Struktur pasar cryptocurrency AS diperpanjang hingga akhir Januari untuk peninjauan! Anggota parlemen mengusulkan undang-undang baru lagi, melindungi pengembang DeFi

Senat AS menunda pembahasan RUU struktur pasar kripto, terus melakukan pembicaraan lintas partai tentang penetapan posisi DeFi, hasil stabilitas koin, dan perlindungan pengembang, tren ketegangan dalam pemilihan dan regulasi semakin meningkat.

Penundaan pembahasan RUU struktur pasar, Komite Pertanian Senat berharap dapat menyatukan konsensus lintas partai

Proses legislasi terkait struktur pasar kripto di Senat AS kembali mengalami penyesuaian. Ketua Komite Pertanian Senat John Boozman menyatakan, Pembahasan RUU struktur pasar yang semula dijadwalkan pada pertengahan Januari akan ditunda hingga minggu terakhir Januari untuk proses markup. Ia menunjukkan, alasan penundaan adalah karena masih ada beberapa pasal kunci yang perlu dinegosiasikan lebih lanjut agar RUU dapat memperoleh dukungan luas dan dapat diloloskan.

Boozman menegaskan, akhir pekan lalu telah melakukan diskusi yang “konstruktif dan nyata” dengan tim Senator Demokrat Cory Booker, menunjukkan bahwa masih ada ruang kerja sama lintas partai. Karena RUU ini harus disetujui oleh kedua komite, yaitu Komite Pertanian dan Komite Perbankan, hambatan di salah satu bagian dapat mempengaruhi jadwal legislasi secara keseluruhan, mencerminkan kompleksitas tinggi regulasi kripto dalam sistem politik AS.

Pasal DeFi menjadi fokus negosiasi, hasil stabilitas koin dan kontroversi keuangan ilegal masih belum terselesaikan

Orang dalam mengungkapkan, saat ini RUU struktur pasar masih dalam negosiasi intensif, termasuk penetapan hukum DeFi, apakah stabilitas koin dapat dikaitkan dengan hasil atau mekanisme insentif, serta permintaan dari pihak Demokrat agar memasukkan pasal terkait “pencegahan pejabat tinggi pemerintah mendapatkan keuntungan dari industri kripto”.

Dalam industri DeFi, secara umum industri berpendapat bahwa pengembang yang tidak mengendalikan dana pengguna dan tidak memiliki hak transfer aset tidak boleh dianggap sebagai “penyedia layanan keuangan” atau “institusi pengiriman uang”. Pendapat ini dianggap sebagai “garis merah yang tidak boleh dilanggar” oleh industri. Namun, pasal perlindungan ini sebelumnya pernah dimasukkan ke dalam versi draft di Senat, tetapi belakangan menjadi variabel dalam negosiasi, dan memicu kekhawatiran komunitas DeFi terhadap arah legislasi.

Dua senator dari kedua partai mengajukan RUU independen, menegaskan konsensus politik dalam perlindungan pengembang DeFi

Sementara seluruh proses RUU struktur pasar belum final, Senator Republik Cynthia Lummis dan Senator Demokrat Ron Wyden bersama-sama mengajukan “Undang-Undang Kepastian Regulasi Blockchain” (Blockchain Regulatory Certainty Act), berusaha terlebih dahulu menetapkan batasan hukum bagi pengembang DeFi.

RUU ini secara tegas menyatakan bahwa pengembang perangkat lunak yang hanya menulis kode dan tidak menyimpan atau mengendalikan dana pengguna tidak boleh diklasifikasikan sebagai institusi pengiriman uang.

• Lummis menyatakan, mengharuskan pengembang mengikuti regulasi setingkat bank atau bursa hanya karena “menulis kode” adalah kesalahpahaman terhadap teknologi;
• Wyden secara langsung menyatakan, pendekatan semacam ini tidak hanya tidak berdasar secara teknis, tetapi juga dapat melanggar privasi dan kebebasan berbicara.

Perlu dicatat, bahwa RUU ini sebelumnya pernah diajukan di DPR, dan kini muncul kembali dalam bentuk RUU independen di Senat, yang diartikan sebagai sinyal jelas kepada semua pihak dalam negosiasi: perlindungan pengembang DeFi telah mencapai konsensus substantif di antara kedua partai, dan tidak boleh dikorbankan dalam pertarungan politik yang lebih besar.

Jadwal legislasi dan kenyataan politik saling terkait, industri kripto menjadi variabel kunci dalam pemilihan

Seiring Komite Perbankan Senat akan memulai proses pembahasan, jika versi akhir hanya mendapatkan dukungan dari Partai Republik, masih ada ketidakpastian apakah RUU ini akan disetujui di sidang penuh, karena setidaknya membutuhkan 7 senator Demokrat untuk membelot. Bagi Partai Republik, jika negosiasi gagal, hal ini justru bisa memberi “keuntungan politik” dalam strategi pemilihan.

Industri kripto di tahun 2024 telah menjadi salah satu sumber dana politik penting di AS, diperkirakan akan ada lebih dari 200 juta dolar yang akan diinvestasikan untuk mendukung kandidat yang mendukung legislasi ramah kripto. Jika Demokrat diberi label sebagai “penghalang legislasi kripto”, sumber daya politik terkait kemungkinan akan lebih condong ke Partai Republik.

Dalam konteks ini, penundaan RUU struktur pasar bukan hanya penyesuaian teknis, tetapi juga cerminan dari tumpang tindihnya paradigma regulasi, kepentingan industri, dan kenyataan politik dalam pemilihan. Sementara itu, aksi legislatif independen Lummis dan Wyden menjadikan posisi hukum pengembang DeFi sebagai salah satu isu utama yang pertama kali muncul di meja parlemen.