لماذا ترى إدارة ترامب أن العملات الرقمية معركة جيوسياسية ضد الصين

نهج إدارة ترامب في تنظيم العملات المشفرة متجذر أساسًا في قلق استراتيجي واحد: منع الصين من السيطرة المهيمنة على سوق العملات المشفرة العالمي. هذا البعد الجيوسياسي، بدلاً من حماية المستهلك فقط، هو الذي يدفع المبادرات الرئيسية لسياسة العملات المشفرة للحكومة الأمريكية. خلال حديثه في المنتدى الاقتصادي العالمي في دافوس أوائل عام 2025، أكد الرئيس ترامب أنه إذا تمكنت الصين من السيطرة على أسواق العملات المشفرة، فإن الولايات المتحدة ستواجه احتمالات شبه مستحيلة لاستعادة ذلك الموقع. هذا الحساب يرسخ كل من التشريعات الحالية والمعلقة التي تشكل المشهد الأمريكي للعملات المشفرة.

رد فعل سياسة العملات المشفرة: شرح قوانين GENIUS و CLARITY

اتبعت إدارة ترامب استراتيجية تشريعية ذات مسارين لمعالجة هذا التهديد التنافسي. في يوليو 2024، وقع ترامب على قانون قانون GENIUS، الذي وضع حواجز أولية وحماية للمستهلكين خصيصًا لعملات الدفع المستقرة—العملات المشفرة المرتبطة بأصول مستقرة مثل الدولار الأمريكي لتقليل تقلب الأسعار. على الرغم من أن الإدارة بررت التشريع علنًا بأنه حماية للمستهلكين ذات شعبية سياسية، كشف ترامب أن الدافع الأهم كان هو مواجهة النفوذ المتزايد للصين في سوق العملات المشفرة.

مر قانون GENIUS عبر الكونغرس بدعم من الحزبين في 2024، مما يعكس توافقًا نادرًا حول هذا القلق الأمني الوطني. يتطلب القانون الآن تنفيذ إطاره التنظيمي الكامل خلال 120 يومًا من موافقة الوكالة أو 18 شهرًا من تاريخ التشريع—وهو جدول زمني يشير إلى أن الآثار الكبرى لن تظهر إلا في منتصف 2025 أو بعده.

بالإضافة إلى قانون GENIUS، تقدم الإدارة تشريعًا إضافيًا لبنية سوق العملات المشفرة يُسمى قانون CLARITY. أعرب ترامب عن نيته توقيع هذا القانون على الفور، على الرغم من أن التشريع واجه تأخيرات غير متوقعة. يمثل قانون CLARITY محاولة شاملة لتعريف الحدود التنظيمية للنظام البيئي الأوسع للعملات المشفرة، متجاوزًا مجرد حماية العملات المستقرة. كان الكونغرس يعمل بنشاط على تقديم مشروع القانون في أوائل 2025، على الرغم من أن مساره المستقبلي لا يزال غير مؤكد.

العملات المستقرة مقابل اليوان الرقمي: سباق التنظيم العالمي

لا يمكن فصل المنافسة بين الولايات المتحدة والصين في العملات المشفرة عن السباق الموازى حول العملات الرقمية. اتخذ البنك المركزي الصيني خطوة مهمة في يناير 2025 من خلال تفويض البنوك التجارية لدفع فوائد على ودائع اليوان الرقمي. يمنح هذا التحرك عملة الصين الرقمية ميزة تنافسية في جذب المستخدمين، مما يجعل عرضها الرقمي أكثر جاذبية من البدائل المدعومة بالدولار.

وفي الوقت نفسه، يظل المشهد التنظيمي في الولايات المتحدة مجزأًا بشأن تفصيل حاسم: هل يجب السماح لمصدري العملات المستقرة بتقديم مكافآت عائد للمستخدمين. عارضت مجموعات البنوك التقليدية باستمرار مثل هذه العوائد، خوفًا من أن تضعف مكانتها المؤسسات المالية القائمة. أصبح هذا الاختلاف أحد أكثر خطوط الصراع إثارة في تنظيم العملات المشفرة، مع دفع الصناعة نحو لغة تقييدية في التشريعات المعلقة.

المقارنة واضحة. الآن، تقدم عملة اليوان الرقمية فوائد تتيح للمستخدمين جاذبية أكبر، بينما تواجه العملات المستقرة الأمريكية قيودًا محتملة قد تضعف موقعها التنافسي. يلاحظ المراقبون أن إذا قامت الولايات المتحدة بتقييد عوائد العملات المستقرة بينما تقدم عملة اليوان الرقمية الصينية عوائد، فإن الفجوة التنظيمية قد تدفع الاعتماد نحو البديل الصيني—وهو النتيجة التي يسعى إليها إدارة ترامب لتجنبها.

مقاومة الصناعة والطريق أمام تشريعات العملات المشفرة

واجه مسار قانون CLARITY عقبات كبيرة من داخل صناعة العملات المشفرة نفسها. في أوائل 2025، تم تأجيل مراجعة مشروع القانون بعد معارضة صريحة من الرئيس التنفيذي لشركة Coinbase بريان أرمسترونغ، الذي قال إنه لا يستطيع دعم التشريع كما هو مسود. أعرب أرمسترونغ وقادة آخرون في صناعة العملات المشفرة، الذين حضروا منتدى دافوس كجزء من مشاركة WEF، عن قلقهم من أن الهيكل الحالي للمشروع قد يضر بمنافسة الشركات الأمريكية في السوق الدولية.

القلق الأساسي يدور حول الغموض بشأن ما إذا كانت منصات العملات المستقرة يمكنها تقديم مكافآت للمستخدمين. تظل صناعة العملات المشفرة ومجموعات البنوك التقليدية معارضة جوهرية لهذا السؤال، مما يخلق جمودًا تنظيميًا. تواصل العديد من مجموعات البنوك الأمريكية الدعوة إلى لغة تحظر بشكل قاطع المنصات والأطراف الثالثة من تقديم عوائد على العملات المستقرة—موقف يضع الابتكار الأمريكي في وضع دفاعي.

حتى أوائل 2025، لم يحدد مجلس الشيوخ الأمريكي بعد مواعيد لمراجعة مشروع قانون CLARITY. اقترح بعض المشرعين والمشاركين في الصناعة أنه قد يستغرق أسابيع قبل أن يعود مشروع القانون إلى اللجنة للمراجعة، مما يشير إلى استمرار حالة عدم اليقين.

الصورة الاستراتيجية الأكبر

يعمل النقاش حول تنظيم العملات المشفرة الآن ضمن إطار جيوسياسي واضح. لقد غيرت صياغة ترامب—التي تعتبر أن ضمان قيادة السوق الأمريكية للعملات المشفرة ضروري لمنع الهيمنة الصينية—الحساب السياسي حول تنظيم الأصول الرقمية. بدلاً من النظر إلى العملات المشفرة كابتكار مالي يتطلب حماية للمستهلك، تقدم الإدارة السيطرة على سوق العملات المشفرة كأصل استراتيجي وطني يعادل الذكاء الاصطناعي أو التصنيع المتقدم.

ومع ذلك، يتصادم هذا الهدف الاستراتيجي مع مخاوف الصناعة الحقيقية بشأن القدرة التنافسية التنظيمية. إذا انتهى الأمر بقانون CLARITY إلى تقييد المنصات الأمريكية بينما تتقدم عملة اليوان الرقمية الصينية دون عوائق، فقد تكون النتيجة عكس نوايا الإدارة تمامًا. ستكشف الأشهر القادمة ما إذا كانت الإدارة قادرة على التنقل في هذا التوتر وتقديم تشريع للعملات المشفرة يرضي كل من الضرورات الأمنية والموقع التنافسي. حتى الآن، تراقب صناعة العملات المشفرة الأمريكية وتنتظر.