Mỹ phong tỏa eo biển Hormuz, một nước đi thông minh nhưng định sẵn là vô hiệu

Tác giả: Garrett

Dịch: Deep潮 TechFlow

Deep潮 giới thiệu: Sau khi đàm phán Mỹ-Iran đổ vỡ, Tổng thống Trump tuyên bố Hải quân Mỹ phong tỏa eo biển Hormuz, đưa trạm thu phí đắt nhất thế giới do Iran vận hành trong sáu tuần về tay mình. Đây là lần đầu tiên Washington chủ động ra tay kể từ khi chiến tranh bắt đầu, nhưng tác giả Garrett cho rằng, phong tỏa kinh tế sẽ không khiến Iran đầu hàng, ngược lại sẽ thu hẹp không gian ngoại giao, đẩy nhanh rủi ro leo thang. Bài viết phân tích logic chiến thuật của phong tỏa và bốn hướng đi có thể xảy ra, đáng chú ý đến phần định giá rủi ro cuối cùng.

Trump đã kiểm soát được Hormuz.

Không dựa vào hiệp định hòa bình, không dựa vào mở lại eo biển. Ngược lại, ông đã đóng cửa eo biển.

Vào tối Chủ nhật, sau 21 giờ đàm phán không thành ở Islamabad, Trump đăng trên Truth Social:

「Kể từ hôm nay, Hải quân Mỹ sẽ bắt đầu phong tỏa tất cả các tàu cố gắng ra vào eo biển Hormuz.」

Bộ Tư lệnh Trung ương Mỹ xác nhận: có hiệu lực từ 10 giờ sáng thứ Hai theo giờ Eastern. Áp dụng cho tất cả các cảng Iran. Tất cả các quốc gia. Không ngoại lệ.

Cửa ngõ năng lượng quan trọng nhất thế giới vừa đổi chủ. Trong sáu tuần qua, Hormuz là vũ khí của Iran. Tehran thu phí 2 triệu USD mỗi tàu qua lại, bạn cho phép đi qua, kẻ cản trở bị chặn lại, mỗi ngày kiếm 139 triệu USD từ dầu mỏ, đồng thời khiến xuất khẩu của các nước láng giềng giảm 80%.

Giờ đây, Hải quân Mỹ kiểm soát cửa ngõ này.

Đây là bước đi chiến thuật thông minh nhất của Trump trong cuộc chiến này. Nhưng gần như chắc chắn nó sẽ không thành công.

Vũ khí đổi chủ

Có một khái niệm có thể chính xác giải thích những gì vừa xảy ra: Hiệu ứng cổ họng. Ai kiểm soát các nút then chốt trong mạng lưới toàn cầu, người đó có khả năng đe dọa tất cả những ai phụ thuộc vào nút đó.

Trước chiến tranh, Mỹ là “người bảo vệ” Hormuz. Từ Thế chiến II, Hải quân Mỹ duy trì sự thông suốt của eo biển, đảm bảo dòng chảy dầu mỏ và hoạt động của kinh tế toàn cầu. Vai trò này là trụ cột của trật tự Mỹ. Các nước Đông Nam Á tin tưởng Washington trong các hoạt động tuần tra tự do hàng hải ở Biển Đông, các quốc gia Vịnh Persian đầu tư vào trái phiếu Mỹ vì điều này.

Ngày 28 tháng 2, Iran đảo ngược kịch bản. Ngay khi máy bay chiến đấu của Mỹ và Israel oanh tạc lãnh thổ Iran, Tehran đã đóng cửa eo biển. Có chọn lọc, có chiến lược. Biến một tuyến đường thủy dài 21 dặm thành con đường thu phí đắt nhất thế giới.

Trong sáu tuần qua, Iran kiểm soát cổ họng này. Iran nắm giữ khả năng đe dọa.

Trump vừa mới lấy lại được.

Điều này còn thông minh hơn cả chiếm đảo Harker. Hàng hóa dầu bị tạm giữ có thể bán ra thị trường công khai, trực tiếp cắt nguồn thu của Tehran. Kịch bản rõ ràng: phong tỏa, chặn đứng, siết chặt.

Về lý thuyết, logic rất rõ ràng. Iran kiếm nhiều tiền hơn trước chiến tranh, các nước láng giềng đang chảy máu, cách duy nhất để đảo ngược lợi thế kinh tế của Iran là lấy đi vũ khí này.

Vì vậy, Trump đã lấy lại.

Tại sao bước đi này thông minh

Công bằng mà nói, có hai điểm khiến bước đi này về mặt chiến thuật cực kỳ tinh tế.

Thứ nhất, đảo ngược tình hình kinh tế của Iran.

Trước phong tỏa, Iran xuất khẩu 1,7 triệu thùng dầu mỗi ngày. Tính theo giá dầu tăng trong chiến tranh, thu nhập hàng ngày 139 triệu USD, nhiều hơn trước chiến tranh. Xuất khẩu của Iraq giảm 80%. Saudi Arabia chuyển toàn bộ xuất khẩu qua một đường ống đã gần đầy tải. Iran là quốc gia sản xuất dầu duy nhất trong khu vực Vịnh Persian kiếm tiền trong cuộc chiến này.

Nếu phong tỏa thực thi đúng, khoản thu này sẽ về 0.

Thứ hai, rẻ hơn so với xâm lược.

Chiếm đảo Harker (trung tâm xuất khẩu dầu của Iran) cần lực lượng mặt đất đóng trên lãnh thổ địch, dễ bị tấn công trong phạm vi tên lửa Iran. Phong tỏa trên biển có thể giữ khoảng cách. Mỹ đã triển khai ba nhóm tác chiến tàu sân bay, hơn 18 tàu khu trục tên lửa trong khu vực chiến tranh. Cơ sở hạ tầng đã sẵn sàng.

Vấn đề nằm ở đâu?

Đừng vội vã.

Thay đổi thực sự

Trước khi bàn về vấn đề, hãy tiêu hóa những gì đã xảy ra trên cấp độ chiến thuật.

Trong sáu tuần qua, Mỹ liên tục phản ứng thụ động. Iran đóng cửa Hormuz, Mỹ kêu gọi đàm phán. Iran tính phí quá cảnh, Mỹ phàn nàn. Iran chọn ai được qua, ai không, Mỹ đứng ngoài quan sát. Ngừng bắn là khung do Iran định ra, Pakistan là địa điểm Iran chọn, đề xuất 10 giờ là đề nghị của Tehran.

Phong tỏa phá vỡ mô hình này. Từ ngày 28 tháng 2, lần đầu tiên Washington đặt ra điều kiện chiến tranh, thay vì phản ứng lại Tehran.

Điều này còn quan trọng hơn vẻ bề ngoài.

Kiểm soát cổ họng không chỉ là ai có tàu trên mặt nước. Chìa khóa là ai được coi là đang kiểm soát tình hình. Trong sáu tuần, mọi công ty vận tải, mọi công ty bảo hiểm, mọi nhà giao dịch dầu đều định giá rủi ro dựa trên giả định: Iran quyết định ai được qua Hormuz. Từ 10 giờ sáng thứ Hai theo giờ Eastern, giả định này đảo ngược. Bây giờ, Mỹ là người quyết định.

Phong tỏa có thể rò rỉ, điều đó có thể xảy ra, nhưng đó gần như là vấn đề thứ yếu. Điều quan trọng là việc định hình lại câu chuyện. Thị trường, đồng minh, đối thủ sẽ điều chỉnh hành vi dựa trên ai nắm quyền chủ động. Và lần đầu tiên kể từ khi chiến tranh bắt đầu, quyền chủ động thuộc về Washington.

Điều đáng suy nghĩ là: trong sáu tuần qua, Mỹ trông như một siêu cường đã phát động chiến tranh mà không kiểm soát nổi. Mỗi vòng TACO (đe dọa cực đoan, rút lui vào phút chót, “ngừng bắn” không thực chất) đều củng cố một ấn tượng: Trump ứng biến linh hoạt. Phong tỏa là bước đầu tiên trông có vẻ như “chiến lược” chứ không chỉ là “phản ứng”. Mỹ lần đầu tiên chủ động điều chỉnh nhịp độ, không còn đi theo nhịp của đối phương nữa.

Điều này rất quan trọng. Trong một cuộc xung đột có ảnh hưởng đến tâm lý và động thái leo thang như tên lửa, “ai kiểm soát chủ động” chính là một biến số có thể tác động đến thị trường. Nó thay đổi cách các đồng minh phòng bị, thay đổi tính toán của Bắc Kinh, thay đổi tranh luận nội bộ của Tehran về bước tiếp theo.

Nhưng lấy lại quyền chủ động không đồng nghĩa với thắng lợi. Và cái giá của việc này có thể còn lớn hơn bước đi này.

Tại sao không hiệu quả

Vấn đề rõ ràng: phong tỏa dựa trên giả định rằng áp lực kinh tế có thể buộc Iran trở lại bàn đàm phán. Nhưng điều đó sẽ không xảy ra.

Iran có 88 triệu dân, một lực lượng Vệ binh Cách mạng dày dạn chiến trận, khả năng gần đạt tới vũ khí hạt nhân, mạng lưới các lực lượng trung gian từ Lebanon đến Yemen đến Iraq. Đây không phải là một chính quyền dễ bị nghiền nát bởi áp lực kinh tế.

Có bốn lý do.

1. Iran không đầu hàng, họ sẽ leo thang

Bloomberg Economics trong vài giờ sau khi công bố đánh giá đã đưa ra nhận định: Iran sẽ coi phong tỏa như hành động chiến tranh. Ngừng bắn hai tuần gần như đã chết. Các cứng rắn của Vệ binh Cách mạng sẽ “không thể chống cự” trước các cuộc tấn công của Mỹ vào eo biển.

Thông báo của chính Vệ binh Cách mạng xác nhận điều này: “Bất kỳ tàu chiến nào tiếp cận Hormuz với bất kỳ lý do gì đều sẽ bị coi là vi phạm ngừng bắn, và sẽ bị xử lý nghiêm khắc.”

Lãnh tụ tối cao Khamenei đăng trên Telegram: “Iran chắc chắn sẽ đưa quản lý eo biển Hormuz lên một giai đoạn mới.”

Đây không phải lời của một chính quyền sắp đầu hàng.

2. Trung Quốc sẽ không để Iran sụp đổ

Trung Quốc nhập khẩu 80% dầu Iran. Bắc Kinh không muốn thấy nhà cung cấp dầu thay thế chính của mình bị Mỹ phong tỏa kinh tế. Bloomberg Economics chỉ rõ: Trung Quốc có thể dùng vị thế chi phối chuỗi cung ứng đất hiếm như một đòn trả đũa.

Trung Quốc vừa giúp thúc đẩy ngừng bắn, đã đầu tư 270 tỷ USD vào Trung Đông. Điều họ không muốn nhất là Trump quyết định ai được mua dầu, ai không.

Chúng tôi đánh giá: Trung Quốc sẽ tìm cách để dầu Iran vẫn tiếp tục chảy. Các đội tàu ngầm, chuyển tải tàu qua tàu, tuyến đường bộ qua Pakistan và Thổ Nhĩ Kỳ. Mỗi vòng trừng phạt Iran đều theo cách này. Phong tỏa làm cho hoạt động khó hơn, nhưng không phải là không thể.

3. Phong tỏa có lỗ hổng

Xem kỹ tuyên bố của Bộ Tư lệnh Trung ương, có đoạn viết rõ:

“Các lực lượng của Bộ Tư lệnh Trung ương sẽ không cản trở tự do đi lại của các tàu qua lại các cảng ngoài Iran, qua eo biển Hormuz.”

Nghĩa là, một tàu dầu của Trung Quốc xuất phát từ cảng Oman, đi qua Hormuz đến Thượng Hải? Không bị chặn. Mỹ chỉ phong tỏa các cảng Iran, không phong tỏa chính eo biển. Sự khác biệt này rất quan trọng. Các tàu liên quan Iran, đóng cờ Iran, chở hàng từ các cảng thứ ba qua trung gian vẫn có thể hoạt động.

Hầu hết cơ sở hạ tầng xuất khẩu dầu của các quốc gia đều tập trung và dễ bị tổn thương. Iran thì phân tán, và đã có kinh nghiệm vận hành thị trường dầu mờ ám trong sáu tuần qua.

4. Bước leo thang là hai chiều

Đây là phần khiến bạn không thể ngủ yên.

Nếu phong tỏa thực sự làm tổn hại thu nhập của Iran, Tehran còn nhiều lựa chọn hơn Hormuz.

Biển Đỏ. Các lực lượng Houthi của Iran ở Yemen đã chứng minh khả năng gây rối tại eo biển Bab el-Mandeb, cửa ngõ phía nam Biển Đỏ. Năm 2023-24, các cuộc tấn công của Houthi buộc các tuyến vận chuyển toàn cầu phải vòng qua châu Phi. Bloomberg Economics cảnh báo: “Phong tỏa có thể kích hoạt các hành động của Houthi tại eo biển Bab el-Mandeb.” Ả Rập Saudi mới mở lại đường ống xuất khẩu qua Biển Đỏ. Thời điểm không thuận lợi.

Cơ sở hạ tầng Vịnh Persian. Iran đã từng tấn công các cơ sở năng lượng của khu vực. Năm 2019, tấn công vào Abqaiq bằng drone đã cắt giảm gần một nửa công suất của Saudi, chỉ bằng phần nhỏ của chi phí hệ thống phòng thủ Patriot. Nếu Iran quyết định “đừng bán dầu cho ai”, công cụ sẵn có và đã thành thục.

Đột phá hạt nhân. Đây chính là lý do đàm phán đổ vỡ. Vẫn theo Vance, Iran từ chối cam kết không theo đuổi vũ khí hạt nhân. Nếu Iran xác định rằng áp lực kinh tế sẽ không dừng lại, động lực thúc đẩy phát triển vũ khí hạt nhân sẽ càng mạnh hơn.

Logic lạnh lùng nhưng rõ ràng: một chính quyền bị dồn vào chân tường, không còn gì để mất, sẽ không đàm phán, mà sẽ leo thang.

Nghịch lý

Điều thú vị đối với thị trường nằm ở đây.

Mục đích của phong tỏa là thúc đẩy kết thúc chiến tranh nhanh hơn bằng cách siết chặt kinh tế Iran. Nhưng hiệu quả có thể ngược lại: nó kéo dài chiến tranh bằng cách loại bỏ động lực đàm phán của Iran.

Trước phong tỏa, Iran có đòn bẩy (Hormuz) và thu nhập (xuất khẩu dầu). Iran còn có khả năng đàm phán, có thứ để đổi chác.

Sau phong tỏa, Iran mất thu nhập nhưng không có gì để đổi chác. Hormuz không còn là điều kiện Iran có thể đưa ra nữa. Iran chỉ còn lại khả năng đàm phán về chương trình hạt nhân và mạng lưới trung gian. Cả hai đều Iran không chủ động từ bỏ.

Không gian ngoại giao thu hẹp lại, chứ không mở rộng ra.

Còn một nghịch lý sâu hơn nữa. Phong tỏa Hormuz có nghĩa là Mỹ vừa vi phạm nguyên tắc mà họ đã bảo vệ suốt 80 năm.

Nói thẳng ra: nếu Mỹ có thể đóng cửa Hormuz khi lợi ích của mình bị đe dọa, thì điều gì ngăn cản Quân Giải phóng Nhân dân Trung Quốc tiến thêm một bước nữa ở Biển Đông? Điều gì ngăn cản bất kỳ ai khác?

Mỹ không phải là không thể giữ cho Hormuz thông suốt. Mỹ đã chọn đóng cửa. Đây là hai chuyện khác nhau. Và tiền lệ này còn tồi tệ hơn.

Mỹ từng là chiếc khóa. Giờ đây, Mỹ trở thành chiếc chìa khóa. Một khi bạn đã cho thế giới thấy rằng người bảo vệ tuyến hàng hải sẵn sàng biến nó thành vũ khí, bạn không thể lấy lại được nữa