Tiongkok dan Amerika Serikat melanjutkan perundingan untuk meredakan ketegangan perdagangan

Para pejabat tinggi Amerika dan Tiongkok telah mengadakan pertemuan yang berpuncak di ibu kota Kuala Lumpur (Malaysia) pada hari Sabtu, untuk meredakan ketegangan perdagangan yang meningkat dan menciptakan landasan untuk pertemuan langsung antara kedua pemimpin pada minggu depan.

Menghadiri diskusi adalah Menteri Keuangan Amerika Scott Bessent dan Perwakilan Perdagangan Jamieson Greer, dari pihak Tiongkok ada Wakil Perdana Menteri He Lifeng ( dan negosiator perdagangan Li Chenggang ). Pertemuan diadakan di Menara Merdeka 118 — bangunan tertinggi kedua di dunia, simbol aspirasi Asia untuk bangkit di tengah persaingan global yang semakin ketat.

Latar belakang ketegangan yang meningkat

Diskusi berlangsung dalam konteks yang sangat sensitif. Sebelumnya, Presiden Donald Trump telah mengancam untuk mengenakan tarif hingga 100% terhadap barang-barang Cina mulai 1/11, setelah Beijing memutuskan untuk memperketat ekspor magnet dan mineral tanah jarang — bahan baku strategis bagi banyak industri penting global.

Ketegangan yang meningkat sedang mengancam untuk memutuskan kesepakatan sementara yang telah dipertahankan oleh Bessent, Greer, dan Hà Lập Phong melalui empat putaran negosiasi sejak bulan Mei. Washington baru-baru ini terus memanaskan front perdagangan dengan memperluas daftar hitam, menambah ribuan perusahaan China yang dilarang membeli produk AS. Sebagai respons, Beijing menyatakan akan membatasi ekspor bahan langka ke seluruh dunia mulai tanggal 10/10.

Pihak tuan rumah Malaysia bersama dua delegasi Amerika – Tiongkok semuanya tetap menjaga kerahasiaan isi dari perundingan, dan hingga saat ini masih belum jelas apakah mereka akan mengumumkan hasil tertentu kepada pers atau tidak.

Persiapkan untuk pertemuan tingkat tinggi

Tujuan para pejabat adalah untuk membuka jalan bagi pertemuan antara Presiden Donald Trump dan Ketua Xi Jinping, yang dijadwalkan berlangsung pada hari Kamis depan di pinggir konferensi puncak ekonomi di Korea Selatan — di mana para pemimpin kawasan Pasifik akan berkumpul.

Dialog antara dua pemimpin diharapkan akan berfokus pada kemungkinan penangguhan tarif baru, melonggarkan pembatasan teknologi, serta mendorong China untuk melanjutkan impor kedelai Amerika.

Tepat sebelum negosiasi di Kuala Lumpur dimulai, Trump telah meninggalkan Washington untuk memulai perjalanan ke Asia. Berbicara kepada pers sebelum keberangkatan, ia mengungkapkan beberapa tema utama yang akan dibahas dengan Xi Jinping, termasuk “dampak terhadap petani Amerika akibat China menghentikan pembelian kedelai.”

Presiden Amerika juga menyatakan bahwa masalah Taiwan — pulau otonom yang diklaim Beijing sebagai miliknya — akan dibahas dalam pertemuan, tetapi ia menegaskan “belum ada rencana untuk mengunjungi Taiwan.”

Upaya untuk mencegah terulangnya perang dagang

Dua ekonomi terbesar di dunia sedang berusaha untuk menghindari perang tarif meningkat ke titik tertinggi sekali lagi.

Ketika Bessent dan Greer pertama kali bertemu dengan mitra Tiongkok di Geneva pada bulan Mei, kedua belah pihak mencapai kesepakatan “penangguhan 90 hari”. Kesepakatan ini membantu Amerika menurunkan tarif menjadi sekitar 55%, Tiongkok menurunkan menjadi 30%, sekaligus memulihkan aliran pasokan magnet tanah jarang — bahan strategis. Setelah itu, kedua belah pihak melanjutkan untuk memperpanjang kesepakatan dalam pertemuan di London dan Stockholm, dengan batas waktu berakhir pada tanggal 10/11.

Namun, pada akhir bulan September, situasi mulai retak. Departemen Perdagangan Amerika memperluas peraturan, secara otomatis memasukkan semua perusahaan yang memiliki lebih dari 50% saham yang dimiliki oleh perusahaan yang sebelumnya telah dilarang ke dalam daftar hitam. Langkah ini membuat ribuan perusahaan Tiongkok baru terhalang untuk mengakses barang-barang Amerika.

Menanggapi hal tersebut, Beijing mengeluarkan peraturan baru tentang kontrol ekspor mineral langka pada tanggal 10/10, untuk mencegah material ini digunakan dalam bidang pertahanan.

Mr. Bessent dan Greer menggambarkan langkah China sebagai “upaya untuk menguasai rantai pasokan global”, sambil menegaskan bahwa Amerika dan sekutunya tidak akan menerima batasan ini. Menurut beberapa sumber, pemerintahan Trump sedang mempertimbangkan untuk memperketat lebih lanjut ekspor ke China, termasuk laptop dan mesin jet.

Washington terus meningkatkan tekanan pada hari Jumat ketika Departemen Perdagangan AS membuka penyelidikan baru, menilai apakah China telah melanggar komitmen dalam perjanjian perdagangan “Fase Satu” tahun 2020 — perjanjian yang pernah membantu mengakhiri perang dagang selama masa jabatan pertama Trump.

SN_Nour