El presidente de la SEC, Paul Atkins, confirma que el marco de “puerto seguro” de criptoseguridad ya se ha presentado ante la Casa Blanca para su revisión; se prevé introducir una nueva exención para startups y una exención por innovación, para reconfigurar la lógica de supervisión de los activos digitales.
El presidente de la Comisión de Valores y Bolsa de EE. UU. (SEC), Paul Atkins, confirmó que la propuesta del tan esperado “puerto seguro (Safe Harbor)” por parte de la industria de las criptomonedas, que permitiría a los proyectos obtener exención del registro en la fase inicial, ya se ha enviado para revisión ante la Casa Blanca.
Paul Atkins, en declaraciones el lunes durante el Foro de Cumbres sobre Activos Digitales organizado conjuntamente por la Universidad Vanderbilt (Vanderbilt University) y la Asociación de Blockchain (Blockchain Association), dijo que esta propuesta presentada por primera vez el mes pasado ya ha entrado en la etapa final del proceso de revisión dentro de la administración de la Casa Blanca; la revisión final la realiza la Oficina de Asuntos de Información y Regulación, dependiente de la Oficina de Administración y Presupuesto de la Casa Blanca de EE. UU. (OMB), por medio de la OIRA, encargada de la revisión y el control definitivo.
Muy pronto presentaremos las regulaciones de supervisión para las criptomonedas. La propuesta actualmente se encuentra en la etapa de revisión de la OIRA; esta es también el último paso antes de su promulgación oficial, lo cual es verdaderamente emocionante.
Dentro de la propuesta de puerto seguro planteada por Paul Atkins, lo que más ha captado la atención del mercado es, sin duda, la cláusula de “Exención para Startups (Startup Exemption)”, cuyo objetivo es permitir que las startups de criptomonedas recauden con éxito capital operativo manteniendo al mismo tiempo la protección de los inversores.
De acuerdo con la propuesta, este derecho de exención permitiría que los proyectos de criptomonedas inicien actividades sin necesidad de registrarse de inmediato, y recauden cierta cantidad de fondos dentro de 4 años, siempre que se proporcione la información necesaria para la divulgación.
Además, Paul Atkins también presentó la idea del “Puerto seguro para contratos de inversión (Investment Contract Safe Harbor)”, que se complementará con la guía de clasificación de tokens (Token Taxonomy) publicada por la SEC este mes de marzo. Para la industria de las criptomonedas, la guía de clasificación de tokens es sin duda un hito histórico; es la primera vez que la SEC, en un documento oficial, define de manera explícita en qué circunstancias y bajo qué condiciones los activos digitales serían considerados “valores”.
Regulación y obstáculos: en paralelo, legislación y reglas administrativas
Mientras la SEC impulsa activamente un marco de supervisión, el Congreso de EE. UU. también trabaja para regular la industria de las criptomonedas mediante la legislación. Sin embargo, en el último año, el progreso legislativo ha sido difícil, con obstáculos recurrentes.
Paul Atkins señaló al respecto que la legislación es necesaria porque entidades de supervisión como la SEC “necesitan una base legal clara e inamovible (Chiseled in Stone)”.
Explicó que, en comparación con las reglas administrativas que pueden cambiar en cualquier momento debido a cambios de partido en el gobierno o a la toma de posesión de un nuevo presidente, los proyectos de ley aprobados por el Congreso en tres lecturas sí tienen verdadera durabilidad. Dijo:
**En el ámbito de la supervisión, podemos hacer muchos esfuerzos, pero al final debemos asegurarnos de que estas normas realmente arraiguen y no sean derrocadas con facilidad. **
La “Exención por innovación” desata la disputa entre Wall Street y el mundo cripto
Por otro lado, la SEC también está preparando actualmente un mecanismo de “Exención por innovación (Innovation Exemption)”. El concepto es similar a crear un “sandbox regulatorio” para los activos en cadena, permitiendo a los participantes probar productos y servicios financieros innovadores en un entorno controlado.
Sin embargo, esta idea de exención ha provocado debates intensos durante el último año entre defensores de las criptomonedas y las instituciones financieras tradicionales. Los grandes actores de Wall Street temen que un alcance demasiado amplio de exenciones pueda debilitar los mecanismos de protección a los inversores y el control del mercado.
El gigante creador de mercado Citadel Securities hizo un llamado enérgico para que la SEC de EE. UU. formule regulaciones siguiendo el procedimiento administrativo formal de “Notificación y consulta pública (Notice-and-comment)”. En cambio, la Asociación de Blockchain contraatacó el lunes, argumentando que un proceso engorroso no es absolutamente necesario; además, la SEC ya ha adoptado múltiples veces mecanismos de exención en el pasado y, sin duda, tiene el derecho de ejercer ese mecanismo conforme a la ley.
Ante esto, Paul Atkins respaldó la postura del mundo cripto en la cumbre, y expresó de forma clara que la SEC efectivamente tiene la autoridad para impulsar el mecanismo de exención. Dijo:
Publicaremos próximamente los detalles concretos relacionados con la exención por innovación. Me siento bastante emocionado con ello; en este campo, todavía tenemos muchísimo espacio para abrir camino.
- Este artículo se reproduce con autorización de: 《区塊客》
- Título original: 《¡La propuesta de “puerto seguro cripto” de la SEC se envía a la Casa Blanca para su revisión! Presidente Paul Atkins: estará lista en el corto plazo》
- Autor original: 区塊妹 MEL
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