Kanadas Vorstoß, Krypto-Spenden zu verbieten, macht ein Transparenzproblem deutlich

Cointelegraph
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Ein neues Gesetz in Kanada würde, falls es verabschiedet wird, politische Parteien und andere Dritte bei Wahlen daran hindern, Kryptowährungsspenden anzunehmen, um Wahlbeeinflussung zu verhindern.

Das Strong and Free Elections Act würde außerdem Beiträge verbieten, die über Geldanweisungen und Prepaid-Karten geleistet werden, und führt diese Methoden als schwierig zu verfolgen an.

Das Gesetz weist auf die Möglichkeit hin, dass ausländische Akteure Wahlen über schwer nachverfolgbare digitale Zahlungsmethoden beeinflussen, und stellt sicher, dass kanadische Wahlen „jederzeit frei, fair und sicher“ bleiben, so Government House Leader Steven MacKinnon.

Außerdem sagte das Büro des Commissioners of Canada Elections gegenüber Cointelegraph: „Der schnelle und fortwährende Wandel bei digitalen Zahlungen schafft erhebliche Herausforderungen und Risiken für Strafverfolgungsbehörden, einschließlich für unser Büro.“

Krypto schafft Probleme für die Transparenz von Wahlen, so Behördenvertreter

Die Regeln für die politische Finanzierung in Kanada sind komplex. Zwei Behörden, der Commissioner of Canada Elections und Elections Canada, haben „getrennte, aber sich ergänzende“ Aufgaben gemäß dem Canada Elections Act (CEA). Das Gesetz, das Kryptowährungs-Spenden an politische Parteien verbietet, würde Änderungen an diesem Gesetz vornehmen.

_Das Gesetz trat erstmals im Jahr 2000 in Kraft. Quelle: _Government of Canada

Elections Canada, geleitet von Chief Electoral Officer Stéphane Perrault, ist für die Durchführung von Bundestagswahlen und die Verwaltung des politischen Finanzierungssystems verantwortlich.

Der Commissioner of Canada Elections, derzeit Caroline J. Simard, „ist dafür verantwortlich, sicherzustellen, dass die Regeln des Gesetzes eingehalten und durchgesetzt werden“, sagte ein Sprecher des Commissioners.

Für beide Behörden stellen Kryptowährungen Herausforderungen dar, um freie und transparente Wahlen aufrechtzuerhalten. Für das Büro des Commissioners gehören dazu „mögliche Schwierigkeiten im Zusammenhang mit der Rückverfolgung der Herkunft der Finanzierung“.

Perrault äußerte bei einem Auftritt im Oktober im Procedure and House Affairs Committee eine ähnliche Auffassung.

„Das Problem mit diesen Instrumenten ist, dass sie keine Transparenz darüber bieten, was die ursprüngliche Quelle des Beitragenden ist.“

Er sagte, dass „ein Kernprinzip unseres Systems ist, dass wir wissen, woher das Geld kommt. Aus meiner Sicht gibt es keinen gültigen Grund, ein Prepaid-Instrument, eine Prepaid-Kreditkarte, zu verwenden, um einem Kandidaten oder einer politischen Partei Geld zur Verfügung zu stellen.“

Perrault räumte ein, dass sie anderswo im Wirtschaftsleben legitime Verwendungen haben, „aber in Bezug auf die Finanzierung von Parteien und Kandidaten glaube ich nicht, dass sie geeignet sind.“

Die „Nicht-Geld“-Eigenschaft von Krypto schafft eine Angriffsfläche für ausländischen Einfluss

Nach geltendem kanadischem Recht gilt Kryptowährung als eine rechtmäßige, „nicht-monetäre“ Spende für politische Parteien. Elections Canada sagte Cointelegraph, dass sie daher bestimmte Meldepflichten einhalten müssen.

„Bei Beiträgen über $200 muss die politische Einheit den Namen und die Adresse des Beitragenden in ihrem Finanzbericht angeben.“

Beiträge bis zu $200 werden jedoch als „nil“ eingestuft, wenn der Spender ein kanadischer Staatsbürger oder ein ständiger Einwohner ist, der nicht im Krypto-Geschäft tätig ist.

Laut Perrault wurden die Regeln für nicht-monetäre Spenden bis zu $200 zunächst in das CEA aufgenommen, „um kleine Geschenke an Waren und Dienstleistungen zu ermöglichen – also solche, die unter $200 liegen und von einer Person gemacht werden, die nicht im Geschäft der Bereitstellung solcher Waren oder Dienstleistungen tätig ist.“ Er nannte als Beispiel das Kochen von Essen für Kampagnenmitarbeiter oder das zeitweilige Überlassen der Nutzung eines privaten Fahrzeugs.

Das wird problematischer, wenn man es auf Krypto anwendet. Perrault sagte: „Obwohl Beiträge in Kryptowährungen nicht-monetäre Beiträge unter dem CEA sind, ist die Realität von Kryptowährung, dass sie zunehmend wie Geld funktioniert.“

„Wenn ein Beitrag in Kryptowährung geleistet würde, könnte er als ein Mittel angesehen werden, mit dem nicht regulierte Ressourcen in das föderale System der politischen Finanzierung gelangen.“

Er empfahl dem Parlament offiziell, „Beiträge in Kryptowährung und in nicht nachverfolgbaren Instrumenten zu verbieten.“

Obwohl das Potenzial für Missbrauch vorhanden ist, wies Elections Canada darauf hin, dass „Kryptowährungen im Allgemeinen nicht in großem Umfang genutzt werden, um auf der föderalen Ebene in Kanada Gelder zu beschaffen.“

Allerdings: „Das Meldegerüst für Beiträge verlangt derzeit nicht, dass Einheiten offenlegen, wenn ein Beitrag über Kryptowährung geleistet wurde, sodass Elections Canada keine offiziellen Zahlen dazu hat.“

Krypto in der kanadischen Politik: Von Konvois zu Carney

Kanada hat eine relativ offene Haltung gegenüber Krypto gezeigt, wenn auch mit Vorsicht. Im Februar 2021 wurde es zum ersten Land, das einen Spot-Bitcoin-Exchange-Traded Fund genehmigte.

Krypto tauchte auch zuvor in der politischen Debatte auf. Im Jahr 2022 blähte sich eine Reihe von Blockaden und Protesten gegen COVID-19-Impfmandate für Lkw-Fahrer schnell zu landesweiten Demonstrationen auf. Am 22. Januar jenes Jahres startete der erste Konvoi mit mehr als 1.000 Fahrzeugen in Richtung Ottawa. In den folgenden Wochen besetzten Menschenmengen die Straßen im Zentrum von Ottawa, um gegen die damalige Regierung von Premierminister Justin Trudeau, die Liberalen, zu protestieren.

Als die Regierung den Emergencies Act nutzte, um die Bankkonten der Konvoi-Organisatoren einzufrieren, nahmen diese Spenden in Krypto an. Laut CBC brachte der Konvoi über $20 Millionen an Krypto-Spenden ein, von denen $8 Millionen bis April 2022 noch nicht erfasst waren.

Kryptowährungen wurden als Mittel gefeiert, um die staatliche Kontrolle zu umgehen und die Kontrolle über kritische Finanzierung für die Protestbewegung gegen Impfungen zu übernehmen.

Mathew Burgoyne, ein auf digitale Währungen spezialisierter Anwalt mit Sitz in Calgary, sagte gegenüber der CBC: „Es gibt eine enorme Einschränkung, wie wir gesehen haben, bei Freeze Orders, wenn sie sich auf Kryptowährungs-Wallets beziehen.“

Krypto betrat das politische Feld erneut während der Bundestagswahlen 2025, als der konservative Kandidat Pierre Poilievre eine Reihe von Aussagen machte und Auftritte hatte, die Krypto- und Blockchain-Technologie bewarben.

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Bei einem Kampagnen-Lunchstopp kaufte er Shawarma unter Verwendung des Bitcoin Lightning Network in der kanadischen Kette Tahini’s, und er sprach über Bitcoin, während er mit dem Vizepräsidenten des Unternehmens eine Wasserpfeife rauchte.

Unter dem aktuellen Premierminister Mark Carney wächst die kanadische Kryptoindustrie, aber mit einer „erst regulieren“-Einstellung der politischen Entscheidungsträger. Im November brachte das Parlament im Rahmen des Budgets den Canada Stablecoin Act ein und gab damit der Bank of Canada die Befugnis, Stablecoins im Land zu regulieren.

Was politische Spenden betrifft, glauben einige in der Branche, dass es derzeit höhere Prioritäten gibt. Eine Branchenquelle bei einem kanadischen Krypto-Unternehmen sagte gegenüber Cointelegraph, dass Themen wie Stablecoin-Regulierung, Tokenisierung und Modernisierung von Zahlungen Vorrang vor politischen Spenden hätten, die nach ihrer Einschätzung weiterhin ziemlich marginal seien.

Sie sagten, dass die Branche kein Verbot unterstütze, aber es gebe andere politische Entscheidungen, die klarere Möglichkeiten böten, damit die Branche einen Unterschied machen könne.

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