23-го числа Палата представителей США приняла законопроект FIT21 о криптовалюте. По данным Coindesk, Палата представителей США приняла Закон о финансовых инновациях и технологиях XXI века с 279 голосами за и 136 против, с сильным выступлением демократов. Принятие закона о структуре рынка криптовалюты означает самое значительное законодательное достижение для отрасли в Конгрессе. Принятый Палатой закон о цифровых активах передает эстафету криптовалюты в Сенат, хотя вероятность быстрого действия Сената остается низкой.

Введение

FIT21, также известный как "Акт о финансовых инновациях и технологиях для 21 века", направлен на обеспечение большей ясности в регулировании криптовалют в США для всех участников отрасли. При принятии он должен:

• Предоставить безопасный и эффективный путь для запуска блокчейн-проектов в Соединенных Штатах.
• Проясните границы юрисдикции между Комиссией по ценным бумагам и биржам США (SEC) и Комиссией по торговле товарными фьючерсами (CFTC) относительно того, кто регулирует криптовалюты и являются ли цифровые активы ценными бумагами или товарами.
• Обеспечить надзор за криптовалютными биржами и дальнейшую защиту американских потребителей путем введения правил для торговли криптовалютой.

Что включено?

Законопроект FIT21, также известный как HR 4763, устанавливает регуляторную базу для цифрового рынка активов в США:

Определение уникальных структурных проблем цифровых активов.

Обеспечение четкой и надежной защиты потребителей.

Уточнение, какие цифровые активы подпадают под юрисдикцию Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC), а какие подпадают под юрисдикцию Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC).

• Это крайне важно, потому что существуют ключевые различия в определениях "товара" и "ценной бумаги", которые влияют на то, как они регулируются.
• Комиссия по торговле фьючерсами США (CFTC) будет регулировать цифровые активы как товары, если их базовый блокчейн или цифровой реестр функционален и децентрализован.
• Комиссия по ценным бумагам и биржам США будет регулировать цифровые активы как ценные бумаги, "если их базовый блокчейн функционален, но не децентрализован."

Законопроект определяет децентрализацию как «среди прочих требований, отсутствие у одной стороны унилатерального контроля над блокчейном или реестром, и ни эмитент, ни любая аффилированная сторона не контролируют 20% или более цифрового актива или его права на голосование».

Законопроект также устанавливает другие требования по защите прав потребителей, такие как сегрегация клиентских средств, периоды блокировки для внутренних лиц (для поощрения инноваций, а не только спекуляций), годовые лимиты продаж и требования по раскрытию информации.

Эти меры сходны с регулятивными защитами, внедренными регулирующими органами впоследствии процветания фондового рынка 1920-х годов в Соединенных Штатах, которое привело к последующему краху рынка в 1929 году, вызвавший Великую депрессию. Как только эти регуляции будут введены, Соединенные Штаты войдут в непревзойденную эру роста и инноваций на рынке и в экономике.

Нет контента?

Некоторые представители отрасли выражают опасения относительно того, что закон устанавливает очень высокие пороги для децентрализации, что потенциально может затруднить проектам соответствовать этим критериям и предоставить Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC) слишком много полномочий, позволяя отзывать любой токен или проект, который становится «рецентрализованным». Другие беспокоятся о том, что закон не устанавливает более строгие границы между полномочиями SEC и Комиссии по торговле фьючерсами на товары (CFTC).

Однако, хотя законопроект может быть несовершенным, он обеспечит необходимую регуляторную уверенность для того, чтобы криптовалютная индустрия могла продолжать работать и инновации в Соединенных Штатах.

Некоторые спрашивают, зачем регулирование?

Верится, что никакие регулирования не являются нереальными, и более ясные правила лучше, чем хаотичные. Регулирование, вместе с четким путем к соблюдению для бизнеса, позволяет инноваторам завоевать доверие общественности и предоставлять полезные продукты, сохраняя ответственность для любых злонамеренных действующих лиц.

Кто стоит за этим?

Законопроект FIT21 является совместным усилием Комитета по финансовым услугам Палаты представителей (ответственного за надзор за Комиссией по ценным бумагам и биржам) и Комитета по сельскому хозяйству Палаты представителей (ответственного за надзор за Комиссией по торговле товарными фьючерсами), с поддержкой отрасли. В прошлом июле Комитет по финансовым услугам принял законопроект при поддержке шести демократов и всех республиканцев в комитете, и он также единогласно прошел через Комитет по сельскому хозяйству. С тех пор законопроект пользуется поддержкой обеих партий.

Почему сейчас, и что вы можете сделать, чтобы помочь?

Голосование по этому законопроекту состоится в ближайшие недели, став национальным референдумом по криптовалюте в Соединенных Штатах. Поэтому важно обеспечить крепкую поддержку законопроекта от обеих партий. После этого он все равно должен будет пройти через Сенат и быть подписан президентом, чтобы стать законом. Так что мы сейчас находились на критическом повороте. Чтобы внести свой вклад, мы призываем вас связаться со своими местными представителями через веб-сайт Stand with Crypto.

Почему это важно?

Несмотря на существование криптовалютной индустрии уже более десяти лет, в Соединенных Штатах до сих пор отсутствует всеобъемлющая регулирующая структура для цифровых активов. Нынешняя регулирующая среда фрагментирована, неполная и лишена ясности. Эта регулятивная неопределенность не только создает запутанную среду для инноваций, но также является плодородной почвой для недобросовестных участников. Как мы видели, компании и лица с злонамеренными намерениями легко могут запускать продукты, эксплуатируя регулятивные пробелы.

Тем временем ответственные деятели — законопослушные предприниматели и стартапы — сталкиваются с подозрениями в рамках «регулирования на основе принуждения». Такой подход вредит инновациям в Соединенных Штатах, особенно учитывая тот факт, что другие страны продолжают инновационную деятельность, и он наносит ущерб долгосрочному доминированию доллара, американским потребителям и общей экономике США.

Когда другие юрисдикции предлагают соответствующие регуляторные режимы, активность стартапов часто перемещается за рубеж. Это не абстрактная проблема: стартапы создают рабочие места, экономическую ценность и могут вырасти в следующие крупные технологические компании. Например, Amazon, Apple, Facebook, Google, Microsoft, Netflix, NVIDIA и Salesforce - все это американские компании, основанные за последние 20 лет. Сегодня они не только доминируют на рынке по стоимости, но и глубоко влияют на нашу повседневную жизнь. Принятие закона FIT21 создает благоприятную среду для инноваций, позволяя криптовалютной индустрии реализовать свой полный потенциал, избегая ситуации, когда несколько крупных технологических компаний монополизируют рынок и действуют как преграды для большинства.

Независимо от ваших взглядов на криптовалюту, она олицетворяет не только финансовые возможности; она символизирует значительный технологический парадигмальный сдвиг, подобный тому, как персональные компьютеры, мобильные телефоны и интернет изменили наш мир.

В то время как интернет является одним из самых значительных технологических достижений в истории человечества, он не удовлетворяет потребителей, создателей и разработчиков, которые полагаются на него сегодня. Блокчейн, криптовалюты и Web3 могут решить эту проблему несколькими способами: от подлинности доказательств, нацеленных на дипфейки и проверку личности для искусственного интеллекта, до большего количества голосов и выбора в социальных медиа-платформах, до более инклюзивных платежных систем и далее. Но нам нужна благоприятная среда для того, чтобы эти инновации продолжали процветать в Соединенных Штатах.

Утверждение:

1. Эта статья воспроизведена с [ SevenUp DAO], оригинальное название - "a16z: Подробное объяснение FIT21 "Закон о финансовых инновациях и технологиях 21-го века"", авторские права принадлежат оригинальному автору [a16z], если у вас есть какие-либо возражения против переиздания, пожалуйста, свяжитесь с нами Команда Gate Learn, команда обработает это как можно скорее в соответствии с соответствующими процедурами.

2. Отказ от ответственности: Взгляды и мнения, выраженные в этой статье, представляют только личные взгляды автора и не являются инвестиционной консультацией.

3. Другие языковые версии статьи переведены командой Gate Learn, не упомянутой в Gate.io, переведенная статья не может быть воспроизведена, распространена или использована в качестве источника.