Chủ tịch SEC Paul Atkins xác nhận khung “cảng an toàn” về an ninh tiền mã hoá đã được gửi lên Nhà Trắng để xem xét, dự kiến sẽ thúc đẩy cơ chế miễn trừ cho startup và miễn trừ cho đổi mới, qua đó định hình lại logic quản lý đối với tài sản số.
Chủ tịch Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Mỹ (SEC) Paul Atkins xác nhận rằng, hiện đề xuất “cảng an toàn (Safe Harbor)”, vốn nhận được sự chờ đợi của ngành công nghiệp tiền mã hoá và cho phép các dự án được miễn đăng ký ở giai đoạn ban đầu, đã được chuyển lên Nhà Trắng để thẩm định.
Vào thứ Hai, Paul Atkins cho biết tại hội nghị thượng đỉnh về tài sản số do Đại học Vanderbilt (Vanderbilt University) và Hiệp hội Blockchain (Blockchain Association) đồng tổ chức, rằng đề xuất lần đầu xuất hiện vào tháng trước hiện đã bước vào giai đoạn rà soát cuối cùng trong hệ thống hành chính của Nhà Trắng; khâu kiểm định cuối cùng và phê duyệt sẽ do Văn phòng Thông tin và Quy định thuộc Cơ quan Quản lý và Ngân sách Nhà Trắng Mỹ (OMB) thực hiện, cụ thể là Văn phòng Thông tin và Các vấn đề Quy định (OIRA).
Chúng tôi sẽ sớm đưa ra các quy định quản lý đối với tiền mã hoá. Đề xuất hiện đang ở giai đoạn rà soát của OIRA, đây cũng là bước cuối cùng trước khi ban hành chính thức, thực sự rất đáng phấn khởi.
Trong đề xuất “cảng an toàn” do Paul Atkins đưa ra, điểm được thị trường quan tâm nhất chính là điều khoản “miễn trừ cho startup (Startup Exemption)”, nhằm cho phép các startup tiền mã hoá huy động vốn hoạt động một cách thuận lợi trong khi vẫn đảm bảo quyền bảo vệ nhà đầu tư.
Theo đề xuất, quyền miễn trừ này sẽ cho phép dự án tiền mã hoá được khởi động mà không cần đăng ký ngay lập tức, và trong vòng 4 năm huy động được một khoản tiền nhất định, với điều kiện phải cung cấp đầy đủ thông tin công bố.
Ngoài ra, Paul Atkins cũng đề xuất ý tưởng về “cảng an toàn đối với hợp đồng đầu tư (Investment Contract Safe Harbor)”, ý tưởng này sẽ bổ sung cho hướng dẫn phân loại token (Token Taxonomy) mà SEC công bố vào tháng 3 năm nay. Đối với ngành công nghiệp tiền mã hoá, hướng dẫn phân loại token chắc chắn là một cột mốc lịch sử; đây là lần đầu tiên SEC trong tài liệu chính thức, xác định rõ ràng trong những tình huống và điều kiện nào tài sản số sẽ được công nhận là “chứng khoán”.
Pháp quy và rào cản: Luật lập và quy tắc hành chính song song
Ngay trong lúc SEC tích cực thúc đẩy khung quản lý, Quốc hội Mỹ cũng đang nỗ lực điều chỉnh ngành công nghiệp tiền mã hoá bằng lập pháp. Tuy nhiên, trong suốt một năm qua, tiến trình lập pháp lại gặp rất nhiều khó khăn và liên tục bị cản trở.
Paul Atkins cho rằng lập pháp là cần thiết vì các cơ quan quản lý như SEC “cần một cơ sở pháp lý rõ ràng và không thể lay chuyển (Chiseled in Stone)”.
Ông giải thích rằng, so với các quy tắc hành chính có thể thay đổi bất cứ lúc nào do sự chuyển giao giữa các đảng phái, hoặc do tân Tổng thống nhậm chức, thì các dự luật được Quốc hội thông qua qua ba lần biểu quyết mới có tính bền vững thực sự. Ông nói:
**Chúng tôi ở bình diện quản lý dĩ nhiên có thể làm rất nhiều nỗ lực, nhưng rốt cuộc vẫn phải bảo đảm các quy định này thật sự bén rễ, không bị dễ dàng bị lật đổ. **
“Miễn trừ cho đổi mới” làm dấy lên màn giằng co giữa Phố Wall và giới coin
Mặt khác, SEC hiện cũng đang nghiên cứu một cơ chế “miễn trừ cho đổi mới (Innovation Exemption)”, khái niệm tương tự như việc tạo “sandbox quản lý” cho tài sản trên chuỗi; cho phép các đơn vị thử nghiệm các sản phẩm và dịch vụ tài chính đổi mới trong môi trường được kiểm soát.
Tuy nhiên, trong suốt một năm qua, ý tưởng miễn trừ này đã gây ra các cuộc tranh luận gay gắt giữa những người ủng hộ tiền mã hoá và các định chế tài chính truyền thống. Lực lượng Phố Wall truyền thống lo ngại rằng phạm vi miễn trừ quá rộng có thể làm suy yếu cơ chế bảo vệ nhà đầu tư và việc giám sát thị trường.
Tập đoàn tạo lập thị trường Citadel Securities đã kêu gọi mạnh mẽ rằng Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Mỹ (SEC) nên ban hành quy định theo quy trình hành chính chính thức “thông báo và lấy ý kiến công chúng (Notice-and-comment)”. Ngược lại, Hiệp hội Blockchain phản công vào thứ Hai, cho rằng các thủ tục rườm rà không phải là điều kiện tuyệt đối cần thiết; SEC trong quá khứ cũng từng nhiều lần áp dụng cơ chế miễn trừ, và chắc chắn có quyền được thực thi cơ chế đó theo đúng pháp luật.
Trước đó, Paul Atkins tại hội nghị thượng đỉnh đã đứng về phía giới coin và thể hiện rõ ràng rằng SEC thực sự nắm quyền để thúc đẩy cơ chế miễn trừ. Ông nói:
Chúng tôi sắp công bố các chi tiết cụ thể liên quan đến miễn trừ cho đổi mới. Tôi cảm thấy rất hào hứng về điều này; trong lĩnh vực này, chúng tôi vẫn còn rất nhiều không gian để tạo dựng.
- Bài viết được đăng lại khi có sự cho phép từ:《区块客》
- Tiêu đề gốc：《Đề xuất “cảng an toàn crypto” của SEC gửi lên Nhà Trắng để thẩm tra! Chủ tịch Paul Atkins: trong ngắn hạn sẽ ban hành》
- Tác giả gốc：区块妹 MEL
Tuyên bố miễn trừ trách nhiệm: Thông tin trên trang này có thể đến từ bên thứ ba và không đại diện cho quan điểm hoặc ý kiến của Gate. Nội dung hiển thị trên trang này chỉ mang tính chất tham khảo và không cấu thành bất kỳ lời khuyên tài chính, đầu tư hoặc pháp lý nào. Gate không đảm bảo tính chính xác hoặc đầy đủ của thông tin và sẽ không chịu trách nhiệm cho bất kỳ tổn thất nào phát sinh từ việc sử dụng thông tin này. Đầu tư vào tài sản ảo tiềm ẩn rủi ro cao và chịu biến động giá đáng kể. Bạn có thể mất toàn bộ vốn đầu tư. Vui lòng hiểu rõ các rủi ro liên quan và đưa ra quyết định thận trọng dựa trên tình hình tài chính và khả năng chấp nhận rủi ro của riêng bạn. Để biết thêm chi tiết, vui lòng tham khảo
Tuyên bố miễn trừ trách nhiệm.
