Coreia do Sul inicia piloto de tokens de depósito! Espera substituir completamente os cartões de crédito públicos, além de ajudar os comerciantes a economizar taxas de serviço

A Coreia do Sul planeja iniciar um projeto piloto de tokens de depósito em Sejong em 2026, utilizando tecnologia blockchain para substituir os cartões de crédito do sistema público. A iniciativa visa fortalecer a supervisão financeira por meio de características programáveis e reduzir as taxas de transação para os comerciantes.

Coreia do Sul inicia projeto piloto de tokens de depósito, com transformação total prevista para 2026

O governo sul-coreano está promovendo ativamente a digitalização do sistema financeiro nacional. O Ministério das Finanças (MOEF) anunciou recentemente o lançamento oficial de um plano piloto de tecnologia blockchain, usando “Tokens de Depósito” (Tokenized Deposits) para pagar as despesas operacionais diárias das agências governamentais.

O plano está previsto para ser implementado inicialmente no quarto trimestre de 2026 na capital administrativa Sejong, com o objetivo de substituir completamente o sistema de cartões de crédito e débito atualmente utilizado pelo setor público. Este projeto foi incluído no Sandbox Regulatório de 2026, permitindo ao governo, por meio de isenções temporárias às regulamentações de pagamento existentes, testar o potencial de aplicação da tecnologia de livro-razão distribuído (DLT) na infraestrutura financeira pública.

O governo sul-coreano já acumulou experiência técnica relevante, como em março deste ano, quando colaborou com o Ministério do Meio Ambiente e o Banco da Coreia (Bank of Korea) em um teste de tokens de depósito para subsídios de carregamento de veículos elétricos. Este piloto expandirá o escopo para incluir despesas administrativas diárias do governo, simbolizando a transição da distribuição de subsídios de uso único para uma gestão financeira digital abrangente.

O Ministério das Finanças afirmou que a escolha de Sejong como ponto de partida se deve à sua posição especial como centro administrativo, facilitando a coleta de dados de uso de diferentes departamentos e estabelecendo uma base sólida para futuras ampliações em todo o país.

Características programáveis fortalecem a supervisão, eliminando lacunas na auditoria e aliviando a carga dos pequenos comerciantes

Atualmente, a execução de fundos públicos depende fortemente de cartões de compra emitidos pelo Estado, com um modelo de auditoria baseado em relatórios posteriores. O Ministério das Finanças destacou que os processos tradicionais muitas vezes geram encargos administrativos adicionais e dificuldades de auditoria ao lidar com despesas feitas tarde da noite ou em dias não úteis. Os tokens de depósito possuem a característica de “programabilidade”, permitindo que as autoridades definam previamente parâmetros de uso dos fundos, como limitar gastos ao horário de expediente ou restringir categorias específicas, como transporte ou materiais de escritório. Essa mecânica previne o uso indevido de fundos públicos desde a origem, aumentando significativamente a transparência dos gastos governamentais e reduzindo a complexidade de auditorias manuais subsequentes.

Além de melhorar a eficiência interna, o sistema também traz impactos positivos para o ambiente de negócios privado. A estrutura de liquidação sem intermediários elimina a participação de redes de cartões internacionais tradicionais, como Visa ou Mastercard, o que reduz drasticamente as taxas de transação, que normalmente variam de 10 a 30 pontos base.

O Ministério das Finanças enfatiza que esse modelo de pagamento sem intermediários pode aliviar a pressão operacional sobre pequenas empresas e comerciantes que colaboram com o governo, promovendo uma situação vantajosa tanto para as finanças públicas quanto para a economia local. No futuro, o governo planeja integrar esses mecanismos automatizados de relatório e pagamento em mais cenários de serviços públicos.

Banco Central e bancos comerciais colaboram na construção de um ecossistema de moeda digital, com emissão bancária no centro

Do ponto de vista técnico, os tokens de depósito são considerados uma representação digital de depósitos bancários na blockchain. Diferem essencialmente das stablecoins comuns, pois continuam sendo passivos do banco e sujeitos à regulamentação financeira vigente.

O nomeado presidente do Banco da Coreia, Shin Hyun Song (신현송), afirmou por escrito ao parlamento que o dinheiro digital do banco central (CBDC) e os tokens de depósito emitidos por bancos comerciais são o “núcleo” do futuro ecossistema de moeda digital. Ele acredita que ativos virtuais privados têm limitações na substituição da moeda fiduciária, sendo necessário estabelecer uma via de ativos digitais oficiais baseada na confiança.

Fonte da imagem: 《Bloomberg》, nomeado presidente do Banco da Coreia, Shin Hyun Song (신현송)

Atualmente, o indústria financeira sul-coreana já está em uma competição acirrada por infraestrutura:

• O grupo financeiro KB e o grupo Shinhan estão acelerando a construção de instalações relacionadas, com a KB Financial colaborando com Circle para explorar aplicações múltiplas de stablecoins em won coreano.
• O Shinhan e a Hana Financial estão considerando parcerias com a Samsung Electronics para integrar funcionalidades de pagamento na plataforma Samsung Pay.

A participação ativa dessas instituições financeiras privadas reflete o alto interesse do mercado na política de transformação digital do governo. Segundo o planejamento, os bancos serão responsáveis pela emissão dos tokens de depósito, enquanto a liquidação final ocorrerá por meio do CBDC de atacado emitido pelo Banco da Coreia, formando um ciclo de pagamento digital estável e eficiente.

Sandbox regulatório elimina obstáculos legais, com a Lei de Ativos Digitais liderando a modernização financeira

O governo sul-coreano estabeleceu uma visão ambiciosa de que, até 2030, um quarto dos fundos do tesouro será movimentado por moeda digital. Para alcançar essa meta, está aprimorando gradualmente o quadro regulatório. Além de usar o sandbox regulatório para resolver conflitos com a obrigatoriedade de uso de cartões físicos de plástico, o governo também está promovendo ativamente a “Lei de Ativos Digitais” (Digital Asset Basic Act). Essa legislação irá regulamentar de forma abrangente stablecoins, tokenização de ativos reais (RWA) e fundos negociados em bolsa de criptomoedas (ETFs), fornecendo uma base legal clara para a indústria de ativos digitais.

Embora o progresso legislativo seja influenciado por mudanças no cenário político-econômico, os departamentos envolvidos planejam retomar as discussões legislativas após as eleições locais de 3 de junho, lideradas pelo partido no poder. Com o avanço do projeto piloto em Sejong, o governo continuará coletando dados essenciais para avaliar a efetividade dos tokens de depósito na transparência fiscal e no rastreamento de fundos.

Se o modelo de Sejong for bem-sucedido, a intenção é expandi-lo para todo o país, inaugurando uma nova era digital na gestão orçamentária e na infraestrutura financeira nacional. Essa reforma representa não apenas uma mudança na forma de pagamento, mas uma otimização completa na eficiência da governança financeira do país.