- Un nouveau projet de loi protège les développeurs non custodiaux contre des poursuites injustes.
- Clarifie que l’article 1960 ne s’applique qu’à ceux qui contrôlent les fonds des clients.
- Le projet de loi distingue les programmeurs des transmetteurs d’argent.
- Les soutiens affirment qu’il protège l’innovation cryptographique américaine.
Les législateurs américains ont présenté la loi sur la promotion de l’innovation dans le développement de la blockchain de 2026 pour protéger les développeurs de logiciels contre les poursuites pénales. La mesure, qui vise à tracer une frontière entre les entités contrôlant les fonds des utilisateurs et celles qui se contentent d’écrire du code, inclut une disposition que le secteur DeFi réclame depuis longtemps pour faire partie de la loi CLARITY.
Tracer la ligne entre développeurs et transmetteurs d’argent
Vendredi, les représentants Scott Fitzgerald, Zoe Lofgren et Ben Cline ont présenté ce nouveau projet de loi pour empêcher la poursuite des développeurs de logiciels qui écrivent du code, contrairement à ceux qui détiennent et transmettent les actifs des clients. La législation précise que l’article 1960 du Code pénal ne s’applique qu’aux développeurs qui gèrent des fonds.
Il concerne les individus ou entités qui transfèrent des fonds pour le compte d’autrui sans licences d’État appropriées ou qui ne respectent pas les exigences de déclaration fédérales, y compris les obligations anti-blanchiment d’argent (AML). La loi est couramment utilisée pour poursuivre les schemes illégaux de transmission d’argent, y compris ceux impliquant des actifs numériques, lorsque les opérateurs sont trouvés en train de déplacer ou de contrôler des fonds clients sans autorisation.
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PUBLICITÉ L’article 1960 fait référence à l’article 18 U.S.C. § 1960 du code pénal fédéral, qui considère comme activité criminelle l’exploitation d’entreprises de transmission d’argent non autorisées. Il est illégal pour quiconque ou toute entité de transférer des fonds pour autrui sans les licences d’État requises et le respect des obligations fédérales, y compris les dispositions anti-blanchiment d’argent (AML).
Les autorités invoquent souvent cette disposition pour poursuivre des schemes illégaux de transmission d’argent, y compris dans le domaine des cryptomonnaies, où des individus sont accusés de détenir ou de déplacer des fonds clients sans autorisation réglementaire.
Le projet de loi apporte une clarté réglementaire au débat sur la question de savoir si les développeurs non custodiaux doivent être poursuivis de la même manière que les acteurs custodiaux. Il s’aligne avec l’intention initiale de l’article 1960 et reflète un consensus du Congrès et des tribunaux sur la question.
PUBLICITÉ ## Protéger l’innovation tout en ciblant l’activité criminelle
Alors que l’article 1960 s’appliquait à l’origine aux développeurs custodiaux, les cas de Tornado Cash et Samourai Wallet, où la loi a été appliquée à des développeurs qui n’ont fait que coder, ont nécessité la définition claire des limites que le projet de loi établit.
« Trop longtemps, » a déclaré le député Cline, « la sur-réglementation fédérale a brouillé la ligne entre les mauvais acteurs et les innovateurs qui construisent la technologie de prochaine génération. »
« Ce projet de loi bipartite restaure la clarté nécessaire en protégeant les développeurs qui ne contrôlent pas les fonds des clients, tout en permettant aux forces de l’ordre de continuer à cibler les véritables criminels. Je suis fier de soutenir cet effort pour maintenir l’Amérique en tête de l’innovation blockchain mondiale. »
Au cours des dernières années, des experts ont tiré la sonnette d’alarme face à un exode massif de développeurs américains vers d’autres juridictions, par crainte de poursuites injustes. Une fois la nouvelle législation adoptée, elle garantira la protection de ces développeurs non custodiaux, et par extension, assurera l’avenir du leadership américain dans le domaine des actifs numériques.
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