Một nghị sĩ Brazil đề xuất hủy bỏ quy định khai báo tiền mã hóa mới của cơ quan thuế

Nữ nghị sĩ liên bang Júlia Zanatta (PL/SC) vào thứ Ba ngày 18 đã đệ trình Dự thảo Nghị quyết 1013/2025, nhằm lật đổ quy định mới của Cơ quan Thuế vụ (Receita Federal) về việc khai báo các giao dịch tiền mã hóa của cá nhân và doanh nghiệp. Nữ nghị sĩ cho rằng, cơ quan này đã vượt quá thẩm quyền khi ban hành quy định mang tính lập pháp thông qua chỉ thị quy phạm.

Vào thứ Hai ngày 17, Cơ quan Thuế vụ đã ban hành Chỉ thị Quy phạm số 2.291 (IN RFB nº 2.291), thiết lập chế độ khai báo tài sản mã hóa (DeCripto), thay thế quy định được thiết lập năm 2019 bởi Chỉ thị số 1888. Quy định mới bao gồm: yêu cầu các doanh nghiệp nước ngoài có hoạt động tại Brazil phải khai báo lịch sử giao dịch của người dùng; yêu cầu người Brazil sử dụng nền tảng không hoạt động tại Brazil phải tự khai báo; đồng thời quy định mức phạt đối với vi phạm.

Zanatta cho rằng, Chỉ thị quy phạm này “vượt quá thẩm quyền vì đã tạo ra DeCripto mà không có quy định pháp luật, áp đặt các mức phạt chưa từng có (1,5% và 3%), áp dụng chính sách AML/KYC [chống rửa tiền và xác minh danh tính khách hàng] thông qua quy phạm cấp dưới, bắt buộc người dùng phổ thông phải khai báo giao dịch on-chain và áp dụng quyền tài phán ngoài lãnh thổ đối với nền tảng nước ngoài (như sử dụng PIX, tên miền .br hoặc quảng cáo)”.

Nữ nghị sĩ cũng nhấn mạnh, việc thiết lập hệ thống chống rửa tiền và xác minh khách hàng thực chất là xây dựng chính sách nhận diện và giám sát người dùng, những chính sách này lẽ ra phải do COAF, Ngân hàng Trung ương và CVM giám sát.

“Thực tế, Cơ quan Thuế vụ đã lập pháp thông qua chỉ thị quy phạm và tạo ra một hệ thống giám sát tài chính mà không có sự ủy quyền của Quốc hội,” Zanatta nêu rõ trong phần thuyết minh đề xuất của mình.