Австралийское регулирование резко изменило курс, и биржи шифрования будут вынуждены подать заявку на финансовую лицензию!

Министерство финансов Австралии недавно представило эпохальный законопроект, который кардинально изменит регулирующий ландшафт страны в области криптовалют. Согласно этому предложению, все биржи криптоактивов и определенные поставщики услуг шифрования будут обязаны иметь австралийскую лицензию на финансовые услуги (AFSL), что знаменует собой значительный поворот в отношении правительства Австралии к регулированию сектора цифровых активов. Этот шаг сделает Австралию важным участником глобального регулирования шифрования и может оказать глубокое влияние на бизнес международных бирж, включая Gate, в Австралии.

####Новая регуляторная структура Австралии: переход от добровольного к обязательному

Этот законопроект внесет изменения в Закон о компаниях 2001 года, введя цифровые активы (DAP) и платформы токенизированного хранения (TCP) в новую категорию финансовых продуктов, что автоматически подчинит их полному набору правил лицензирования и мер по защите потребителей. Это изменение означает, что австралийские регулирующие органы больше не будут рассматривать криптообменники как специальные организации, а включат их в тот же регулирующий рамки, что и традиционные финансовые учреждения.

«Основное внимание в этой конструкции уделяется представлению компаний, которые владеют активами клиентов, а не самим цифровым активам», — объясняет Австралийское министерство финансов в информационном бюллетене. Это тонкое, но важное различие указывает на то, что регуляторное внимание будет сосредоточено на платформах, предоставляющих услуги, а не на природе или классификации криптоактивов.

####Сфера регулирования и определение

Согласно предложению, регулируемые сущности будут разделены на две категории:

· Платформа цифровых активов (DAP): охватывает криптоактивы биржи и брокеров, включая компании, предоставляющие услуги по покупке, продаже, обмену или хранению криптоактивов.

· Платформа токенизированного хранения (TCP): охватывает платформы для обработки токенизированных физических активов, таких как токенизированные ценные бумаги, товары или недвижимость.

Ассистент министра финансов Австралии Дэниел Мулино (Daniel Mulino) на состоявшемся в среду саммите по регулированию цифровой экономики Австралии заявил: «Этот законопроект будет реализован путем расширения существующего закона о финансовых услугах, но будет принят целенаправленный подход». Этот подход направлен на балансировку между требованиями регулирования и инновациями в отрасли.

####Мотивы регулирования: защита потребителей от значительных потерь

Министерство финансов Австралии четко заявило, что основной целью этого законопроекта является защита потребителей. «Несмотря на наличие юридических и регуляторных норм, крах посредников цифровых активов привел к серьезным потерям для потребителей, включая Австралию», — отметило министерство в своем заявлении.

Это утверждение, вероятно, ссылается на недавние события краха множества глобальных криптоактивов бирж, таких как банкротство FTX, которые привели к потерям в десятки миллиардов долларов для инвесторов по всему миру. Правительство Австралии надеется предотвратить подобные события на своей территории с помощью более строгой регуляторной структуры.

####Различия между действующим регулированием и новой структурой

Согласно отчету газеты «Австралийский финансовый обзор», в рамках действующего законодательства австралийские биржи криптоактивов должны соблюдать только правила противодействия отмыванию денег и Know Your Customer (KYC), что считается относительно мягкой регуляторной средой. Новый регуляторный каркас значительно повысит требования к соблюдению правил, заставив криптобиржи подчиняться тем же стандартам регулирования, что и традиционные финансовые посредники, такие как операторы инвестиционных портфелей.

####Регуляторы и график внедрения

Согласно предлагаемому законодательству, Австралийская комиссия по ценным бумагам и инвестициям (ASIC) станет основным регулирующим органом, выдающим лицензии. ASIC будет отвечать за проверку заявок, выдачу лицензий и надзор за соблюдением требований лицензированными организациями.

Данный законопроект в настоящее время находится на стадии общественного обсуждения, срок окончания которого 24 октября 2025 года. Это означает, что заинтересованные стороны имеют примерно месяц, чтобы предоставить свои отзывы, после чего правительство Австралии может внести изменения в предложение на основании полученных мнений и затем представить его в парламент для обсуждения.

####Специальная обработка регулирования стейблкоинов

Стоит отметить, что, хотя австралийское правительство усиливает общее регулирование криптоактивов, ASIC на прошлой неделе объявила о категории освобождения, позволяющей лицензированным посредникам распространять стабильные токены без необходимости отдельного получения одобрения регулятора. Это решение фактически смягчает правила лицензирования для посредников стабильных токенов и показывает, что австралийские регуляторы применяют дифференцированную стратегию регулирования, корректируя уровень регулирования в зависимости от различных типов криптоактивов.

####Потенциальное влияние на отрасль криптоактивов

Этот законопроект, если он будет принят, окажет глубокое влияние на экосистему Криптоактивов в Австралии. Вот несколько возможных последствий:

#####1. Увеличение затрат на соблюдение норм

Криптоактивы биржа и финансовая услуга поставщики будут сталкиваться с более высокими затратами на соблюдение норм, включая расходы на получение и поддержание лицензий на финансовые услуги, зарплату сотрудников по соблюдению норм, а также затраты на внедрение более строгих мер по управлению рисками и защите потребителей.

#####2. Интеграция рынка

Меньшим криптоактивам может быть трудно справляться с увеличенной нагрузкой по соблюдению норм, что может привести к консолидации на рынке, выгодной для крупных бирж с большими ресурсами.

#####3. Повышение потребительской уверенности

Более строгая регуляторная структура может повысить доверие потребителей к рынку Криптоактивы и привлечь больше традиционных инвесторов в эту область.

#####4. Международное влияние

Регуляторная политика Австралии может повлиять на формирование политики в других странах, особенно в тех, которые еще не установили четкие рамки для шифрования.

####Реакция отрасли и следующий шаг

Реакция криптоактивов на это предложение была смешанной. Некоторые участники отрасли считают, что четкая регуляторная база обеспечит большую определенность и законность для сектора, что поможет привлечь институциональных инвесторов. Другие же опасаются, что чрезмерное регулирование может задушить инновации и поставить Австралию в невыгодное положение в глобальной крипто-конкуренции.

«Регулирование — это двусторонний меч», — заявил один из руководителей австралийской биржи криптоактивов. «С одной стороны, оно придает отрасли легитимность и ясность; с другой стороны, если оно будет осуществляться неправильно, оно может препятствовать инновациям и создавать ненужную нагрузку.»

####Стратегия реагирования компаний

В условиях надвигающихся изменений в регулировании криптоактивы должны рассмотреть следующие стратегии:

Активное участие в процессе консультаций: представить отзывы до срока 24 октября, влияющие на формирование окончательных норм.

Предварительная оценка требований к соблюдению: ознакомьтесь с требованиями к получению лицензии на финансовую услугу, оцените соответствие существующей бизнес-модели.

Установление регулирующих отношений: создание активных каналов связи с ASIC и другими соответствующими регуляторными органами

Следите за международным развитием: внимательно отслеживайте аналогичное регулирование в других юрисдикциях, особенно на основных рынках, таких как США, Великобритания и Европейский Союз.

####Заключение: Начало новой эры регулирования в Австралии

Этот законопроект в Австралии знаменует собой начало новой эры регулирования шифрования в стране. Включив биржи в основной финансовый регуляторный каркас, правительство Австралии продемонстрировало свое намерение защищать потребителей, одновременно признавая законный статус индустрии цифровых активов.

Хотя это изменение может создать вызовы для отрасли в краткосрочной перспективе, в долгосрочной перспективе четкая регуляторная структура может заложить основу для устойчивого развития австралийского рынка шифрования. Для глобальных бирж и поставщиков услуг шифрования понимание и адаптация к этим изменениям станут ключевыми для успешной работы на австралийском рынке.