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數字資產管理規範遭香港證券業反對 擔憂與現行制度的差異
香港證券先物業者協會(HKSFPA)對提議的數字資產管理框架提出異議。該協會正式反饋多項限制性措施的擔憂,並指出這些措施與現行制度的巨大差異可能對行業產生的影響。根據Odaily的報導,HKSFPA尤其關注目前的彈性安排即將被完全廢止的問題。
資產配置上限撤銷引發行業異議
現行規定下,持有Type 9牌照(資產管理)的機構,須向監管機構報告,才能將最多10%的資金分配到加密資產中。這種「迷你」安排在風險管理方面為行業提供了一定的彈性。
但提議的框架則明確表示將徹底取消此上限。在新規下,即使只將1%的資產配置於比特幣,也必須取得完整的虛擬資產管理牌照。HKSFPA認為,這種「全有或全無」的做法極不平衡,儘管風險暴露有限,但企業仍需承擔過高的合規成本,令人擔憂。
此類規制轉變可能使傳統資產管理公司猶豫進入數字資產領域,進而影響行業的多樣性與競爭環境。
強化托管要求帶來的實務挑戰
提議的框架還包括更嚴格的托管(資產保管)要求。具體而言,規定虛擬資產管理者在資產保管時,必須僅使用持有證券及期貨事務委員會(SFC)牌照的托管人。
HKSFPA指出,這一要求過於限制,尤其對於早期階段的代幣投資或Web3風險投資等成長型企業來說並不適用。嚴格的托管規定可能成為本地金融機構參與新興領域的重大障礙,並阻礙香港數字資產生態系統的發展。
進入數字資產的障礙:HKSFPA提出的替代方案
行業團體建議採取更現實且階段性的策略。HKSFPA支持的方向包括:僅在服務專業投資者時允許自行保管,並且除了SFC牌照外,也允許使用具備資格的海外托管人。
這樣的彈性框架將使本地機構更容易進入數字資產領域,並在規範與實務之間取得平衡。香港當局已公布相關框架的諮詢概要,並正在進行有關加密資產交易、諮詢及管理服務牌照制度的新一輪諮詢。
HKSFPA的意見凸顯了在加強監管與維持商業環境之間的根本挑戰,期待通過與行業的建設性對話,制定出最終的框架。