Chủ tịch SEC Paul Atkins xác nhận khung “safe harbor” về an toàn tiền mã hóa đã được gửi tới Nhà Trắng để xem xét, dự kiến sẽ ban hành các “miễn trừ cho dự án mới” (Startup Exemption) và “miễn trừ cho đổi mới” (Innovation Exemption), tái định hình logic quản lý đối với tài sản kỹ thuật số.
Chủ tịch Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Mỹ (SEC) Paul Atkins xác nhận rằng, bản đề xuất của “khung safe harbor (Safe Harbor)” được ngành công nghiệp tiền mã hóa kỳ vọng nhiều và cho phép các dự án được miễn đăng ký ở giai đoạn đầu, hiện đã được chuyển đến Nhà Trắng để thẩm định.
Paul Atkins tiết lộ vào hôm thứ Hai tại hội nghị thượng đỉnh về tài sản kỹ thuật số do Đại học Vanderbilt (Vanderbilt University) và Hiệp hội Blockchain (Blockchain Association) đồng tổ chức rằng, đề xuất lần đầu xuất hiện vào tháng trước này hiện đã đi vào giai đoạn xem xét cuối cùng trong hệ thống hành chính của Nhà Trắng, do Cơ quan Văn phòng Quản lý và Ngân sách Nhà Trắng Mỹ (OMB) thông qua Văn phòng về Thông tin và Quy định (OIRA) thực hiện khâu rà soát và thẩm định cuối cùng.
Chúng tôi sẽ sớm đưa ra các quy định quản lý dành cho tiền mã hóa. Đề xuất hiện đang trong giai đoạn OIRA xem xét, và đây cũng là bước cuối cùng trước khi được ban hành chính thức, thực sự rất đáng phấn khích.
Trong “đề xuất safe harbor” do Paul Atkins đưa ra, điều được thị trường chú ý nhiều nhất không gì khác chính là điều khoản “miễn trừ cho dự án mới (Startup Exemption)”, nhằm tạo điều kiện cho các công ty khởi nghiệp tiền mã hóa có thể huy động vốn hoạt động thuận lợi trong khi vẫn đảm bảo sự bảo vệ nhà đầu tư.
Theo đề xuất, quyền miễn trừ này sẽ cho phép các dự án tiền mã hóa không cần đăng ký ngay để bắt đầu, và trong vòng 4 năm huy động được một số tiền nhất định, với điều kiện phải cung cấp thông tin cần thiết để công bố.
Ngoài ra, Paul Atkins cũng đưa ra ý tưởng về “safe harbor đối với hợp đồng đầu tư (Investment Contract Safe Harbor)”, điều này sẽ bổ sung và tương hỗ cho hướng dẫn phân loại token (Token Taxonomy) mà SEC công bố vào tháng 3 năm nay. Đối với ngành tiền mã hóa, hướng dẫn phân loại token không nghi ngờ gì nữa là một mốc lịch sử: đây là lần đầu tiên trong một văn kiện chính thức, SEC xác định rõ trong những tình huống nào và theo những điều kiện nào, tài sản kỹ thuật số sẽ được xem là “chứng khoán”.
Pháp quy và rào cản: song song giữa lập pháp và quy tắc hành chính
Trong lúc SEC tích cực thúc đẩy khung quản lý, Quốc hội Mỹ cũng đang nỗ lực thông qua lập pháp để điều chỉnh ngành công nghiệp tiền mã hóa. Tuy nhiên, trong suốt một năm qua, tiến trình lập pháp lại vô cùng chậm chạp, liên tục vấp phải những trở ngại.
Paul Atkins cho biết lập pháp là cần thiết vì các cơ quan quản lý như SEC “cần một cơ sở pháp lý rõ ràng và không thể lay chuyển (Chiseled in Stone)”.
Ông giải thích rằng, so với các quy tắc hành chính mà cơ quan hành pháp có thể bất cứ lúc nào thay đổi do thay đổi đảng phái, do tân tổng thống nhậm chức, thì các dự luật được Quốc hội thông qua qua ba lần đọc mới có tính bền vững thực sự. Ông nói:
Chúng tôi chắc chắn có thể nỗ lực rất nhiều ở cấp độ quản lý, nhưng cuối cùng vẫn phải đảm bảo rằng các quy định này thực sự bám rễ, không bị lật lại một cách dễ dàng.
“Miễn trừ cho đổi mới” làm dấy lên cuộc đấu tay đôi giữa Phố Wall và giới tiền mã hóa
Mặt khác, SEC hiện cũng đang nghiên cứu một cơ chế “miễn trừ cho đổi mới (Innovation Exemption)”, ý tưởng tương tự như việc tạo “khuôn khổ thử nghiệm quản lý (regulatory sandbox)” cho tài sản trên chuỗi, cho phép các bên thử nghiệm các sản phẩm và dịch vụ tài chính đổi mới trong môi trường được kiểm soát.
Tuy nhiên, trong một năm qua, ý tưởng miễn trừ này đã khơi dậy các cuộc tranh luận gay gắt giữa những người ủng hộ tiền mã hóa và các tổ chức tài chính truyền thống. Các thế lực Phố Wall truyền thống lo ngại rằng phạm vi miễn trừ quá rộng có thể làm suy yếu cơ chế bảo vệ nhà đầu tư và việc giám sát thị trường.
Ông lớn tạo lập thị trường Citadel Securities đã mạnh mẽ kêu gọi rằng SEC của Mỹ nên xây dựng quy định theo thủ tục hành chính chính thức “Thông báo và tiếp nhận ý kiến công chúng (Notice-and-comment)”. Ngược lại, Hiệp hội Blockchain vào hôm thứ Hai đã phản kích, cho rằng thủ tục rườm rà không phải là điều “tuyệt đối” cần thiết; SEC trong quá khứ cũng nhiều lần đã áp dụng cơ chế miễn trừ, và cũng tuyệt đối có thẩm quyền theo luật để thực thi cơ chế đó.
Trước vấn đề này, Paul Atkins tại hội nghị đã đứng về phía quan điểm của giới tiền mã hóa, và khẳng định rõ SEC thực sự nắm quyền để thúc đẩy cơ chế miễn trừ. Ông nói:
Chúng tôi sắp công bố các chi tiết cụ thể liên quan đến miễn trừ cho đổi mới. Tôi cảm thấy rất hứng thú với điều này; trong lĩnh vực này, chúng tôi còn có rất nhiều không gian để khai mở.
- Bài viết được cấp phép đăng lại từ: 《Khu Block》
- Tiêu đề gốc: 《Đề xuất “safe harbor” về tiền mã hóa của SEC được chuyển đến Nhà Trắng để thẩm định! Chủ tịch Paul Atkins: trong ngắn hạn sẽ ban hành》
- Tác giả gốc: MEL của “Khối em” (区块妹)
Tuyên bố miễn trừ trách nhiệm: Thông tin trên trang này có thể đến từ bên thứ ba và không đại diện cho quan điểm hoặc ý kiến của Gate. Nội dung hiển thị trên trang này chỉ mang tính chất tham khảo và không cấu thành bất kỳ lời khuyên tài chính, đầu tư hoặc pháp lý nào. Gate không đảm bảo tính chính xác hoặc đầy đủ của thông tin và sẽ không chịu trách nhiệm cho bất kỳ tổn thất nào phát sinh từ việc sử dụng thông tin này. Đầu tư vào tài sản ảo tiềm ẩn rủi ro cao và chịu biến động giá đáng kể. Bạn có thể mất toàn bộ vốn đầu tư. Vui lòng hiểu rõ các rủi ro liên quan và đưa ra quyết định thận trọng dựa trên tình hình tài chính và khả năng chấp nhận rủi ro của riêng bạn. Để biết thêm chi tiết, vui lòng tham khảo
Tuyên bố miễn trừ trách nhiệm.
