أكد رئيس هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية (SEC) بول أتكينز أن إطار «الملاذ الآمن (Safe Harbor)» الخاص بأمن الأصول المشفّرة تم تقديمه إلى البيت الأبيض للمراجعة، مع خطط لإطلاق إعفاءات للمشاريع الناشئة وإعفاءات للابتكار، بهدف إعادة تشكيل منطق تنظيم الأصول الرقمية.
أكد رئيس هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية (SEC) بول أتكينز (Paul Atkins) أن اقتراح «إطار الملاذ الآمن (Safe Harbor)» الذي طالما انتظرته صناعة العملات المشفّرة، والذي يسمح للمعنيين بالاستفادة من الإعفاء من التسجيل في المراحل المبكرة، قد تم إرساله حاليًا إلى البيت الأبيض للمراجعة.
كشف Paul Atkins يوم الاثنين خلال قمة الأصول الرقمية التي نظمتها جامعة فاندربيلت (Vanderbilt University) بالتعاون مع جمعية البلوك تشين (Blockchain Association) أن هذا الاقتراح، الذي ظهر لأول مرة الشهر الماضي، دخل حاليًا في المرحلة النهائية من المراجعة ضمن النظام الإداري للبيت الأبيض، حيث يتولى مكتب الإدارة والميزانية الأمريكي التابع له (OMB)، ويمر عبر مكتب الشؤون التنظيمية والقانونية التابع له (OIRA)، عملية التدقيق والمراجعة النهائية.
سنقدّم قريبًا قواعد تنظيم العملات المشفّرة. والاقتراح حاليًا في مرحلة مراجعة OIRA، وهذه أيضًا هي الخطوة الأخيرة قبل الإصدار الرسمي، وهي مما يبعث على الحماس حقًا.
من بين اقتراحات الملاذ الآمن التي طرحها Paul Atkins، فإن الأكثر جذبًا لاهتمام السوق يتمثل في بند «إعفاء المشاريع الناشئة (Startup Exemption)»، بهدف تمكين شركات العملات المشفّرة الناشئة من جمع التمويل التشغيلي بنجاح مع الحفاظ على حماية المستثمرين.
وفقًا للطرح، سيتيح هذا الإعفاء لمشروعات العملات المشفّرة عدم الحاجة إلى التسجيل فورًا، مع جمع مبلغ محدد من التمويل خلال 4 سنوات، بشرط تقديم المعلومات اللازمة للإفصاح.
بالإضافة إلى ذلك، طرح Paul Atkins أيضًا تصور «الملاذ الآمن لعقد الاستثمار (Investment Contract Safe Harbor)»، والذي سيتكامل مع إرشادات تصنيف الرموز (Token Taxonomy) التي أصدرتها SEC هذا الشهر 3. وبالنسبة لصناعة العملات المشفّرة، تعد إرشادات تصنيف الرموز بلا شك محطة تاريخية، إذ إنها المرة الأولى التي تحدد فيها SEC في وثيقة رسمية بشكل صريح الظروف والشروط التي قد تُعتبر بموجبها الأصول الرقمية «ورقة مالية».
القوانين والعوائق: التشريع والقواعد الإدارية يسيران جنبًا إلى جنب
في الوقت الذي تدفع فيه هيئة SEC بنشاط نحو إطار تنظيمي، تعمل أيضًا الهيئة التشريعية في الولايات المتحدة على وضع قواعد لتنظيم صناعة العملات المشفّرة عبر التشريع. ومع ذلك، فإن مسار التشريع خلال العام الماضي كان مليئًا بالعثرات، مع التعرض مرارًا للعوائق.
قال Paul Atkins إن الحاجة إلى التشريع تنبع من أن جهات التنظيم مثل SEC «تحتاج إلى أساس قانوني واضح وغير قابل للتغيير (Chiseled in Stone)».
وأوضح أن القوانين التي تمر عبر ثلاث قراءات ويوافق عليها الكونغرس تمتلك في الواقع صفة الاستمرارية الحقيقية، على عكس القواعد الإدارية التي قد تتغير في أي وقت بسبب تبدّل الأحزاب، أو وصول رئيس جديد إلى منصبه. وقال:
يمكننا بلا شك بذل الكثير من الجهود على مستوى التنظيم، لكن في النهاية لا بد من ضمان ترسخ هذه القواعد فعليًا، وعدم إسقاطها بسهولة.
إعفاء الابتكار يُشعل صراعًا بين وول ستريت وسوق العملات
من ناحية أخرى، تعمل SEC حاليًا أيضًا على إعداد آلية «إعفاء الابتكار (Innovation Exemption)»، وهي فكرة مشابهة لإنشاء «صندوق رمل تنظيمي» للأصول على السلسلة، بما يسمح للمشاركين باختبار المنتجات والخدمات المالية المبتكرة ضمن بيئة خاضعة للرقابة.
لكن هذا التصور للإعفاء أثار خلال العام الماضي جدلًا حادًا بين مؤيدي العملات المشفّرة والمؤسسات المالية التقليدية. إذ يخشى نفوذ وول ستريت التقليدي من أن يؤدي نطاق إعفاء واسع جدًا إلى إضعاف آليات حماية المستثمرين ومراقبة السوق.
فعلى سبيل المثال، دعا عملاق صناع السوق Citadel Securities بقوة إلى أن تعتمد SEC الأمريكية وضع القواعد وفقًا للإجراء الإداري الرسمي المتمثل في «الإشعار والتعليق العام (Notice-and-comment)». في المقابل، ردت جمعية البلوك تشين يوم الاثنين، مجادلةً بأن الإجراءات المعقدة ليست ضرورية بالضرورة، وأن SEC استخدمت بالفعل عدة مرات آليات إعفاء في الماضي، وأن لديها بالتأكيد الصلاحية بموجب القانون لممارسة هذه الآلية.
وبخصوص ذلك، أيد Paul Atkins موقف سوق العملات في القمة، وأوضح بشكل مباشر أن SEC لديها بالفعل الصلاحية لدفع آلية الإعفاء. وقال:
سنعلن قريبًا التفاصيل المحددة المتعلقة بإعفاء الابتكار. وأنا متحمس جدًا لهذا الأمر؛ وفي هذا المجال، ما زال لدينا مساحة كبيرة لخلق فرص جديدة.
- تم نشر هذا المقال بإذن من: «Blocker»
- العنوان الأصلي: «اقتراح «الملاذ الآمن للعملات المشفّرة» من SEC قُدِّم إلى البيت الأبيض للمراجعة! رئيس SEC Paul Atkins: إصداره خلال الأجل القصير»
- المؤلف الأصلي: «Block Mei» MEL
إخلاء المسؤولية: قد تكون المعلومات الواردة في هذه الصفحة من مصادر خارجية ولا تمثل آراء أو مواقف Gate. المحتوى المعروض في هذه الصفحة هو لأغراض مرجعية فقط ولا يشكّل أي نصيحة مالية أو استثمارية أو قانونية. لا تضمن Gate دقة أو اكتمال المعلومات، ولا تتحمّل أي مسؤولية عن أي خسائر ناتجة عن استخدام هذه المعلومات. تنطوي الاستثمارات في الأصول الافتراضية على مخاطر عالية وتخضع لتقلبات سعرية كبيرة. قد تخسر كامل رأس المال المستثمر. يرجى فهم المخاطر ذات الصلة فهمًا كاملًا واتخاذ قرارات مدروسة بناءً على وضعك المالي وقدرتك على تحمّل المخاطر. للتفاصيل، يرجى الرجوع إلى
إخلاء المسؤولية.
