## Введение новой категории "вспомогательные активы"
Комитет по банковскому делу Сената США 22 числа опубликовал первый проект обсуждения Закона о прояснении цифровых активов (Закон CLARITY). Этот проект разработан на основе Закона CLARITY, который 17 числа прошел через Палату представителей с сильной поддержкой обеих партий, и его ведут четыре сенатора, включая председателя комитета Тима Скотта и председателя подкомитета по цифровым активам Синди Лумис.
Этот проект сосредотачивается на усилиях и роли Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC), контролируемой банковским комитетом, и содержит множество отличий от содержания закона CLARITY в Палате представителей. Особенно值得注意的是 новая категория токенов под названием «вспомогательный актив» (ancillary asset), которая явно не подпадает под категорию ценных бумаг.
В проекте определяются вспомогательные активы как "цифровые активы, продаваемые в связи с покупкой и продажей ценных бумаг через соглашения, составляющие инвестиционный контракт", при этом сами вспомогательные активы не предоставляют владельцу никаких финансовых прав.
Эмитент вспомогательного актива может самостоятельно подтвердить, что вспомогательный актив не предоставляет прав, сопутствующих обычным ценным бумагам. С другой стороны, если SEC проверит данный актив и решит, что он аналогичен ценным бумагам, она может отклонить самоудостоверение в течение 60 дней.
Также, если общая сумма предоставления или продажи вспомогательных активов составляет менее 75 миллионов долларов США (около 11 миллиардов иен) в год, требования к регистрации в SEC освобождаются на 4 года. Аналогичные меры также признаются, если предоставление/продажа вспомогательных активов составляет менее 10% от общего объема выпущенных активов.
Это означает, что будет признан "период подготовки" до регистрации в SEC, и ожидается, что это поможет стимулировать инновации.
При представлении проекта закона председатель Скотт подчеркнул, что члены обеих палат Конгресса «разделяют общую цель разработки четких правил в отношении цифровых активов, чтобы защитить инвесторов, способствовать инновациям и прочно укоренить будущее цифровых финансов в Америке.»
Депутат Румида заявил, что этот законопроект «положит конец эпохе «недостатка определенности в регулировании». Он добавил: «Мы не можем позволить, чтобы инновации в США продолжали утекать за границу из-за регуляторной неразберихи».
Запрос в SEC
Этот проект нацеливается на более четкое определение элементов, составляющих инвестиционный контракт, в дополнение к вышеуказанному содержанию, и требует от SEC модернизации регулирования ценных бумаг, чтобы существующие требования соответствовали реальности криптовалютной деятельности.
Также обязательным становится разработка стандартов проверки, касающихся криптовалют, а также поощрение частного сектора к сотрудничеству с федеральными правоохранительными органами для выявления и предотвращения незаконных финансовых операций. Кроме того, для стимулирования инноваций в банковской сфере гарантируется, что банковские холдинги могут заниматься одобренной деятельностью, связанной с криптовалютами (такими как услуги хранения и поддержка торговых операций).
Кроме того, этот проект разрешает физическим лицам самостоятельно хранить и управлять криптовалютой, исключая возможность того, что разработчики и провайдеры, участвующие в создании и поддержании блокчейна, будут рассматриваться как «операторы по переводу средств» или подпадут под обязательства регистрации.
Рашан Колберт, директор по политике в США в Совете по инновациям в области криптовалют, указал, что этот проект сосредоточен на юрисдикции банковского комитета, и не содержит явных определений цифровых товаров или их сделок. В качестве причины он привел тот факт, что данный вопрос находится в юрисдикции сельскохозяйственного комитета. Он ожидает, что в конечном итоге сельскохозяйственный комитет и банковский комитет будут сотрудничать по вопросу закона CLARITY.
Запрос на предоставление информации заинтересованным сторонам
Банковская комиссия одновременно с публикацией проекта запрашивает заинтересованные стороны о предоставлении информации по следующим вопросам.
О разъяснении и регулировании
О защите инвесторов
Торговые площадки и рыночная инфраструктура
Кастоди
Незаконные финансы
Банковские услуги
Инновации
Преимущество государственного закона
Посмотреть Оригинал
На этой странице может содержаться сторонний контент, который предоставляется исключительно в информационных целях (не в качестве заявлений/гарантий) и не должен рассматриваться как поддержка взглядов компании Gate или как финансовый или профессиональный совет. Подробности смотрите в разделе «Отказ от ответственности» .
Комитет по банковскому делу Сената США представил проект закона о регулировании криптовалют «Закон о ясности»
Комитет по банковскому делу Сената США 22 числа опубликовал первый проект обсуждения Закона о прояснении цифровых активов (Закон CLARITY). Этот проект разработан на основе Закона CLARITY, который 17 числа прошел через Палату представителей с сильной поддержкой обеих партий, и его ведут четыре сенатора, включая председателя комитета Тима Скотта и председателя подкомитета по цифровым активам Синди Лумис.
Этот проект сосредотачивается на усилиях и роли Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC), контролируемой банковским комитетом, и содержит множество отличий от содержания закона CLARITY в Палате представителей. Особенно值得注意的是 новая категория токенов под названием «вспомогательный актив» (ancillary asset), которая явно не подпадает под категорию ценных бумаг.
В проекте определяются вспомогательные активы как "цифровые активы, продаваемые в связи с покупкой и продажей ценных бумаг через соглашения, составляющие инвестиционный контракт", при этом сами вспомогательные активы не предоставляют владельцу никаких финансовых прав.
Эмитент вспомогательного актива может самостоятельно подтвердить, что вспомогательный актив не предоставляет прав, сопутствующих обычным ценным бумагам. С другой стороны, если SEC проверит данный актив и решит, что он аналогичен ценным бумагам, она может отклонить самоудостоверение в течение 60 дней.
Также, если общая сумма предоставления или продажи вспомогательных активов составляет менее 75 миллионов долларов США (около 11 миллиардов иен) в год, требования к регистрации в SEC освобождаются на 4 года. Аналогичные меры также признаются, если предоставление/продажа вспомогательных активов составляет менее 10% от общего объема выпущенных активов.
Это означает, что будет признан "период подготовки" до регистрации в SEC, и ожидается, что это поможет стимулировать инновации.
При представлении проекта закона председатель Скотт подчеркнул, что члены обеих палат Конгресса «разделяют общую цель разработки четких правил в отношении цифровых активов, чтобы защитить инвесторов, способствовать инновациям и прочно укоренить будущее цифровых финансов в Америке.»
Депутат Румида заявил, что этот законопроект «положит конец эпохе «недостатка определенности в регулировании». Он добавил: «Мы не можем позволить, чтобы инновации в США продолжали утекать за границу из-за регуляторной неразберихи».
Запрос в SEC
Этот проект нацеливается на более четкое определение элементов, составляющих инвестиционный контракт, в дополнение к вышеуказанному содержанию, и требует от SEC модернизации регулирования ценных бумаг, чтобы существующие требования соответствовали реальности криптовалютной деятельности.
Также обязательным становится разработка стандартов проверки, касающихся криптовалют, а также поощрение частного сектора к сотрудничеству с федеральными правоохранительными органами для выявления и предотвращения незаконных финансовых операций. Кроме того, для стимулирования инноваций в банковской сфере гарантируется, что банковские холдинги могут заниматься одобренной деятельностью, связанной с криптовалютами (такими как услуги хранения и поддержка торговых операций).
Кроме того, этот проект разрешает физическим лицам самостоятельно хранить и управлять криптовалютой, исключая возможность того, что разработчики и провайдеры, участвующие в создании и поддержании блокчейна, будут рассматриваться как «операторы по переводу средств» или подпадут под обязательства регистрации.
Рашан Колберт, директор по политике в США в Совете по инновациям в области криптовалют, указал, что этот проект сосредоточен на юрисдикции банковского комитета, и не содержит явных определений цифровых товаров или их сделок. В качестве причины он привел тот факт, что данный вопрос находится в юрисдикции сельскохозяйственного комитета. Он ожидает, что в конечном итоге сельскохозяйственный комитет и банковский комитет будут сотрудничать по вопросу закона CLARITY.
Запрос на предоставление информации заинтересованным сторонам
Банковская комиссия одновременно с публикацией проекта запрашивает заинтересованные стороны о предоставлении информации по следующим вопросам.