CFTC подає позов до Нью-Йорка через план вважати ринки прогнозів азартними іграми

Боротьба за регулювання прогнозних ринків перейшла до федеральних судів цього тижня, оскільки Комісія з товарних ф’ючерсів ((CFTC)) подала позов до штату Нью-Йорк, щоб заблокувати застосування його ігрових законів до платформ контрактів на події, що регулюються на федеральному рівні. У Південному окрузі Нью-Йорка CFTC стверджувала, що федеральне законодавство надає їй виключну юрисдикцію щодо цих ринків і просила судове рішення та постійний заборонний наказ проти зусиль Нью-Йорка щодо їхнього застосування.

«Обміни, зареєстровані у CFTC, стикнулися з натиском з боку штатів у вигляді судових позовів, які прагнуть обмежити доступ американців до контрактів на події та підривати єдину регуляторну юрисдикцію CFTC щодо прогнозних ринків», — сказав голова CFTC Майкл Селиг. Позов поданий у той час, коли Нью-Йорк посилив свої дії проти великих платформ, зокрема Coinbase і Gemini, а Kalshi вже раніше зазнав тиску з боку штату щодо своїх спортивних контрактів.

Для контексту, зусилля Нью-Йорка щодо боротьби з нелегальними азартними іграми або ігровими активностями є частиною ширшої хвилі, спрямованої на операторів прогнозних ринків. Раніше цього тижня Нью-Йорк подав позови проти Coinbase і Gemini, звинувативши їх у нелегальній азартній діяльності. Kalshi, відомий платформою прогнозів, також раніше стикалася з регуляторним тиском. Пов’язані матеріали висвітлювали аналогічні заходи в інших юрисдикціях і триваючі дебати щодо меж між федеральним фінансовим регулюванням і штатними правилами азартних ігор.

Ключові висновки

CFTC стверджує виключну федеральну юрисдикцію щодо прогнозних ринків і прагне судового рішення, що Нью-Йорк не може застосовувати свої ігрові правила до платформ, що регулюються на федеральному рівні.

Нью-Йорк окремо здійснює заходи щодо великих платформ, що ілюструє ширший штатовий тиск на пропозицію прогнозних ринків.

Коаліція з 37 штатів і Вашингтона, округ Колумбія, подала амікос-спільний документ у підтримку Массачусетса у справі Kalshi, стверджуючи, що федеральне законодавство не чітко переважає над штатними повноваженнями у сфері азартних ігор.

Kalshi стверджує, що його продукти є «свопами», регульованими відповідно до фінансового закону 2010 року, тоді як штати наполягають, що цей закон не був створений для легалізації спортивних ставок по всій країні або для скасування штатних захистів.

Розвивається ситуація, яка сигналізує про зростаючу фрагментацію регулювання прогнозних ринків і потенційні наслідки для користувачів, розробників і інвесторів.

Федеральна влада у суперечці

Подача CFTC у SDNY зосереджена на тому, чи можуть дії Нью-Йорка щодо прогнозних платформ залишатися безкарними на тлі федерального нагляду за цими ринками. Агентство стверджує, що федеральне законодавство надає йому виключну владу щодо прогнозних ринків і що дії штату ризикують «підривати єдину регуляторну юрисдикцію CFTC». Крок CFTC підкреслює ширший конфлікт між федеральним контролем і штатними правилами азартних ігор, оскільки платформи пропонують контракти, прив’язані до реальних подій.

У своєму позові CFTC підкреслила, що спостерігає за моделлю судових позовів на рівні штатів, спрямованих на обмеження доступу до цих ринків. Агентство охарактеризувало свій позов як необхідний крок для збереження єдиного федерального каркасу для прогнозних ринків і запобігання створенню «кустарних» правил штату, що ускладнює відповідність вимогам для федерально зареєстрованих обмінів.

Розвивається правова суперечка перебуває на перетині фінансового регулювання та політики азартних ігор, викликаючи питання про те, як федеральна влада має застосовуватися до продуктів, що поєднують фінансову механіку з функціями ставок на події. Спостерігачі стежитимуть не лише за процесами у SDNY, а й за тим, як суди штатів інтерпретують межі федерального фінансового законодавства у контексті традиційних правил азартних ігор.

Справа Массачусетса і амікос-спільний документ 37 штатів

У паралельній, але тісно пов’язаній гілці, коаліція з 37 штатів і Вашингтона, округ Колумбія, подала амікос-спільний документ у підтримку Массачусетса у його виклику до позиції Kalshi щодо спортивних ставок. У документі закликається найвищий суд Массачусетса відхилити аргумент Kalshi, що федеральне законодавство дозволяє спортивні ставки по всій країні без дотримання штатних правил. Амікос-спільний документ доступний у офісі генерального прокурора Массачусетса: 37 штатів підтримують Массачусетс у справі Kalshi.

Kalshi наполягає, що його продукти є свопами, регульованими відповідно до фінансового закону 2010 року, позиція, яку він подає як федеральне покриття для певних контрактів на події, що торгуються на біржі. Штати заперечують, що цей закон ніколи не мав на меті дозволити розширення спортивних ставок по всій країні або скасувати існуючі штатові режими азартних ігор. Штати стверджують, що збереження штатного контролю залишається важливим для захисту, такого як ліцензування, вікові обмеження, запобігання шахрайству та заходи проти азартної залежності — сфери, які не регулюються федеральним фінансовим законодавством.

Попередні матеріали відзначали, що справа Kalshi стоїть на критичному перехресті ширшої дискусії щодо федерального превентивного права у фінансових ринках і ролі штатів у контролі за повсякденними послугами, пов’язаними з азартними іграми. Амікос-спільний документ сигналізує про широку організовану ініціативу генеральних прокурорів штатів щодо формування взаємодії федерального закону з штатними правилами азартних ігор у контексті прогнозних ринків.

Посилення штатових репресій у юрисдикціях

Останні кілька місяців ознаменувалися посиленням позиції штатів щодо операторів прогнозних ринків. Арізона, Коннектикут і Іллінойс здійснювали заходи щодо застосування законів азартних ігор до платформ, що пропонують контракти на події. У деяких випадках регулятори видавали накази про припинення та заборону або подавали судові позови для обмеження нелегальних пропозицій. Ця тенденція відображає зростаючу думку серед влад штату, що прогнозні ринки перетинають довготривалі межі між регулюванням азартних ігор і наглядом за фінансовими продуктами.

Раніше цього місяця суд у Неваді продовжив заборону на контракти Kalshi, що базуються на подіях, у штаті, підтримуючи регуляторів, які стверджували, що ці продукти функціонують як нелегальні азартні ігри. Це рішення у Неваді додає до низки дій на рівні штатів, що ускладнюють операційне середовище для платформ прогнозних ринків і їхніх користувачів.

Ці події відбуваються на тлі ширших дискусій про баланс між захистом споживачів і інноваційними фінансовими інструментами. Хоча деякі спостерігачі бачать потенційні переваги прогнозних ринків для пошуку інформації та хеджування, інші попереджають про регуляторні та відповідальні ризики, що можуть обмежити їхній розвиток і масштаб.

Як зазначалося у матеріалах Cointelegraph та інших джерел, напруга між федеральним превентивним правом і штатною владою щодо азартних ігор не є новою, але нинішня конвергенція високопрофільних судових процесів, амікос-спільних документів і судових рішень підвищує ставки для Kalshi, Polymarket та подібних платформ, що поєднують фінансову механіку з реальними подіями. Розвивається правова база, яка, ймовірно, визначить, як наступні покоління прогнозних сервісів розроблятимуть програми відповідності та співпрацю з регуляторами у майбутньому.

Що станеться далі, залежатиме від судових рішень у справі SDNY і в судових процесах штату щодо Kalshi. Інвестори, оператори та користувачі мають уважно стежити за регуляторними поданнями та рішеннями, оскільки результати можуть переформулювати допустимий обсяг прогнозних ринків у США і вплинути на структуру продуктів, ліцензування та управління ризиками у майбутньому.

Ця стаття була спочатку опублікована під назвою CFTC подає позов до Нью-Йорка через план вважати прогнозні ринки азартними іграми у криптовалюті Breaking News — ваш надійне джерело новин у сфері крипто, Біткоїна та блокчейну.