Голова SEC Пол Аткинс підтвердив, що запропонована рамка «безпечної гавані» для регулювання криптобезпеки направлена на розгляд Білого дому; планується впровадити нові пільги для стартапів і пільгу для інновацій, щоб перебудувати логіку нагляду за цифровими активами.
Голова Комісії з цінних паперів і бірж США (SEC) Пол Аткинс (Paul Atkins) підтвердив, що наразі пропозицію, на яку з великим нетерпінням чекає криптовалютна індустрія — «рамку безпечної гавані (Safe Harbor)», яка дозволяє проєктам на ранній стадії звільнятися від реєстрації — подано на розгляд Білого дому.
У понеділок Пол Аткинс, виступаючи на саміті з цифрових активів, який спільно організували Університет Вандербілта (Vanderbilt University) і Блокчейн-асоціація (Blockchain Association), розкрив, що ця пропозиція, вперше представлена минулого місяця, зараз перебуває на заключній стадії розгляду в адміністративній системі Білого дому; фінальне «вичитування» та перевірку проводить Офіс з інформації та регуляторних питань (OIRA), підпорядкований Управлінню з питань менеджменту та бюджету Білого дому США (OMB).
Ми дуже скоро оприлюднимо регуляторні норми для криптовалют. Наразі пропозиція перебуває на стадії розгляду в OIRA — це також останній крок перед офіційним ухваленням, і це справді надихає.
Серед запропонованих Полом Аткинсом елементів «безпечної гавані» найбільше привертає увагу ринку пункт щодо «пільги для стартапів (Startup Exemption)». Її мета — дати змогу криптовалютним стартапам успішно залучати оборотний капітал, водночас забезпечуючи захист інвесторів.
Згідно з пропозицією, це право на пільгу дозволить криптовалютним проєктам запускатися без негайної реєстрації та збирати протягом 4 років певну суму, за умови що вони мають розкрити необхідну інформацію.
Крім того, Пол Аткинс також висунув концепцію «безпечної гавані для інвестиційного контракту (Investment Contract Safe Harbor)», яка має доповнюватися вказівками щодо класифікації токенів (Token Taxonomy), оприлюдненими SEC у березні цього року. Для криптовалютної індустрії вказівки з класифікації токенів без сумніву є історичною віхою: це вперше в офіційних документах SEC чітко визначає, за яких обставин і за яких умов цифрові активи можуть бути визнані «цінними паперами».
Регуляторні бар’єри та перешкоди: паралельно йдуть і законотворчість, і адміністративні правила
Поки SEC активно просуває регуляторну рамку, Конгрес США також намагається врегулювати криптовалютну індустрію через законодавство. Однак протягом останнього року законодавчий процес триває з труднощами — його не раз стримували та блокували.
Пол Аткинс заявив, що законодавство є необхідним, тому що регуляторні органи на кшталт SEC «потребують чіткої й незмінної (Chiseled in Stone) правової бази».
Він пояснив: на відміну від адміністративних правил, які можуть у будь-який момент змінитися через зміну партій, зміну керівництва або прихід нового президента, законопроєкти, ухвалені в трьох читаннях Конгресом, мають справжню довготривалість. Він сказав:
Ми можемо докласти чимало зусиль на регуляторному рівні, але зрештою треба гарантувати, що ці норми реально приживуться і їх не так легко буде скасувати.
«Пільга для інновацій» запускає перетягування канату між Волл-стріт і крипторинком
З іншого боку, SEC наразі також розробляє механізм «пільги для інновацій (Innovation Exemption)». Його ідея подібна до створення для ончейн-активів «регуляторної пісочниці», яка дозволяє учасникам тестувати інноваційні фінансові продукти та послуги в контрольованому середовищі.
Втім, ця концепція пільги впродовж останнього року спричинила жорсткі дебати між прихильниками криптовалют і традиційними фінансовими установами. Сила традиційного Волл-стріту хвилюється, що надто лояльний діапазон пільг може послабити механізми захисту інвесторів і ринковий нагляд.
Гігант маркет-мейкерів Citadel Securities закликав особливо наполегливо: Комісія з цінних паперів і бірж США має встановити правила, спираючись на офіційну адміністративну процедуру «повідомлення та прийняття публічних коментарів (Notice-and-comment)». Натомість Блокчейн-асоціація у понеділок дала відсіч і заявила, що громіздкі процедури не є абсолютно необхідними; SEC і раніше неодноразово застосовувала механізми пільг і має беззаперечно повноваження за законом використовувати цей механізм.
У відповідь на це Пол Аткинс на саміті підтримав позицію криптосектору, чітко заявивши, що SEC справді має повноваження просувати механізм пільг. Він сказав:
Ми незабаром оприлюднимо конкретні деталі щодо пільги для інновацій. Я дуже цим захоплений; у цій сфері перед нами ще є багато простору для започаткування нових ініціатив.
- Цей матеріал відтворено за ліцензією з: «區塊客»
- Оригінальна назва: «SEC “крипто-безпечна гавань” — пропозицію подано на розгляд Білого дому! Голову Paul Atkins: найближчим часом буде ухвалено в короткі терміни»
- Оригінальний автор: 區塊妹 MEL
Застереження: Інформація на цій сторінці може походити від третіх осіб і не відображає погляди або думки Gate. Вміст, що відображається на цій сторінці, є лише довідковим і не є фінансовою, інвестиційною або юридичною порадою. Gate не гарантує точність або повноту інформації і не несе відповідальності за будь-які збитки, що виникли в результаті використання цієї інформації. Інвестиції у віртуальні активи пов'язані з високим ризиком і піддаються значній ціновій волатильності. Ви можете втратити весь вкладений капітал. Будь ласка, повністю усвідомлюйте відповідні ризики та приймайте обережні рішення, виходячи з вашого фінансового становища та толерантності до ризику. Для отримання детальної інформації, будь ласка, зверніться до
Застереження.
