16 janvier – La nouvelle est tombée : la Virginie-Occidentale a officiellement proposé une loi fiscale au niveau de l'État impliquant Bitcoin, ce qui a suscité de nombreux débats sur le marché. En janvier, cet État a soumis le projet de loi n° 143 du Sénat, également appelé « Loi de protection contre l'inflation 2026 », présenté par le sénateur Chris Rose, actuellement en cours d'examen par la commission du parlement de l'État.
Selon le contenu de la loi, le Conseil d'investissement financier de la Virginie-Occidentale pourra à l'avenir allouer jusqu'à 10 % des fonds publics à des actifs spécifiques afin de se couvrir contre l'inflation et la baisse du pouvoir d'achat de la monnaie. Les actifs d'investissement comprennent Bitcoin, or, argent, platine, stablecoins approuvés et ETF de crypto-monnaies réglementés. Cependant, la loi impose une limite stricte : la valeur marchande moyenne de tout actif numérique au cours de la dernière année ne doit pas être inférieure à 7500 milliards de dollars. Selon cette norme, seul Bitcoin répond actuellement à ces critères, sa capitalisation dépassant 1,5 billion de dollars.
La loi prévoit également des mesures claires de gestion des risques. Si la proportion de Bitcoin dans le portefeuille dépasse 10 % en raison d'une hausse de prix, le gouvernement de l'État n'est pas obligé de réduire passivement sa position, mais ne peut pas augmenter sa position avant que le ratio ne redescende. Par ailleurs, la sécurité des actifs est une priorité, comprenant des solutions de garde de niveau institutionnel, une gestion sécurisée des clés privées, des mécanismes de multi-signature, ainsi que l'utilisation d'institutions de garde réglementées ou de produits ETF. Certaines versions de la loi permettent même, sans transférer la propriété des actifs, d'obtenir des revenus supplémentaires par le biais de staking ou de prêt.
La Virginie-Occidentale n'est pas une exception. Ces dernières années, plusieurs États américains ont commencé à réévaluer le rôle de Bitcoin dans la gestion des finances publiques. Le Texas, le Wyoming, l'Arizona et le New Hampshire ont tous proposé ou avancé dans la législation similaire, considérant Bitcoin comme un « outil de stockage de valeur » à l'ère numérique, pour faire face à la pression inflationniste et aux risques de dette à long terme. Avec la dette publique américaine dépassant 35 000 milliards de dollars, cette exploration s'accélère.
Les partisans estiment que cette loi pourrait renforcer la résilience de la fiscalité de l'État face à l'inflation, moderniser la gestion des fonds publics, tout en renforçant l'image avant-gardiste de la Virginie-Occidentale dans le domaine de la finance numérique. Les opposants rappellent cependant que la volatilité du prix du Bitcoin est élevée et que les fonds publics doivent privilégier une stabilité accrue, en continuant à privilégier les actifs traditionnels.
La prochaine étape consiste en un examen approfondi par la commission, suivi d'un vote au sein du parlement de l'État, puis la signature du gouverneur pour entrer en vigueur. Quoi qu'il en soit, cette proposition envoie un signal clair : Bitcoin entre progressivement dans le champ de la prise de décision financière publique aux États-Unis, et le « trésor public Bitcoin » de l'État est en train de passer du concept à la réalité.
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