ouro para acima de 3800 dólares por onça.

Na segunda-feira, hora local, a reunião do presidente americano Trump com os líderes dos dois partidos do Congresso na Casa Branca não conseguiu romper o impasse.

Os fundos atuais do governo federal esgotar-se-ão oficialmente às 0h01, hora local de quarta-feira (12h01, hora de Pequim), e se não for alcançado um acordo até lá, será inevitável um fechamento do governo que levará à licença forçada de centenas de milhares de funcionários federais e à interrupção dos serviços públicos.

Após o término das negociações, as duas partes mantiveram posições rígidas e se acusaram mutuamente. O vice-presidente JD Vance advertiu que os EUA estão “caminhando para um impasse” e acusou os democratas de tratar o governo “como um refém”. Por sua vez, o líder da minoria no Senado, Chuck Schumer, rebateu afirmando que a decisão sobre o fechamento está nas mãos dos republicanos, e que os democratas já apresentaram sugestões ao presidente, mas “o decisor final é Trump.”

As preocupações com a incerteza do sistema político dos EUA, somadas à fraqueza do dólar, impulsionaram o preço do ouro, como um ativo tradicional de refúgio, a ultrapassar fortemente a marca de 3800 dólares/onça na manhã de segunda-feira, chegando a 3871 dólares, e atualmente recuando para perto de 3800 dólares.

O Goldman Sachs afirmou que o maior receio do mercado de ações é que a paralisação do governo dos EUA possa levar ao atraso na publicação dos dados de emprego não agrícola. Se houver uma paralisação do governo, é muito provável que o relatório de emprego não agrícola de setembro não seja publicado conforme programado na sexta-feira às 8h30, o que pode atrasar os planos do Federal Reserve para cortar as taxas de juros em outubro.

Negociações fracassadas, os dois partidos se acusam mutuamente

Na iminência de que os fundos se esgotem em menos de dois dias, a reunião entre Trump, o vice-presidente JD Vance, o líder da maioria no Senado Republicano John Thune, o presidente da Câmara Mike Johnson, bem como o líder da minoria no Senado Democrata Chuck Schumer e o líder da minoria na Câmara Hakeem Jeffries não conseguiu alcançar qualquer acordo.

De acordo com a Jeffries, foi uma "discussão franca e direta". Os membros do Partido Republicano anteriormente propuseram um acordo de curto prazo, conhecido como "Resolução Contínua" (Continuing Resolution), com o objetivo de estender os níveis de financiamento atuais até 21 de novembro, a fim de ganhar mais tempo para negociações.

Mas os democratas recusam-se a endossar isso, insistindo que qualquer acordo deve incluir a prorrogação dos subsídios de seguro de saúde que estão prestes a expirar no final do ano. Jeffries enfatizou: "Os democratas estão lutando para proteger os cuidados de saúde do povo americano e não apoiamos um projeto de lei de gastos republicano partidário que continue a prejudicar os cuidados de saúde do público."

O cerne do impasse é que, apesar de o Partido Republicano ter a maioria no Senado com 53 assentos contra 47, qualquer projeto de lei de financiamento requer pelo menos 60 votos para ser aprovado, o que significa que eles precisam garantir o apoio de pelo menos sete senadores democratas.

Diante das enormes divergências entre os dois partidos, as perspectivas de alcançar um consenso são sombrias.

A posição firme de Trump aumenta o risco de fechamento

A Casa Branca não demonstrou vontade de compromisso, o que aumentou ainda mais a preocupação do mercado.

A secretária de imprensa da Casa Branca, Karoline Leavitt, disse mais cedo na segunda-feira em uma entrevista à mídia que Trump possui "alavancagem" e não está interessado em compromissos. Ela afirmou: "A alavancagem está nas mãos do presidente, porque a grande maioria do público americano deseja que o governo permaneça aberto."

Trump himself also expressed pessimism during a phone interview with the media on Sunday night, saying: "I just don’t know how we are going to solve this problem." This stalemate is reminiscent of the government shutdown that occurred during Trump's first term from 2018 to 2019, when a funding dispute over the U.S.-Mexico border wall led to the longest government shutdown in U.S. history, lasting 35 days.

O que é ainda mais preocupante é que a Casa Branca parece ter insinuado na semana passada que este fechamento pode não se limitar a colocar funcionários do governo não essenciais em licença temporária. Um memorando distribuído na noite de quarta-feira passada pelo Escritório de Gestão e Orçamento dos EUA orientou as agências federais a "aproveitar esta oportunidade para considerar cortes de pessoal" ou demissões permanentes.

A aversão ao risco aumenta, o preço do ouro atinge um novo máximo

O impasse político em Washington traduziu-se diretamente na demanda por ativos de refúgio no mercado. Na segunda-feira, o preço do ouro ultrapassou os 3800 dólares/onça, tornando-se a ferramenta preferida dos investidores para se protegerem contra os riscos do dólar e a incerteza política nos Estados Unidos.

Desde o início do ano, o preço do ouro subiu 45%, e seu motor já ultrapassou o simples refugio de curto prazo.

Os analistas apontam que a elevada dívida pública, a inflação contínua e as dúvidas sobre o dólar como principal moeda de reserva global são fatores fundamentais que sustentam a tendência de alta dos preços do ouro a longo prazo. O iminente fechamento do governo tornou-se o catalisador para a mais recente onda de valorização.

A "dupla compra" de instituições e bancos centrais também impulsionou a alta.

De acordo com analistas do Deutsche Bank em um relatório, o recente aumento nos preços do ouro deve-se à "demanda de compra" de investidores de ETFs e bancos centrais de vários países.

Os dados mostram que investidores ocidentais estão a entrar em massa em ETFs de ouro. Segundo dados do Conselho Mundial do Ouro, os fluxos de dinheiro para ETFs de ouro têm sido positivos durante quatro semanas consecutivas, com a quantidade de dinheiro a entrar em setembro a aproximar-se das 100 toneladas, a taxa de crescimento mensal mais rápida desde abril. John Reade, estrategista sénior de mercado do Conselho Mundial do Ouro, aponta que alguns fundos de hedge que perderam a subida dos preços do ouro estão a desenvolver um sentimento de "medo de perder" (FOMO) e estão a começar a seguir a tendência de alta.

Ao mesmo tempo, os investidores especulativos, predominantemente fundos de hedge, também estão aumentando suas apostas de alta. De acordo com os dados mais recentes da Comissão de Negociação de Futuros de Commodities dos EUA (CFTC), suas posições líquidas compradas em ouro atingiram um recorde de 73 bilhões de dólares.

Michael Haigh, responsável pela pesquisa de commodities do Société Générale, afirmou: “Eles não reduziram essas posições, pois os recentes discursos de política e os dados de inflação apontam para taxas de juros mais baixas e inflação persistente.” Os bancos centrais de vários países também estão aumentando suas reservas de ouro este ano, vendo-o como uma ferramenta eficaz para se proteger contra os riscos do dólar, proporcionando um sólido suporte estrutural para o preço do ouro.