L'Australie inscrit les lacunes de la surveillance de la cryptographie sur la liste des risques de 2026

En résumé

• L’Australie fait progresser une législation sur la licence d’actifs numériques qui obligerait les plateformes de garde et de trading de crypto à détenir une Licence de Services Financiers Australienne.
• L’ASIC a déclaré que certaines entreprises restent délibérément en dehors des règles existantes, accentuant l’incertitude réglementaire et compliquant l’application des règles.
• Des experts du secteur ont indiqué que des limites de licence plus claires et l’expansion des sandbox réglementaires pourraient soutenir l’innovation tout en améliorant la protection des consommateurs.

Le principal régulateur des sociétés et des services financiers en Australie a listé les lacunes réglementaires concernant les entreprises de crypto comme un risque clé pour cette année. Dans ses Perspectives sur les enjeux clés publiées lundi, l’Australian Securities and Investments Commission a déclaré que les acteurs en croissance rapide dans la crypto, les paiements et l’IA, opérant à la limite de la réglementation, exposent les consommateurs à des conseils non agréés et à des comportements trompeurs. Le président de l’ASIC, Joe Longo, a déclaré que l’agence suit “des changements majeurs dans le système financier australien alors que la pression sur les consommateurs, les marchés et les entreprises s’intensifie”, tandis que les cadres réglementaires mondiaux divergent, “créant une fragmentation croissante qui rend la conformité plus complexe et augmente le risque de protections inégales pour les consommateurs.” 

Cet avertissement intervient alors que l’Australie s’efforce de combler ces lacunes réglementaires par le biais d’une législation complète sur la licence proposée par le gouvernement en novembre. Le projet de loi sur l’amendement des sociétés (Cadre des actifs numériques) 2025, qui, selon le gouvernement, pourrait libérer 24 milliards de dollars de gains de productivité annuels, vise à établir le premier cadre réglementaire du pays pour les entreprises détenant des actifs numériques au nom des clients, obligeant les plateformes à obtenir une Licence de Services Financiers Australienne. L’ASIC a noté que, bien que certaines entreprises opèrent légitimement en dehors de la réglementation actuelle, “certaines entités chercheront activement à rester en dehors de la réglementation, contribuant à une incertitude réglementaire perçue”, rendant la clarté sur les exigences de licence et la surveillance du périmètre des priorités critiques pour 2026. La clarté encore insaisissable « La chose la plus efficace que le gouvernement australien puisse faire en ce moment est de définir clairement le périmètre réglementaire en adoptant une législation sur la licence qui se fait attendre depuis longtemps », a déclaré Darcy Allen, professeur associé à l’Université RMIT et directeur du Conseil de l’économie numérique d’Australie, à Decrypt.

« En même temps, l’Australie doit sérieusement réfléchir à la manière dont elle encourage l’innovation expérimentale », a noté Allen. « Les règles de licence ont beaucoup évolué ces dernières années, et je crois qu’elles continueront à évoluer rapidement en fonction des consultations en cours et de la supervision/apprentissages issus des implémentations existantes », a déclaré James Volpe, directeur fondateur de l’entreprise d’éducation Web3 basée à Melbourne, uCubed, à Decrypt. « Je crois que nous sommes sur la bonne voie et que les cadres deviennent plus clairs », a dit Volpe, en avertissant que des lacunes dans la sensibilisation et la compréhension persistent dans l’industrie. “Ce ne sont pas des technologies de base, et il faudra du temps et un focus sur l’éducation pour assurer la sécurité des consommateurs dans ce nouveau paysage”, a-t-il ajouté. Par ailleurs, Allen a noté que la revue indépendante du Sandbox réglementaire amélioré de l’ASIC est une opportunité d’évoluer vers un modèle de “port de sécurité” plus ouvert, où les innovateurs sont “présumés libres d’expérimenter sauf intervention des régulateurs.” Le Sandbox réglementaire amélioré de l’ASIC est un environnement de test permettant aux entreprises éligibles de tester certains services et produits financiers pendant jusqu’à 24 mois sans détenir une Licence de Services Financiers Australienne, sous réserve de conditions spécifiques et de protections pour les consommateurs. « 2026 sera une année décisive pour la politique technologique de l’Australie », a-t-il déclaré, alors que d’importantes réformes sur la concurrence des plateformes numériques et la régulation de l’IA avancent, ajoutant que « la façon dont les régulateurs traitent les entreprises technologiques façonnera la trajectoire de croissance de l’Australie pendant des décennies. »