Ketua SEC Paul Atkins mengonfirmasi bahwa kerangka safe harbor untuk keamanan kripto telah diajukan untuk ditinjau Gedung Putih, dengan rencana untuk menerapkan pengecualian bagi startup dan pengecualian inovasi, sehingga membentuk ulang logika pengawasan aset digital.
Ketua Komisi Sekuritas dan Bursa AS (SEC) Paul Atkins mengonfirmasi bahwa proposal “safe harbor (Safe Harbor) framework” yang sangat dinantikan oleh industri mata uang kripto dan memungkinkan proyek untuk dikecualikan dari pendaftaran pada tahap awal, saat ini telah diserahkan untuk ditinjau Gedung Putih.
Paul Atkins pada hari Senin mengungkapkan, saat menghadiri KTT Aset Digital yang diselenggarakan bersama oleh Universitas Vanderbilt (Vanderbilt University) dan Asosiasi Blockchain (Blockchain Association), bahwa proposal yang pertama kali muncul pada bulan lalu ini kini telah memasuki tahap peninjauan terakhir dalam sistem administrasi Gedung Putih, yang akan dilakukan oleh Kantor Urusan Informasi dan Peraturan (OIRA) di bawah Kantor Manajemen dan Anggaran Gedung Putih AS (OMB), untuk pemeriksaan akhir dan penelaahan.
Kami akan segera mengajukan pedoman pengawasan untuk mata uang kripto. Proposal saat ini masih dalam tahap peninjauan OIRA, yang juga merupakan langkah terakhir sebelum penerbitan resmi, dan ini benar-benar menggembirakan.
Dalam proposal safe harbor yang diajukan Paul Atkins, poin yang paling mendapat sorotan pasar adalah ketentuan “Startup Exemption”, yang bertujuan agar startup mata uang kripto dapat menghimpun modal operasional dengan lancar dengan tetap mengutamakan perlindungan investor.
Berdasarkan proposal tersebut, hak pengecualian ini akan memungkinkan proyek mata uang kripto untuk memulai tanpa pendaftaran segera, serta menggalang dana dalam jumlah tertentu selama 4 tahun, dengan syarat harus menyediakan pengungkapan informasi yang diperlukan.
Selain itu, Paul Atkins juga mengajukan konsep “Investment Contract Safe Harbor”, yang akan saling melengkapi dengan pedoman klasifikasi token (Token Taxonomy) yang dirilis SEC pada bulan Maret tahun ini. Bagi industri mata uang kripto, pedoman klasifikasi token tidak diragukan lagi merupakan tonggak bersejarah; ini pertama kalinya SEC, dalam dokumen resmi, secara tegas menetapkan dalam kondisi dan situasi seperti apa aset digital akan diakui sebagai “sekuritas”.
Di saat SEC secara aktif mendorong kerangka pengawasan, Kongres AS juga tengah berupaya mengatur industri mata uang kripto melalui legislasi. Namun, selama setahun terakhir, proses legislasi justru terhambat, langkahnya sulit, dan kerap menemui hambatan.
Paul Atkins mengatakan, legislasi diperlukan karena lembaga pengawas seperti SEC “memerlukan dasar hukum yang jelas dan tidak dapat diganggu gugat (Chiseled in Stone)”.
Ia menjelaskan bahwa dibandingkan dengan aturan administratif yang bisa berubah kapan saja seiring pergantian partai di pemerintahan, atau setelah presiden baru menjabat sehingga bisa berubah-ubah, rancangan undang-undang yang disahkan melalui tiga pembacaan di Kongres memiliki ketahanan yang benar-benar berkelanjutan. Ia mengatakan:
**Kami tentu bisa melakukan banyak upaya dari sisi pengawasan, tetapi pada akhirnya tetap harus memastikan bahwa aturan-aturan ini benar-benar berakar, dan tidak mudah dibatalkan. **
Di sisi lain, SEC saat ini juga sedang menyiapkan mekanisme “Innovation Exemption”, yang idenya mirip dengan menyiapkan “regulatory sandbox” bagi aset di jaringan (on-chain), sehingga memungkinkan pelaku untuk menguji produk dan layanan keuangan inovatif dalam lingkungan yang terkontrol.
Namun, gagasan pengecualian ini telah memicu perdebatan sengit dalam setahun terakhir antara pendukung mata uang kripto dan institusi keuangan tradisional. Kekuatan besar Wall Street khawatir bahwa ruang lingkup pengecualian yang terlalu longgar berpotensi melemahkan mekanisme perlindungan investor dan pengawasan pasar.
Raksasa pembuat pasar, Citadel Securities, mendesak agar SEC AS menyusun regulasi dengan mengikuti prosedur administratif resmi “Notice-and-comment”. Sebaliknya, Asosiasi Blockchain pada hari Senin membalas, dengan berpendapat bahwa prosedur yang rumit tidak mutlak diperlukan; SEC juga sebelumnya berkali-kali telah menggunakan mekanisme pengecualian, dan SEC memiliki wewenang mutlak untuk menjalankan mekanisme tersebut sesuai hukum.
Menanggapi hal itu, Paul Atkins dalam KTT tersebut mendukung posisi komunitas kripto, dan secara tegas menyatakan bahwa SEC memang memiliki kewenangan untuk mendorong mekanisme pengecualian. Ia mengatakan:
Kami akan segera mengumumkan rincian spesifik terkait pengecualian inovasi. Saya merasa sangat bersemangat karenanya; di bidang ini, masih ada banyak ruang yang layak untuk dibuka.
Artikel Terkait
Amber Premium FZE Menerima Lisensi VASP dari VARA Dubai
FSA Jepang Secara Resmi Mengklasifikasikan Penerbit Stablecoin JPY JPYC sebagai 'Penyedia Layanan Pembayaran'
Bertindak sebagai AG Blanche: Perubahan Kebijakan DOJ Melindungi Pengembang yang Tidak Terlibat
Blockchain Association Backs Federal Reserve's Formal Removal of 'Reputation Risk' from Banking Oversight
Empat Kementerian Jepang Menerbitkan Pedoman tentang Penggunaan Cryptocurrency dalam Transaksi Properti, Memperkuat Kewajiban AML
Uni Eropa Memberlakukan Sanksi Menyeluruh atas Infrastruktur Kripto Rusia, Melarang Platform dan Aset Berbasis Rubel