China produce la mayor cantidad de electricidad del mundo, ¿por qué no se puede usar para extraer Bitcoin?

Fuente: Abogado Liu Honglin

Originalmente, no entendía nada de electricidad

“Día del Trabajo” vacaciones, conduciendo a través del corredor de Hexi, desde Wuwei a Zhangye, Jiayuan, y luego a Dunhuang. Conduciendo por la carretera del desierto, a menudo aparecen a los lados de la carretera grupos de generadores eólicos, silenciosos y de pie sobre el desierto, es realmente espectacular, como si fuera una larga muralla llena de ciencia ficción.

*La imagen es de la red

La Gran Muralla de hace mil años defendía las fronteras y el territorio, mientras que hoy, los aerogeneradores y los paneles solares protegen la seguridad energética de un país y son la clave del sistema industrial de la próxima generación. El sol y el viento nunca han sido organizados de manera tan sistemática, integrados en la estrategia nacional y convertidos en parte de la capacidad soberana como lo son hoy.

En la industria de Web3, todos saben que la minería es una existencia básica, una de las infraestructuras más primitivas y sólidas de este ecosistema. Detrás de cada cambio de mercado y de cada prosperidad en la cadena, no falta el sonido continuo de las máquinas de minería. Y cada vez que hablamos de minería, lo que más discutimos son el rendimiento de las máquinas de minería y el precio de la electricidad: si se puede ganar dinero con la minería, si el precio de la electricidad es alto, dónde se puede encontrar electricidad de bajo costo.

Sin embargo, al ver este camino de electricidad que se extiende por mil kilómetros, de repente me di cuenta de que en realidad no entiendo la electricidad: ¿de dónde proviene? ¿Quién puede generarla? ¿Cómo se transporta desde el desierto hasta mil kilómetros de distancia, quién la utiliza y cómo se establece su precio?

Este es mi vacío de conocimiento, y tal vez otros compañeros también estén igualmente curiosos sobre estas cuestiones. Por lo tanto, planeo aprovechar este artículo para hacer un repaso sistemático, desde el mecanismo de generación de electricidad en China, la estructura de la red eléctrica, el comercio de electricidad, hasta el mecanismo de acceso al terminal, para comprender de nuevo un kilovatio-hora.

Por supuesto, este es el primer contacto del abogado Honglin con este tema e industria completamente desconocidos, por lo que seguramente habrá deficiencias y omisiones, así que también les pido a los compañeros que ofrezcan valiosos comentarios.

¿Cuánta electricidad tiene realmente China?

Veamos primero un hecho macro: según los datos publicados por la Administración Nacional de Energía en el primer trimestre de 2025, la generación de electricidad de China alcanzará 9.4181 billones de kilovatios hora en 2024, un aumento del 4.6% en comparación con el año anterior, lo que representa aproximadamente un tercio de la generación mundial de electricidad. ¿Qué significa esto? La generación anual de electricidad de toda la Unión Europea no alcanza ni el 70% de la de China. Esto significa que no solo tenemos electricidad, sino que estamos en un estado de “exceso de electricidad” y “reestructuración”.

China no solo genera mucha electricidad, sino que también ha cambiado la forma de generarla.

A finales de 2024, la capacidad total instalada en el país alcanzará los 3.53 mil millones de kilovatios, un aumento del 14.6% en comparación con el año anterior, de los cuales la proporción de energía limpia se incrementa aún más. La nueva capacidad instalada de energía fotovoltaica es de aproximadamente 140 millones de kilovatios, y la de energía eólica es de 77 millones de kilovatios. En términos de proporción, en 2024 la nueva capacidad instalada de energía fotovoltaica de China representará el 52% del total mundial, mientras que la nueva capacidad instalada de energía eólica representará el 41% a nivel global; en el mapa de energía limpia mundial, China es casi un “rol dominante”.

Este crecimiento ya no se concentra únicamente en las provincias ricas en energía tradicional, sino que se inclina gradualmente hacia el noroeste. Provincias como Gansu, Xinjiang, Ningxia y Qinghai se han convertido en “grandes provincias de energía nueva” y están transformándose gradualmente de “regiones exportadoras de recursos” a “principales productores de energía”. Para respaldar esta transformación, China ha desplegado un plan nacional de bases de energía nueva en las áreas de “desierto y yermo”: se han instalado más de 400 millones de kilovatios de energía eólica y fotovoltaica en las regiones desérticas, de las cuales aproximadamente 120 millones de kilovatios han sido incluidos en el plan especial del “14.º Plan Quinquenal”.

*La primera torre de energía termosolar de sales fundidas de 100 megavatios en Dunhuang, Asia (imagen tomada de internet)

Al mismo tiempo, la energía eléctrica a base de carbón tradicional no ha salido por completo, sino que se está transformando gradualmente en fuentes de energía de pico y flexibles. Según datos de la Administración Nacional de Energía, en 2024 la capacidad instalada de carbón en todo el país crecerá menos del 2% en comparación con el año anterior, mientras que las tasas de crecimiento de la energía solar fotovoltaica y eólica alcanzarán el 37% y el 21%, respectivamente. Esto significa que se está formando un patrón “basado en el carbón y dominado por lo verde”.

Desde la perspectiva de la estructura espacial, en 2024 el equilibrio general entre la oferta y la demanda de energía eléctrica en todo el país se mantendrá, pero aún existe un exceso estructural en algunas regiones, especialmente en el noroeste, donde en ciertos momentos se presenta la situación de “hay demasiada electricidad que no se puede utilizar”. Esto también proporciona un contexto real para nuestra discusión posterior sobre “si la minería de Bitcoin es una forma de exportar el exceso de electricidad”.

En resumen: China no carece de electricidad, lo que falta es “electricidad ajustable”, “electricidad que se puede absorber” y “electricidad que se puede monetizar”.

¿Quién puede enviar electricidad?

En China, generar electricidad no es algo que puedas hacer solo porque quieras, no es un sector puramente comercial, sino más bien una “franquicia” con acceso a políticas y un techo regulatorio.

De acuerdo con las “Regulaciones sobre la gestión de licencias de negocios eléctricos”, todas las unidades que deseen participar en la generación de electricidad deben obtener la “Licencia de negocio eléctrico (clase generación)”. El organismo que aprueba generalmente es la Administración Nacional de Energía o sus agencias delegadas, dependiendo del tamaño del proyecto, la región y el tipo de tecnología. Su proceso de solicitud a menudo implica múltiples evaluaciones cruzadas:

• ¿Cumple con los planes de desarrollo energético nacionales y locales?
• ¿Se han obtenido las aprobaciones de uso de la tierra, evaluación de impacto ambiental y conservación del agua?
• ¿Cumple con las condiciones de acceso a la red eléctrica y tiene espacio para la absorción?
• ¿Es el cumplimiento técnico, están los fondos en su lugar, es seguro y confiable?

Esto significa que en lo que respecta a la “generación de electricidad”, el poder administrativo, la estructura energética y la eficiencia del mercado están involucrados simultáneamente en el juego.

Actualmente, los principales generadores de electricidad en China se dividen aproximadamente en tres categorías:

La primera categoría son los cinco grandes grupos de energía: Grupo Nacional de Energía, Grupo Huaneng, Grupo Datang, Grupo Huadian y Grupo de Inversión de Energía Nacional. Estas empresas controlan más del 60% de los recursos de energía térmica centralizada del país y también están activamente involucradas en el campo de las energías renovables. Por ejemplo, el Grupo Nacional de Energía añadirá más de 11 millones de kilovatios de capacidad instalada de energía eólica en 2024, manteniéndose a la vanguardia en la industria.

La segunda categoría son las empresas estatales locales: como Three Gorges New Energy, Jingneng Electric Power y Shaanxi Investment Group. Este tipo de empresas a menudo están vinculadas a los gobiernos locales, ocupando un papel importante en la distribución de energía eléctrica a nivel local, al mismo tiempo que asumen ciertas “tareas políticas”.

La tercera categoría son las empresas de propiedad privada y de propiedad mixta: representantes típicos como Longi Green Energy, Sungrow Power, Tongwei Co., Ltd. y Trina Solar, entre otros. Estas empresas han mostrado una fuerte competitividad en áreas como la fabricación de fotovoltaicos, la integración de almacenamiento y la generación distribuida, y también han obtenido “prioridad en indicadores” en algunas provincias.

Pero incluso si eres una empresa líder en energías renovables, no significa que puedas “construir una planta de energía cuando quieras”. Aquí los obstáculos suelen aparecer en tres aspectos:

1. Indicadores del proyecto

Los proyectos de generación de energía deben ser incluidos en el plan anual de desarrollo energético local y deben obtener indicadores para proyectos eólicos y solares. La asignación de estos indicadores es esencialmente un control de recursos locales: no puedes iniciar el proyecto de manera legal sin el consentimiento de la Comisión de Desarrollo y Reforma local y la Oficina de Energía. Algunas regiones también utilizan un método de “asignación competitiva”, calificando según la eficiencia del uso del suelo, la eficiencia de los equipos, la configuración de almacenamiento de energía, las fuentes de financiación, entre otros.

2. Conexión a la red eléctrica

Después de que se apruebe el proyecto, también se debe solicitar una evaluación del sistema de conexión a la red nacional de electricidad o a la red de electricidad del sur. Si la capacidad de la subestación local está llena o no hay un canal de transmisión, entonces el proyecto que construyas no servirá de nada. Especialmente en regiones como el noroeste, donde se concentra la energía nueva, la dificultad de conexión y la dificultad de programación son la norma.

3. Capacidad de absorción

Incluso si el proyecto está aprobado y la línea está disponible, si la carga local no es suficiente y el canal interregional no está abierto, tu electricidad también puede quedar “sin uso”. Esto ha llevado al problema de “descarte de energía eólica y solar”. La Administración Nacional de Energía informó en su comunicado de 2024 que algunas ciudades han sido suspendidas de agregar nuevos proyectos de energía renovable debido a la concentración en proyectos que superan considerablemente la carga.

Por lo tanto, “si se puede generar electricidad” no es solo un problema de capacidad empresarial, sino también el resultado de indicadores políticos, la estructura física de la red eléctrica y las expectativas del mercado. En este contexto, algunas empresas han comenzado a adoptar nuevos modelos como “fotovoltaica distribuida”, “autoabastecimiento en parques” y “acoplamiento de almacenamiento en la industria y el comercio” para eludir los cuellos de botella de aprobación y absorción centralizados.

Desde la práctica de la industria, esta estructura de tres capas de “acceso a políticas + umbral de ingeniería + negociación de programación” determina que la industria de generación de electricidad en China sigue siendo un “mercado de acceso estructural”. No excluye de forma natural el capital privado, pero también es difícil que permita un impulso puramente de mercado.

¿Cómo se transporta la electricidad?

En el campo de la energía, hay una “paradoja eléctrica” ampliamente difundida: los recursos están en el oeste, y el consumo eléctrico en el este; la electricidad se genera, pero no se puede transportar.

Este es un problema típico de la estructura energética de China: el noroeste tiene abundante sol y viento, pero baja densidad de población y pequeña carga industrial; el este es económicamente desarrollado y consume mucha electricidad, pero los recursos de energía nueva que se pueden desarrollar localmente son muy limitados.

¿Qué hacer? La respuesta es: construir líneas de transmisión de ultra alta tensión (UHV) para llevar la energía eólica y solar del oeste al este a través de “autopistas eléctricas”.

A finales de 2024, China habrá puesto en funcionamiento 38 líneas de ultra alta tensión, de las cuales 18 son líneas de corriente alterna y 20 son líneas de corriente continua. Entre ellas, los proyectos de transmisión de corriente continua son especialmente cruciales, ya que pueden lograr una entrega direccional de baja pérdida y gran capacidad a largas distancias. Por ejemplo:

• Líneas de corriente continua ±800kV “Qinghai-Henan”: con una longitud de 1587 kilómetros, transporta la energía solar de la base fotovoltaica de la cuenca de Qaidam en Qinghai a la región urbana de Zhongyuan;
• “Changji–Guquan” ±1100kV línea de corriente continua: con una longitud de 3293 kilómetros, establece un récord mundial tanto en distancia de transmisión como en nivel de voltaje;
• “Shanbei-Wuhan” ±800kV línea de corriente continua: sirve a la base energética de Shanbei y al corazón industrial de China Central, con una capacidad de transmisión anual superior a 66 mil millones de kilovatios hora.

Cada línea de ultralta tensión es un “proyecto de nivel nacional”, aprobado de manera unificada por la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma y la Administración Nacional de Energía, siendo la Red Estatal de Electricidad o la Red del Sur de China las responsables de la inversión y la construcción. Estos proyectos requieren inversiones que fácilmente alcanzan cientos de miles de millones de yuanes, con un período de construcción de 2 a 4 años, y a menudo requieren coordinación interprovincial, evaluaciones ambientales y colaboración en la reubicación.

¿Entonces por qué se debe implementar la ultra alta tensión? En realidad, detrás de esto hay un problema de redistribución de recursos:

1. Redistribución de recursos espaciales

Los recursos paisajísticos de China y su población e industria están gravemente desalineados. Si no se puede superar la diferencia espacial a través de la transmisión eficiente de electricidad, todos los lemas de “enviar electricidad del oeste al este” son solo palabrerías. La ultra alta tensión es el uso de “capacidad de transmisión” para reemplazar “dotaciones de recursos”.

2. Mecanismo de equilibrio de precios de electricidad

Debido a las grandes diferencias en la estructura de precios de la electricidad entre el lado de los recursos y el lado del consumo, la transmisión de ultra alta tensión se ha convertido en una herramienta para ajustar las diferencias de precios de la electricidad regional. El centro y el este pueden obtener electricidad verde a precios relativamente bajos, mientras que el oeste puede lograr ingresos por monetización de energía.

3. Promover la integración de energías renovables

Sin canales de transmisión de electricidad, es fácil que en el noroeste se presente la situación de “mucha electricidad que no se puede utilizar” debido al desperdicio de energía eólica y solar. Alrededor de 2020, la tasa de desperdicio de electricidad en Gansu, Qinghai y Xinjiang superó en un momento el 20%. Después de la construcción de la línea de ultra alta tensión, estas cifras han disminuido a menos del 3%, lo que refleja el alivio estructural traído por el aumento de la capacidad de transmisión.

A nivel nacional se ha dejado claro que la ultra alta tensión no es solo un problema técnico, sino que es un pilar importante de la estrategia de seguridad energética del país. En los próximos cinco años, China continuará desarrollando decenas de líneas de ultra alta tensión incluidas en el “Plan de Desarrollo de Energía Eléctrica del 14.º Plan Quinquenal”, como proyectos clave desde Mongolia Interior hasta Beijing-Tianjin-Hebei, y desde Ningxia hasta el Delta del Yangtsé, para lograr aún más el objetivo de una gestión unificada de “una red nacional”.

Sin embargo, es importante tener en cuenta que, aunque la ultra alta tensión es buena, también tiene dos puntos de controversia a largo plazo:

• Alta inversión y lento retorno: una línea de ±800kV de corriente continua a menudo requiere una inversión superior a 20.000 millones de yuanes, con un período de retorno que supera los 10 años;
• Dificultades de coordinación interprovincial: la ultra alta tensión debe atravesar múltiples distritos administrativos, lo que plantea altas exigencias al mecanismo de colaboración entre los gobiernos locales.

Estas dos cuestiones determinan que UHV siga siendo una “obra nacional”, y no una infraestructura de mercado decidida libremente por las empresas. Pero es innegable que, en el contexto de la rápida expansión de las energías nuevas y el agravamiento de la descoordinación regional, la alta tensión ya no es una “opción”, sino una opción obligatoria para la “internet energética de China”.

¿Cómo se vende la electricidad?

Una vez que se ha generado y entregado electricidad, la siguiente pregunta clave es: ¿cómo se vende la electricidad? ¿Quién la compra? ¿Cuánto cuesta por kilovatio?

Este también es un aspecto clave que determina si un proyecto de generación de energía es rentable. En un sistema de economía planificada tradicional, este problema es muy simple: la planta genera electricidad → se vende a la red eléctrica nacional → la red eléctrica nacional coordina de manera uniforme → los usuarios pagan la factura de electricidad, todo a precios establecidos por el estado.

Pero este modelo ya no funciona en absoluto después de la integración a gran escala de las energías renovables. El costo marginal de la energía solar y eólica se acerca a cero, pero su producción es volátil e intermitente, lo que no es adecuado para ser incluido en un sistema de planificación eléctrica con tarifas fijas y una oferta y demanda rígidas. Así, la cuestión pasó de “si se puede vender” a convertirse en la línea de vida de la industria de las energías renovables.

Según las nuevas regulaciones que entrarán en vigor a partir de 2025, todos los nuevos proyectos de generación de energía renovable en todo el país eliminarán por completo los subsidios a precios fijos y deberán participar en transacciones de mercado, incluyendo:

• Contratos de comercio a medio y largo plazo: similar a la “venta anticipada de electricidad”, las empresas generadoras de electricidad firman contratos directamente con las empresas consumidoras, bloqueando un período de tiempo, precio y cantidad de electricidad determinados;
• Comercio en el mercado spot: Según la fluctuación de la oferta y demanda de electricidad en tiempo real, el precio de la electricidad puede cambiar cada 15 minutos;
• Mercado de servicios auxiliares: proporciona servicios de estabilidad de la red como regulación de frecuencia, regulación de tensión, respaldo, entre otros;
• Comercio de energía verde: los usuarios compran energía verde de forma voluntaria, junto con certificados de energía verde (GEC);
• Comercio en el mercado de carbono: las empresas generadoras de electricidad pueden obtener ingresos adicionales por reducir las emisiones de carbono.

Actualmente se han establecido múltiples centros de negociación de electricidad en todo el país, como las empresas de centros de negociación de electricidad en Beijing, Guangzhou, Hangzhou, Xi'an, entre otros, que son responsables de la conciliación del mercado, la confirmación de la cantidad de electricidad, la liquidación de precios, etc.

Veamos un ejemplo típico del mercado spot:

Durante el período de altas temperaturas del verano de 2024, el mercado de electricidad al contado de Guangdong experimentó una volatilidad extrema, con precios en horas valle que bajaron hasta 0.12 yuanes/kWh y en horas pico alcanzando un máximo de 1.21 yuanes/kWh. Bajo este mecanismo, los proyectos de energía renovable que puedan programarse de manera flexible (como aquellos equipados con almacenamiento) pueden “almacenar electricidad a bajo costo y venderla a alto precio”, obteniendo así enormes beneficios por la diferencia de precios.

En comparación, los proyectos que aún dependen de contratos a medio y largo plazo pero carecen de capacidad de ajuste de carga solo pueden vender electricidad a un precio de alrededor de 0.3-0.4 yuanes por kilovatio-hora, e incluso se ven obligados a conectarse a la red a precio cero durante ciertos períodos de desecho de electricidad.

Así, cada vez más empresas de energía renovable comienzan a invertir en almacenamiento complementario, por un lado para la respuesta de despacho de la red eléctrica y, por otro lado, para la arbitraje de precios.

Además de los ingresos por tarifas eléctricas, las empresas de energía nueva tienen varias posibles fuentes de ingresos:

1. Comercio de Certificados de Energía Verde (GEC). En 2024, provincias y ciudades como Jiangsu, Guangdong y Beijing han puesto en marcha plataformas de comercio de GEC, donde los usuarios (especialmente grandes empresas industriales) compran GEC con fines de divulgación de carbono, compras verdes, entre otros. Según los datos de la Asociación de Investigación Energética, el rango de precio de transacción de GEC en 2024 es de 80-130 yuanes por MWh, equivalente a aproximadamente 0.08-0.13 yuanes/kWh, lo que representa un gran complemento al precio tradicional de la electricidad.

2. Comercio de mercados de carbono. Si los proyectos de energía nueva se utilizan para reemplazar la energía del carbón y se incorporan al sistema nacional de comercio de emisiones de carbono, se pueden obtener ingresos de “activos de carbono”. A finales de 2024, el precio del mercado de carbono nacional será de aproximadamente 70 yuanes/tonelada de CO₂, cada kilovatio-hora de energía verde reducirá aproximadamente entre 0.8 y 1.2 kilogramos de emisiones, con un rendimiento teórico de alrededor de 0.05 yuanes/kWh.

3. Regulación de tarifas eléctricas y estímulos a la respuesta de la demanda. Las empresas generadoras de electricidad firman acuerdos de regulación del consumo eléctrico con usuarios de alto consumo energético, donde pueden reducir la carga durante períodos pico o devolver energía a la red eléctrica, lo que les permite obtener subsidios adicionales. Este mecanismo se ha promovido rápidamente en pilotos en lugares como Shandong, Zhejiang y Guangdong.

Bajo este mecanismo, la rentabilidad de los proyectos de energía nueva ya no depende de “cuánta electricidad puedo generar”, sino de:

• ¿Puedo vender a un buen precio?
• ¿Tengo compradores a largo plazo?
• ¿Puedo suavizar los picos y llenar los valles?
• ¿Tengo capacidad de almacenamiento o alguna otra capacidad de regulación?
• ¿Tengo activos verdes que se pueden negociar?

El modelo de proyecto del pasado de “competir por indicadores y depender de subsidios” ha llegado a su fin. En el futuro, las empresas de energía nueva deben tener una mentalidad financiera, capacidad de operación en el mercado e incluso gestionar los activos eléctricos con la misma precisión que se hace con los productos derivados.

En resumen: la fase de “venta de electricidad” de las energías nuevas ya no es una simple relación de compra y venta, sino un proyecto sistémico que utiliza la electricidad como medio y que interactúa en una lucha colaborativa con políticas, mercados, derechos de carbono y finanzas.

¿Por qué hay electricidad desperdiciada?

Para los proyectos de generación de energía, el mayor riesgo nunca ha sido si la planta se construirá o no, sino si “después de construida no se puede vender”. Y el “desperdicio de energía” es el enemigo más silencioso pero más mortal en este proceso.

El llamado “desperdicio de electricidad” no significa que no produzcas electricidad, sino que la electricidad que generas no tiene usuarios, no tiene canales, no tiene margen de programación, por lo que solo puedes ver cómo se desperdicia sin poder hacer nada. Para una empresa de energía eólica o solar, el desperdicio de electricidad no solo significa una pérdida directa de ingresos, sino que también puede afectar la solicitud de subsidios, el cálculo de la cantidad de electricidad, la generación de certificados verdes e incluso impactar en la calificación bancaria y la revaluación de activos en el futuro.

Según las estadísticas de la Oficina de Regulación del Noroeste de la Administración Nacional de Energía, en 2020, la tasa de energía eólica no utilizada en Xinjiang alcanzó en un momento el 16.2%, y los proyectos fotovoltaicos en lugares como Gansu y Qinghai también presentaron tasas de no utilización superiores al 20%. Aunque a finales de 2024, estos datos se habían reducido a 2.9% y 2.6% respectivamente, en ciertas áreas y momentos, la no utilización sigue siendo una realidad de la que los promotores no pueden escapar, especialmente en escenarios típicos de alta radiación solar y baja carga al mediodía, donde gran cantidad de energía fotovoltaica es “restringida” por el sistema de despacho, lo que equivale a haber generado energía sin ningún beneficio.

Muchas personas pensarán que el abandono de electricidad se debe a “no usar suficiente electricidad”, pero en esencia es el resultado de un desequilibrio en la programación del sistema.

Primero, hay un cuello de botella físico: en algunas áreas de concentración de recursos, la capacidad de las subestaciones ya está saturada, y la conexión a la red eléctrica se ha convertido en la mayor limitación; los proyectos pueden ser aprobados, pero no pueden conectarse a la red. En segundo lugar, el mecanismo de despacho es rígido. En China, actualmente se basa en la estabilidad de las unidades de energía térmica como núcleo del despacho; la incertidumbre en la generación de energía renovable lleva a las unidades de despacho a “limitar el acceso” por costumbre, para evitar fluctuaciones en el sistema. Además, la coordinación de la absorción entre provincias es lenta, lo que provoca que aunque teóricamente “hay demanda”, en los procesos administrativos y los canales interprovinciales no se pueden “enviar”, y finalmente solo se puede desechar. Por otro lado, en el ámbito del mercado, existe un sistema de reglas obsoleto: el mercado de electricidad al contado todavía se encuentra en una etapa primaria, el mecanismo de servicios auxiliares y el sistema de señales de precios están lejos de estar completos, y los mecanismos de regulación de almacenamiento y respuesta a la demanda aún no han alcanzado una escala en la mayoría de las provincias.

En realidad, a nivel de políticas, no es que no haya respuesta.

Desde 2021, la Administración Nacional de Energía ha incluido la “evaluación de la capacidad de absorción de nuevas energías” como un requisito previo para la aprobación de proyectos, exigiendo a los gobiernos locales que definan los “indicadores de carga” locales, y en múltiples políticas del “14º Plan Quinquenal” se propone impulsar la integración de generación, red, carga y almacenamiento, construir centros de carga locales, mejorar el mecanismo de transacciones del mercado al contado y exigir la instalación de sistemas de almacenamiento de energía para suavizar los picos y llenar los valles. Al mismo tiempo, muchos gobiernos locales han implementado un sistema de responsabilidad de “proporción mínima de absorción”, aclarando que el número promedio de horas de uso anual de los proyectos de conexión a la red de nuevas energías no debe ser inferior a la línea de base nacional, forzando a las partes del proyecto a considerar anticipadamente los métodos de ajuste. Aunque estas medidas están en la dirección correcta, todavía hay un retraso evidente en su ejecución: en muchas ciudades donde la capacidad instalada de nuevas energías está en auge, problemas como la lenta transformación de la red eléctrica, la lenta instalación de almacenamiento de energía y la falta de claridad en la propiedad del despacho regional siguen siendo comunes, y el ritmo de impulso institucional y cooperación del mercado aún no coincide.

Más importante aún, detrás del desecho de electricidad no está simplemente la “ineficiencia económica”, sino un conflicto entre el espacio de recursos y la estructura institucional. El noroeste tiene abundantes recursos eléctricos, pero su valor de desarrollo depende de la entrega y el sistema de programación de la red eléctrica entre provincias y regiones, mientras que la división administrativa y los límites del mercado en China están altamente fragmentados. Esto lleva a que gran parte de la electricidad “técnicamente disponible” no tenga un lugar donde ser utilizada institucionalmente, convirtiéndose en un tipo de redundancia pasiva.

¿Por qué la electricidad de China no puede ser utilizada para la minería de criptomonedas?

Mientras una gran cantidad de “electricidad técnicamente disponible pero institucionalmente sin lugar”, un escenario de consumo de electricidad que originalmente fue marginalizado - la minería de criptomonedas - ha ido surgiendo en los últimos años de manera subterránea y guerrillera, y ha recuperado en ciertas áreas una posición de “necesidad estructural” en la realidad.

Esto no es una coincidencia, sino un producto natural de ciertos huecos estructurales. La minería de criptomonedas, como una actividad de potencia computacional inmediata que consume mucha energía y tiene una baja interferencia continua, tiene una lógica de funcionamiento que es naturalmente compatible con los proyectos de generación de energía que desechan el viento y la luz solar. Los campos mineros no necesitan una garantía de programación estable, no requieren conexión a la red eléctrica e incluso pueden colaborar activamente en la programación para suavizar picos y valles. Más importante aún, puede transformar la electricidad que nadie quiere, fuera del mercado, en activos en la cadena, formando así un camino de “monetización de redundancias”.

Desde un punto de vista puramente técnico, esto es una mejora en la eficiencia energética; pero desde un punto de vista político, siempre se encuentra en una posición incómoda.

El gobierno de China continental detuvo la minería en 2021, y la consideración central no fue la electricidad en sí, sino los problemas de riesgo financiero y orientación industrial que la rodean. El primero está relacionado con la falta de transparencia en la ruta de los activos criptográficos, lo que puede provocar problemas de regulación como la recaudación ilegal de fondos y el arbitraje transfronterizo; el segundo involucra la evaluación industrial de “alto consumo de energía y bajo rendimiento”, que no se alinea con la tendencia estratégica actual de ahorro de energía y reducción de carbono.

En otras palabras, si la minería se considera una “carga razonable” no depende de si consume el exceso de electricidad, sino de si se integra en la “estructura aceptable” del contexto político. Si sigue existiendo de manera opaca, no conforme y fuera de control, solo puede clasificarse como “carga gris”; pero si puede limitarse a una región, una fuente de energía, un precio de electricidad y un uso en la cadena, y se diseña como un mecanismo especial de exportación de energía dentro de un marco normativo, no necesariamente podría convertirse en parte de la política.

Este rediseño no es sin precedentes. A nivel internacional, países como Kazajistán, Irán y Georgia ya han incorporado la “carga de potencia computacional” en sus sistemas de equilibrio eléctrico e incluso han guiado a los campos de minería a traer activos digitales como USDT o USDC a sus naciones a través de un sistema de “electricidad a cambio de stablecoins”, como fuente alternativa de reservas de divisas. En la estructura energética de estos países, la minería ha sido redefinida como “carga ajustable de nivel estratégico”, que sirve tanto para la regulación de la red eléctrica como para la reestructuración del sistema monetario.

En China, aunque no es posible imitar este enfoque radical, ¿sería posible restaurar parcialmente, de manera limitada y condicional, el derecho a existir de las minas? Especialmente en una etapa donde la presión por el desecho de electricidad persiste y la energía verde no puede ser completamente comercializada a corto plazo, utilizar las minas como un mecanismo de transición para el consumo de energía y considerar el bitcoin como una reserva de activos en la cadena puede ser más realista que una eliminación drástica, y podría servir mejor a la estrategia a largo plazo del país en cuanto a activos digitales.

Esto no solo es una reevaluación de la minería, sino también una redefinición de “los límites del valor de la electricidad”.

En el sistema tradicional, el valor de la electricidad depende de quién compra y cómo se compra; mientras que en el mundo en cadena, el valor de la electricidad puede corresponder directamente a una porción de poder de cálculo, a un activo o a un camino para participar en el mercado global. A medida que los países construyen gradualmente la infraestructura de poder de cálculo de IA, promueven el proyecto de cálculo de datos del este hacia el oeste y establecen el sistema de yuan digital, ¿no debería también dejarse en el diseño de políticas un canal técnicamente neutral y regulado para un “mecanismo de monetización de energía en cadena”?

La minería de Bitcoin podría ser la primera vez en China que se convierte energía en activos digitales en un escenario “sin intermediarios”—este es un tema sensible, complejo, pero ineludible.

Conclusión: La propiedad de la electricidad es una cuestión de elección en la realidad.

El sistema eléctrico de China no está rezagado. La energía eólica cubre los desiertos, el sol brilla sobre las dunas, y las líneas de ultra alta tensión atraviesan mil millas de tierras desoladas, llevando un kilovatio hora desde las fronteras hacia los rascacielos y centros de datos de las ciudades del este.

En la era digital, la electricidad ya no es solo un combustible para la iluminación y la industria, se está convirtiendo en la infraestructura fundamental del cálculo de valor, en las raíces de la soberanía de datos, y es la variable más ineludible cuando se reorganiza el nuevo orden financiero. Entender la dirección del flujo de “electricidad” es, en cierta medida, entender cómo el sistema establece los límites de las calificaciones. El destino de un kilovatio-hora nunca es determinado de forma natural por el mercado, detrás de él hay innumerables decisiones. La electricidad no es uniforme, siempre fluirá hacia las personas autorizadas, los escenarios reconocidos y las narrativas aceptadas.

El núcleo de la controversia sobre la minería de Bitcoin nunca ha sido si consume o no electricidad, sino si estamos dispuestos a reconocerlo como una “existencia razonable” - un escenario de uso que puede ser integrado en la programación energética nacional. Mientras no sea reconocido, solo podrá navegar en la zona gris y operar en los márgenes; pero una vez que sea reconocido, debe ser institucionalmente ubicado - con límites, condiciones, derechos de interpretación y criterios de supervisión.

No se trata de una desregulación o bloqueo de una industria, sino de la actitud de un sistema hacia las “cargas no convencionales”.

Y nosotros, estamos en esta encrucijada, observando cómo se está llevando a cabo esta elección de manera silenciosa.

Referencia

[1] Sitio web del gobierno chino, “Datos estadísticos de la industria eléctrica nacional 2024”, enero de 2025.

[2] IEA, “Renewables 2024 Global Report”, enero de 2025.

[3] Comisión Nacional de Energía, “Informe de operación energética 2024” Apéndice.

[4] Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, Instituto de Energía, “Progreso en la construcción de la base eólica y solar 'Shago Huang'”, diciembre de 2024.

[5] Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, “Reglamento Provisional de Gestión de Proyectos de Energía Renovable”, 2023.

[6] Reuters, “Informe de evaluación del sistema de transmisión UHV de China”, mayo de 2025.

[7] Infolink Group, “Análisis de la eliminación de subsidios a tarifas fijas de nuevas energías en China”, marzo de 2025.

[8] Centro Nacional de Despacho de Electricidad, “Informe de Operación del Mercado de Spot de Electricidad del Norte de China (2024)”.

[9] REDex Insight, “Hoja de ruta para el mercado eléctrico unificado de China”, diciembre de 2024.

[10] Asociación China de Empresas Eléctricas, “Anexo del Informe del Sector Eléctrico 2024”.

[11] Oficina de Regulación del Noroeste de la Administración Nacional de Energía, “Informe sobre la Situación de Desperdicio de Viento y Luz en el Noroeste”, diciembre de 2024.

[12] Asociación de Investigación Energética, “Informe de Observación sobre el Piloto de Comercio de Certificados de Electricidad Verde”, enero de 2025.

[13] CoinDesk, “Análisis de la modificación de la política de minería de Kazajistán”, diciembre de 2023.