Custodia Bank 在 Fed Master Account 被拒後,尋求全面上訴法院審查

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總部位於懷俄明州的加密貨幣銀行 Custodia Bank 已就「再審(全體法庭審理,en banc)」提出請求,要求美國第十巡迴上訴法院全體法官重新考慮一項先前裁定。該裁定支持美聯儲(Federal Reserve),駁回了 Custodia 取得主帳戶(master account)的申請。

該文件於 2025 年 12 月 15 日提交,要求將本案交由第十巡迴法院所有在任法官審查,而非作出 10 月決定的原先三法官小組。

對 10 月裁定的挑戰

Custodia 的請求主張,上訴小組誤解了《貨幣控制法》(Monetary Control Act)。該銀行表示,該法律賦予任何符合資格的銀行取得美聯儲主帳戶的權利。根據該文件,上訴小組的解讀不當擴大了美聯儲的裁量權,並與該法案的原始意圖相牴觸。

該銀行也宣稱,該裁定削弱了州級銀行監管權,特別是懷俄明州決定將 Custodia 設立為特殊用途存款機構(special-purpose depository institution)。Custodia 指出,允許聯邦監管機關推翻州授予銀行的資格,會引發重大的法律與憲法問題。

憲法與聯邦體制疑慮

在其請求中,Custodia 主張,該決定引發嚴重的憲法疑慮,包括關於權力分立與聯邦過度介入的問題。該銀行表示,美聯儲的拒絕實際上使一個州發出的銀行特許(bank charter)失去效力;儘管國會已建立一套架構,旨在確保合格機構能夠使用美聯儲服務。

透過申請 en banc 再審,Custodia 正在傳遞訊號:它認為此案具有廣泛的全國性影響,不僅關乎其自身運作,也關乎聯邦監管者與州級銀行體制之間權力平衡。

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什麼是 en banc 審理

en banc 再審相對罕見,通常僅適用於具有特殊重要性,或法院裁決可能與既有先例發生衝突的案件。若獲准,第十巡迴法院全體將重新審視爭議核心的法律問題,可能推翻或維持先前裁定。

如果法院不予受理該請求,Custodia 剩下的可能選項將是向美國最高法院提出上訴。

對加密銀行的影響

此案的結果可能對尋求直接接入美聯儲支付通道(payment rails)的加密貨幣導向銀行與特殊用途機構帶來深遠影響。主帳戶存取權(Master account access)普遍被視為在美國金融體系中規模化運作的關鍵。

就目前而言,Custodia 的請求仍維持這場法律戰,延長了一個備受關注的案件;其位於加密監管、銀行法與聯邦權限交會的交界處。

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