#USIranClashOverCeasefireTalks

Hoa Kỳ đã chính thức trình bày cho Iran một kế hoạch ngừng bắn gồm 15 điểm, được chuyển tải thông qua các trung gian Pakistan, trong nỗ lực ngoại giao mà chính quyền Trump đã công khai mô tả là một nỗ lực ngoại giao nghiêm túc nhằm chấm dứt cuộc chiến đã bước vào tuần thứ tư. Dự án này được cho là đã được truyền tải đến Tehran qua Islamabad, với Pakistan, Ai Cập và Thổ Nhĩ Kỳ đều ủng hộ việc tổ chức một cuộc họp hòa bình chính thức tại thủ đô Pakistan sớm nhất vào thứ năm này. Các quan chức cấp cao của chính quyền mô tả việc trình bày này là một bước đi có ý nghĩa hướng tới chấm dứt một xung đột đã làm rung chuyển thị trường năng lượng toàn cầu và đẩy giá dầu tăng vọt lên trên 100 đô la mỗi thùng.

Bất chấp cách Washington định khung hành động này như một cơ hội để đối thoại, Iran đã từ chối hoàn toàn tiền đề rằng bất kỳ cuộc đàm phán nào đang diễn ra. Phương tiện truyền thông nhà nước Iran, trích dẫn những gì nó mô tả là một nguồn tin tức thông tin, đã tuyên bố rõ ràng rằng Iran không chấp nhận ngừng bắn và Tehran có ý định thực hiện các mục tiêu chiến lược của mình trước khi bất kỳ cuộc trò chuyện nào về chấm dứt giao tranh trở nên khả thi. Người phát ngôn hàng đầu của quân đội Iran, Ebrahim Zolfaqari, đi xa hơn, chế nhạo Tổng thống Trump trên truyền hình nhà nước và buộc tội Hoa Kỳ, theo lời ông, đàm phán với chính mình. Thái độ coi thường từ phía Iran là rõ ràng và cố ý, báo hiệu rằng Tehran xem lời đề nghị này không phải là một đề nghị ngoại giao chân thành mà là một chiến thuật gây sức ép nhằm ép buộc các nhượng bộ từ vị trí tấn công quân sự.

Kế hoạch 15 điểm, nội dung của nó được Israel's Channel 12 báo cáo và được nhiều cơ quan truyền thông xác nhận về tổng thể, chứa một danh sách các yêu cầu mà lãnh đạo Iran sẽ rất khó chấp nhận ngay cả trong điều kiện lý tưởng nhất. Trong số các yếu tố chính được cho là có trong đề xuất có thời gian ngừng bắn 30 ngày, việc tháo dỡ hoàn toàn các cơ sở làm giàu uranium tại Natanz, Isfahan và Fordow, cam kết của Iran sẽ không bao giờ phát triển vũ khí hạt nhân, bàn giao kho dự trữ uranium làm giàu hiện có của Iran cho Cơ quan Năng lượng Nguyên tử Quốc tế, và một thỏa thuận ràng buộc cho phép giám sát toàn diện của IAEA đối với tất cả các cơ sở hạt nhân còn lại trong nước. Kế hoạch cũng yêu cầu giới hạn nghiêm ngặt về phạm vi và số lượng tên lửa đạn đạo của Iran, chấm dứt sự hỗ trợ của Iran cho các nhóm vũ trang proxy trong khu vực, dừng các cuộc tấn công của Iran vào cơ sở hạ tầng năng lượng khu vực, và mở lại hoàn toàn Eo biển Hormuz. Đổi lại, Hoa Kỳ được cho là đang đề nghị gỡ bỏ hoàn toàn tất cả các lệnh trừng phạt đối với Iran và cung cấp sự hỗ trợ của Mỹ cho việc phát điện tại nhà máy điện hạt nhân dân sự Bushehr của Iran.

Phản ứng của Iran đối với các điều khoản này là làm cứng lập trường chứ không phải mềm đi. Theo các nguồn tin cấp cao của Tehran được Haaretz trích dẫn, Lực lượng Cách mạng Hồi giáo đã ngày càng tăng ảnh hưởng trong quyết định của Iran kể từ khi chiến tranh bắt đầu, thúc đẩy chính phủ theo hướng cứng rắn hơn trong đàm phán. Những nguồn này nói rằng, bất kỳ thỏa thuận nào cũng sẽ yêu cầu Hoa Kỳ nhượng bộ về các vấn đề Iran coi là ranh giới đỏ tuyệt đối, bao gồm tương lai của chương trình tên lửa đạn đạo và kiểm soát Eo biển Hormuz. Thay vì mở rộng eo biển, Iran đã sử dụng các hạn chế về luồng qua lại như một đòn bẩy kinh tế trực tiếp, chỉ cho phép một số tàu của Ấn Độ, Pakistan và Trung Quốc đi qua, trong khi chặn các tàu có liên hệ với Hoa Kỳ hoặc Israel. Các quan chức Iran cũng đã xác nhận rằng Iran đang thu phí qua eo biển, một hành động có ý nghĩa lớn đối với thương mại dầu khí toàn cầu.

Bức tranh quân sự tổng thể không cho thấy dấu hiệu nào của việc giảm leo thang. Ngay cả khi kế hoạch ngừng bắn đang được lưu hành vào thứ ba và thứ tư, quân đội Israel đã tiến hành các cuộc tấn công quy mô lớn mới vào Iran, nhắm vào cơ sở hạ tầng chính phủ, với các nhân chứng báo cáo các cuộc không kích ở thành phố Qazvin phía tây bắc. Ngoài ra, một cuộc tấn công bằng drone đã phá hủy các kho chứa nhiên liệu tại Sân bay Quốc tế Kuwait vào thứ tư, cho thấy xung đột đã lan rộng ra ngoài biên giới Iran vào khu vực Vịnh Persian rộng lớn hơn. Hoa Kỳ, trong khi đó, đã điều thêm các lực lượng quân sự đến Trung Đông, ngay cả khi trình bày đề xuất ngừng bắn. Dự kiến, Sư đoàn 82 Nhảy dù sẽ triển khai tới 3.000 lính nhảy dù để tham gia cùng một lực lượng Thủy quân lục chiến đã hướng đến khu vực, điều này được Iran và các quan sát viên bên ngoài hiểu là Washington vừa theo đuổi ngoại giao, vừa chuẩn bị cho khả năng leo thang.

Chiến tranh bắt đầu vào ngày 28 tháng 2 khi Hoa Kỳ và Israel tiến hành một cuộc tấn công quy mô lớn bằng không quân vào Iran, được cho là trong khi các cuộc đàm phán ngoại giao vẫn đang diễn ra. Thời điểm đó đã để lại nghi ngờ sâu sắc và lâu dài trong phía Iran. Lãnh đạo quân sự Iran nhấn mạnh rằng Hoa Kỳ đã tấn công Iran hai lần trong các giai đoạn đàm phán tích cực, và đó là lý do tại sao quân đội Iran hiện nay tuyên bố không thể giao dịch với Washington trong bất kỳ hoàn cảnh nào. Việc thủ lĩnh tối cao Ayatollah Ali Khamenei bị giết vào ngày đầu tiên của cuộc chiến này, rồi sau đó là việc bổ nhiệm con trai ông, Mojtaba Khamenei, làm lãnh đạo tối cao mới, một quyết định mà Washington công khai chỉ trích, đã làm không khí thêm căng thẳng. Trump nói với NBC News rằng ông tin Iran đã phạm một sai lầm lớn trong quyết định đó, mặc dù kế hoạch 15 điểm không đề cập đến thay đổi chế độ như một yêu cầu chính thức.

Chi phí nhân mạng của xung đột đã rất nặng nề. Các số liệu của Bộ Y tế Iran tính đến thứ ba cho thấy ít nhất 1.500 người thiệt mạng trong nội bộ Iran và hơn 18.500 người bị thương. Thiệt hại kinh tế còn vượt xa biên giới Iran. Giá dầu đã tăng từ khoảng 65 đô la mỗi thùng trước chiến tranh lên hơn 100 đô la, và Chủ tịch Ngân hàng Trung ương Châu Âu cảnh báo vào thứ tư rằng các doanh nghiệp châu Âu, bị ảnh hưởng bởi lạm phát năng lượng sau cuộc xâm lược Ukraine của Nga, có thể phản ứng bằng cách tăng giá tiêu dùng nhanh hơn mức cơ bản có thể biện minh.

Trong sáng thứ tư, thị trường toàn cầu đã có một khoảnh khắc lạc quan cẩn trọng khi lần đầu tiên xuất hiện tin về kế hoạch ngừng bắn 15 điểm. Dầu Brent giảm gần 6% và các thị trường chứng khoán châu Á tăng điểm. Tuy nhiên, sự lạc quan này nhanh chóng biến mất khi người phát ngôn quân sự Iran xuất hiện trên truyền hình nhà nước để bác bỏ toàn bộ tiền đề của các cuộc đàm phán, và giá cả bắt đầu dao động trở lại. Các nhà phân tích theo dõi cả hai phía nhận định rằng hai bên còn quá xa nhau trong các yêu cầu đã nêu, và chưa rõ liệu các cuộc đàm phán nghiêm túc có thực sự diễn ra theo một cấu trúc nào đó hay không, bất kể những gì chính phủ công khai tuyên bố.

Vai trò trung gian của Pakistan có thể là bước phát triển ngoại giao quan trọng nhất từ các sự kiện hôm nay. Islamabad, với mối quan hệ lâu dài với cả Washington và Tehran, đã đề nghị tổ chức các cuộc đàm phán chính thức và đã chuyển trực tiếp đề xuất của Mỹ tới các quan chức Iran. Liệu Iran có tham gia tích cực qua kênh này hay không vẫn còn là một câu hỏi mở, nhưng sự tham gia tích cực của Pakistan đã tạo ra một cấu trúc hoạt động cụ thể cho con đường ngoại giao mà trước đó chưa từng có.

Điều rõ ràng tính đến hôm nay là Hoa Kỳ và Iran đang mắc kẹt trong một bất đồng căn bản không chỉ về các điều khoản của ngừng bắn mà còn về việc liệu cuộc trò chuyện về ngừng bắn có thực sự đang diễn ra hay không. Washington khẳng định là có, Tehran khẳng định là không. Bom vẫn tiếp tục rơi, quân đội vẫn di chuyển, và Eo biển Hormuz vẫn bị đóng cửa gần như hoàn toàn đối với phần lớn tàu chở hàng của thế giới. Khoảng cách giữa hai bên còn rất lớn, sự mất tin tưởng lẫn nhau rất sâu sắc, và các điều kiện thực tế trên mặt đất ít cho thấy lý do để tin rằng các hoạt động ngoại giao hôm nay sẽ sớm dẫn đến một sự im lặng lâu dài.