Perintah AI Baru Trump Menyiapkan Pertempuran Federal Dengan Negara Bagian AS Mengenai Regulasi Industri

Singkatnya

• Perintah eksekutif menciptakan satuan tugas AI untuk menantang undang-undang negara bagian.
• Undang-undang baru Colorado tentang “diskriminasi algoritmik” diidentifikasi sebagai target awal.
• Agensi diminta untuk meninjau aturan negara bagian dan mempertimbangkan pembatasan pendanaan yang terkait dengan kepatuhan.

Pusat Seni, Mode, dan Hiburan Decrypt.

Temukan SCENE

Presiden Donald Trump menandatangani perintah eksekutif pada hari Kamis yang mengarahkan Departemen Kehakiman untuk menantang undang-undang kecerdasan buatan negara bagian, membangun konfrontasi langsung dengan negara bagian yang telah mengembangkan aturan mereka sendiri di tengah ketidakadaan legislasi federal.

Perintah ini menciptakan Satuan Tugas Litigasi AI di bawah Jaksa Agung dan menginstruksikan Departemen Kehakiman untuk menantang undang-undang negara bagian berdasarkan preemption federal dan potensi konflik dengan perlindungan perdagangan antar negara bagian.

Perintah tersebut mengidentifikasi undang-undang Colorado tentang “diskriminasi algoritmik” sebagai perhatian utama dan memberi sinyal bahwa langkah-langkah negara bagian tambahan dapat menghadapi pengawasan.

“Administrasi saya harus bertindak bersama Kongres untuk memastikan bahwa ada standar nasional yang minimal membebani—bukan 50 standar negara bagian yang berbeda,” tulis Trump dalam perintah tersebut. “Kerangka kerja yang dihasilkan harus melarang undang-undang negara bagian yang bertentangan dengan kebijakan yang ditetapkan dalam perintah ini.”

Dalam sesi legislatif 2025, semua 50 negara bagian mempertimbangkan legislasi terkait AI, dan 38 negara bagian mengesahkan sekitar 100 langkah AI, menurut laporan dari Konferensi Legislatif Negara Bagian Bipartisan.

Pada bulan November, rumor mulai beredar bahwa Trump akan mengeluarkan perintah eksekutif untuk membatasi kebijakan AI yang didukung negara bagian.

Perintah eksekutif hari Kamis menyatakan bahwa “regulasi oleh negara bagian per definisi menciptakan potongan-potongan regulasi yang berbeda dari 50 regime yang berbeda yang membuat kepatuhan menjadi lebih menantang, terutama bagi perusahaan rintisan.”

“Untuk menang, perusahaan AI Amerika Serikat harus bebas berinovasi tanpa regulasi yang membebani,” kata perintah tersebut. “Namun regulasi negara bagian yang berlebihan menghambat imperatif ini.”

Perintah ini langsung mendapat kritik dari kelompok buruh, organisasi kebijakan teknologi, dan peneliti AI, yang mengatakan bahwa perintah ini mengabaikan risiko terdokumentasi dari sistem AI, menargetkan negara bagian yang berusaha mengatasinya, dan merupakan upaya pengambilan kekuasaan oleh perusahaan teknologi besar.

“Perintah eksekutif ilegal Presiden Trump ini hanyalah upaya terang-terangan untuk mengacaukan keselamatan AI dan memberi miliarder teknologi kekuasaan tanpa batas atas pekerjaan, hak, dan kebebasan pekerja,” tulis serikat buruh AFL-CIO dalam sebuah pernyataan. “EO ini berusaha mengintimidasi negara bagian dengan mengancam pendanaan federal mereka dan melanggar hak hukum mereka untuk memberlakukan perlindungan akal sehat yang didukung oleh pemimpin terpilih dari kedua sisi.”

“Perintah eksekutif ini dirancang untuk menekan tindakan tingkat negara bagian dalam memberikan pengawasan dan akuntabilitas bagi pengembang dan pengguna sistem AI, sambil tidak melakukan apa pun untuk mengatasi kerugian nyata dan terdokumentasi yang dibuat oleh sistem ini,” kata Alexandra Reeve Givens, Presiden dan CEO Center for Democracy and Technology, dalam sebuah pernyataan.

“Segala sesuatu yang salah, mulai dari kejahatan siber berbasis AI hingga serangan senjata biologis yang difasilitasi oleh AI hingga bunuh diri remaja yang tampaknya terkait dengan GenAI akan menjadi tanggung jawabnya, dan reputasinya,” tulis ilmuwan kognitif, peneliti AI, dan penulis, Gary Marcus di Substack. “Dan karena dia telah menjadi sangat dekat dengan Silicon Valley, dia juga akan terkait erat dengan setiap keruntuhan ekonomi yang berbau AI yang terjadi selama masa jabatannya.”

Meskipun mendapat kritik, beberapa memuji pendekatan preemption administrasi, sementara yang lain mendukungnya tetapi mengkritik pelaksanaannya.

“Kita membutuhkan preemption federal terhadap sebagian besar regulasi AI negara bagian agar dapat bersaing dengan China dalam perlombaan memimpin AI,” kata Direktur Center for Technology and Innovation di Competitive Enterprise Institute, Jessica Melugin, dalam sebuah pernyataan.

“White House memahami kebutuhan dasar preemption AI federal dengan benar, tetapi kegagalannya untuk mengarahkan legislasi AI melalui Kongres mengancam untuk membatalkan kemajuan umum yang telah dibuat administrasi dalam mengamankan inovasi Amerika,” tulis Ryan Hauser, Peneliti di Mercatus Center di George Mason University.

Perintah eksekutif ini mengikuti arahan Trump bulan Juli yang melarang agensi federal menggunakan sistem yang digambarkan sebagai menunjukkan “bias ideologis.”