Conseiller du Kremlin : comptabiliser le minage de Bitcoin comme une exportation officielle de la Russie

Un conseiller principal du Kremlin souhaite que le minage de crypto-monnaies en Russie soit classé comme une exportation, estimant que des dizaines de milliers de Bitcoins et de paiements d’importation doivent être reflétés dans les données commerciales.
Résumé

• Le conseiller du Kremlin, Maxim Oreshkin, affirme que les crypto-monnaies extraites s’écoulent effectivement à l’étranger et devraient être enregistrées comme une exportation impactant la balance des paiements et le marché des changes russes.
• Les leaders du secteur estiment que les mineurs russes ont produit environ 55 000 BTC en 2023 et environ 35 000 BTC en 2024, avec des revenus quotidiens proches de 1 milliard de roubles.
• Le régime légal du minage en Russie comprend l’enregistrement, des taux d’imposition allant jusqu’à 25 % pour les entreprises, mais des opérations illégales généralisées et des vols d’électricité coûtent à l’État des milliards de roubles.

Un haut responsable du Kremlin a proposé de traiter le minage de crypto-monnaies comme une forme d’exportation dans les comptes commerciaux officiels de la Russie, estimant que d’importants volumes d’actifs numériques extraits s’écoulent effectivement à l’étranger, même sans franchir de frontières physiques.

Le Kremlin souhaite faire du minage de Bitcoin

Maxim Oreshkin a déclaré que le secteur génère des sommes substantielles qui restent en dehors des statistiques officielles, tout en influençant le marché des changes et la balance des paiements, selon les rapports.

La Russie a légalisé le minage de crypto-monnaies le 1er novembre 2024. Oreshkin a décrit le secteur comme un « nouvel article d’exportation » que le pays « ne valorise pas très bien », selon les rapports. Il a fait valoir que, puisque la crypto-monnaie peut être utilisée pour payer des importations via des canaux alternatifs, ces transactions devraient être comptabilisées lorsque l’État mesure les flux commerciaux et la dynamique monétaire.

Les chiffres du secteur indiquent que l’ampleur du phénomène est significative. Oleg Ogienko, PDG de Via Numeri Group, a estimé que la production russe d’actifs proof-of-work cette année pourrait atteindre « des dizaines de milliers » de Bitcoins. Sergey Bezdelov, président de l’Association du minage industriel, a estimé la production à environ 55 000 Bitcoins en 2023 et environ 35 000 Bitcoins en 2024, citant le halving du réseau comme un facteur réduisant les récompenses des mineurs.

L’impact sur les revenus est également considérable, selon les acteurs du secteur. Mikhaïl Brejnev, cofondateur du fournisseur de minage 51ASIC, a estimé les revenus quotidiens du minage à l’échelle nationale à environ 1 milliard de roubles, un chiffre qu’il relie à la part de puissance de calcul mondiale de la Russie et au prix du Bitcoin (BTC). Brejnev a déclaré que, puisque les pièces extraites peuvent être utilisées directement pour régler des factures d’importation, il est clair qu’il faut comptabiliser ces flux dans les statistiques officielles.

Les régulateurs ont mis en place des mesures de surveillance. Les entités légales et les entrepreneurs individuels doivent s’enregistrer auprès du Service fédéral des impôts pour miner, et les hébergeurs figurent dans un registre séparé. Les mineurs domestiques sont exemptés d’enregistrement uniquement s’ils consomment moins de 6 000 kWh par mois, bien que tous les revenus doivent être déclarés. Le minage d’entreprise est imposé à hauteur de 25 %, tandis que les particuliers sont soumis à des taux progressifs de 13 à 22 % ; les non-résidents paient 30 %.

Une récente enquête des médias russes a révélé que le minage de crypto illégal et semi-légal coûte au pays des millions de dollars chaque année en électricité volée et en impôts impayés. La chaîne Ren TV a rapporté que de nombreux mineurs évitent d’enregistrer leurs opérations pour échapper aux tarifs élevés de l’électricité et aux obligations fiscales, poussant une grande partie du secteur dans la clandestinité et causant des pertes de plusieurs milliards de roubles au budget de l’État.

Bien que la Russie autorise désormais le minage industriel de crypto-monnaies et offre un statut légal aux opérateurs enregistrés, les petits mineurs refuseraient de se conformer. Tandis que des grandes entreprises comme BitRiver et Intelion opèrent dans le cadre légal, de nombreux opérateurs indépendants sont accusés de recourir à la manipulation des compteurs, à la corruption et à des accords secrets avec des employés des services publics. Les ménages et les entreprises légitimes supporteraient ainsi le coût de l’électricité volée.