Южная Корея запускает пилотный проект по депозитным токенам! Надеется полностью заменить государственные кредитные карты, а также помочь бизнесу сэкономить на комиссиях

Южная Корея планирует запустить пилотный проект по депозитным токенам в 2026 году в городе Седжон, заменяя государственные кредитные карты в системе государственных услуг с помощью блокчейн-технологий. Эта инициатива направлена на усиление контроля за финансами через программируемые свойства и снижение комиссий для торговцев.

Южная Корея запускает пилот по депозитным токенам, нацеленный на полное преобразование к 2026 году

Правительство Южной Кореи активно продвигает цифровую трансформацию национальной финансовой системы. Министерство экономики и финансов (MOEF) недавно объявило о начале пилотного проекта на базе блокчейн-технологий, в рамках которого для оплаты текущих расходов государственных органов будут использоваться «депозитные токены» (Tokenized Deposits).

Планируется, что в четвертом квартале 2026 года в административной столице Седжон (Sejong City) будет проведена первая реализация, целью которой является полная замена существующей системы кредитных и дебетовых карт, широко используемой в государственных структурах. Этот проект включен в список регулируемых песочниц (Regulatory Sandbox) на 2026 год, где правительство временно освободит от действующих правил платежных систем для тестирования потенциала применения распределенных реестровых технологий (DLT) в инфраструктуре публичных финансов.

Ранее правительство уже накопило опыт в этой области, например, в марте этого года совместно с Министерством окружающей среды и Банком Кореи (Bank of Korea) провело эксперимент с депозитными токенами для субсидий на зарядку электромобилей. В этот раз пилот расширит сферу применения на ежедневные административные расходы, что символизирует переход Южной Кореи от разовых субсидий к комплексному управлению цифровыми финансами.

Министерство финансов подчеркнуло, что выбор Седжона в качестве стартовой площадки обусловлен его статусом административного центра, что способствует сбору данных о использовании системы всеми ведомствами и закладывает прочную основу для последующего масштабирования по всей стране.

Программируемые свойства усиливают контроль, устраняют пробелы в аудите и снижают нагрузку на малый бизнес

Текущая реализация государственных расходов сильно зависит от государственных закупочных карт и основана на послеследовательной отчетности. Министерство финансов отмечает, что традиционные процессы создают дополнительные административные сложности и трудности при обработке расходов в поздние ночные часы или в нерабочие дни. Благодаря «программируемым» (Programmable) депозитным токенам, регулирующие органы могут заранее установить параметры использования средств, например, ограничить расходы в рабочие часы или разрешить только определенные категории, такие как транспорт или офисные принадлежности. Эта механика позволяет исключить злоупотребления с государственных средств с самого источника, значительно повышая прозрачность расходов и снижая сложность последующего ручного аудита.

Помимо повышения внутренней эффективности, эта система положительно скажется и на коммерческом секторе. Децентрализованная структура расчетов исключает участие таких международных сетей, как Visa или Mastercard, что означает значительное снижение комиссий, обычно составляющих 1-3% от суммы.

Министерство финансов подчеркивает, что такая без посредников платежная архитектура напрямую снижает операционные издержки для малых предприятий и торговцев, сотрудничество с государством становится менее обременительным, что создает выигрышную ситуацию для публичных финансов и местной экономики. В будущем планируется интегрировать автоматизированные механизмы отчетности и платежей в более широкий спектр публичных услуг.

Центробанк и коммерческие банки объединяют усилия, создавая экосистему цифровых валют с выпуском банками

С точки зрения технологии, депозитные токены рассматриваются как цифровое представление банковских депозитов на блокчейне. Они существенно отличаются от обычных стабильных монет, поскольку остаются обязательствами банка и строго регулируются текущей финансовой системой.

Номинальный кандидат на пост председателя Банка Кореи, Шин Хён Сон (신현송), в письменных ответах в парламенте ясно заявил, что цифровая валюта центрального банка (CBDC) и депозитные токены, выпускаемые коммерческими банками, являются «ядром» будущей цифровой финансовой экосистемы. Он считает, что частные виртуальные активы имеют ограничения в замещении законных валют, поэтому необходимо создавать доверительную официальную цифровую активность.

Источник изображения: «Блумберг» Номинальный кандидат на пост председателя Банка Кореи, Шин Хён Сон (신현송)

На данный момент в финансовом секторе Южной Кореи идет активная конкуренция за инфраструктуру:

• Группа KB Financial и Shinhan Financial активно развивают соответствующие системы, при этом KB Financial уже сотрудничает с Circle, исследуя различные сценарии использования стабилкойнов на корейской воне.
• Shinhan и Hana Financial рассматривают совместную работу с Samsung Electronics для интеграции платежных функций в платформу Samsung Pay.

Эти инициативы со стороны частных финансовых институтов отражают высокий интерес рынка к государственной цифровой трансформации. Согласно планам, банки будут отвечать за выпуск депозитных токенов, а окончательные расчеты будут осуществляться через CBDC оптового типа, выпускаемый Банком Кореи, что обеспечит стабильность и эффективность цифровых платежей.

Регуляторная песочница устраняет правовые барьеры, а «Основной закон о цифровых активах» ведет модернизацию финансового законодательства

Правительство Южной Кореи ставит перед собой масштабную задачу: к 2030 году четверть государственных средств будет переведена в цифровую валюту. Для достижения этой цели оно постепенно совершенствует нормативную базу. Помимо использования регуляторной песочницы для устранения противоречий, связанных с обязательным использованием физических пластиковых карт, активно продвигается «Закон о цифровых активах» (Digital Asset Basic Act). Этот законопроект полностью регламентирует стабильные монеты, токенизацию реальных активов (RWA) и биржевые инвестиционные фонды (ETF), создавая четкую правовую основу для индустрии цифровых активов.

Несмотря на влияние политических и экономических изменений на процесс законотворчества, соответствующие ведомства планируют после 3 июня, после местных выборов, возобновить обсуждение законопроекта под руководством правящей партии. В рамках реализации пилотных проектов в Седжоне правительство продолжит сбор ключевых данных и оценку эффективности депозитных токенов в повышении прозрачности бюджета и отслеживаемости финансов.

Если модель в Седжоне подтвердит свою эффективность, в будущем она будет распространена по всей стране, открывая новую эру цифрового управления государственными финансами и бюджетом. Эта реформа — не только изменение способов платежей, но и комплексная оптимизация эффективности государственного финансового управления.