Espanha acelera implementação da regulamentação de criptomoedas da UE com MiCA e DAC8 em 2026

A Espanha está a avançar na implementação de dois componentes críticos do quadro regulatório de criptoativos da UE em 2026— o Regulamento sobre Mercados em Cripto-Ativos (MiCA) e a Diretiva de Cooperação Administrativa (DAC8). Estas regras representam uma mudança fundamental rumo a uma supervisão padronizada dos serviços de ativos digitais em todos os Estados-membros europeus. Com o DAC8 já a entrar em vigor em janeiro de 2026 e o prazo final de autorização do MiCA a aproximar-se em julho, as empresas de cripto da Espanha encontram-se numa fase de transição crítica.

Linha do Tempo da Regulamentação de Cripto da UE: O que já Está a Acontecer

O panorama regulatório mudou significativamente em 1 de janeiro de 2026, quando o DAC8 entrou em vigor. Esta diretiva exige que as trocas e fornecedores de serviços de cripto relatem dados detalhados de transações, saldos de utilizadores e fluxos de fundos às autoridades fiscais da UE. A administração fiscal espanhola já está a receber ativamente esses relatórios e ganhou poderes de fiscalização substanciais—incluindo a capacidade de congelar ou liquidar ativos de cripto para recuperar impostos não pagos.

Para os operadores de cripto na Espanha, este desenvolvimento marca uma mudança imediata em relação à antiga zona cinzenta regulatória. O Banco de Espanha tinha aceitado novas inscrições até 30 de dezembro de 2024, mas agora a Comissão Nacional do Mercado de Valores Mobiliários (CNMV) assumiu toda a supervisão dos negócios de cripto. A transição reflete o compromisso mais amplo da UE de integrar os ativos digitais no sistema financeiro formal.

Entretanto, os fornecedores de serviços de cripto na Espanha estão a correr contra o prazo de 1 de julho de 2026 para a autorização completa do MiCA. Ao contrário do relatório DAC8, que já está ativo, a autorização do MiCA representa um requisito de conformidade tudo ou nada—as empresas que não obtiverem aprovação até meados de 2026 terão de cessar todas as operações no mercado.

Autorização MiCA: A Corrida Final para as Empresas de Cripto Espanholas

O processo de autorização do MiCA está a revelar-se rigoroso para os operadores espanhóis. A CNMV exige que os candidatos submetam mais de 100 páginas de documentação detalhada cobrindo operações, estruturas de governação e protocolos de gestão de risco. Apenas algumas empresas conseguiram até agora, com grandes instituições como o BBVA a obter licenças, enquanto a maioria das outras empresas de cripto ainda está na fase de candidatura.

A regulamentação aplica uma abordagem diferenciada consoante o tipo de negócio. Empresas que estavam registadas no Banco de Espanha antes do limite de 30 de dezembro de 2024 podem continuar a operar durante o período de transição enquanto preparam as suas candidaturas ao MiCA. Este período de graça cobre serviços como câmbio de moeda e custódia de carteiras. No entanto, empresas que oferecem serviços de aconselhamento de investimento ou gestão de carteiras enfrentam requisitos mais rigorosos—devem também provar o estado operacional até final de 2024 para se qualificarem para as disposições transitórias.

A CNMV foi clara quanto a uma limitação: os operadores de cripto existentes na UE não podem estender automaticamente os serviços aos clientes espanhóis, mesmo que tenham status transitório nos seus países de origem. Cada empresa deve cumprir de forma independente os requisitos regulatórios específicos de Espanha e obter a autorização do MiCA separadamente.

Navegando pelo Quadro Regulatório de Cripto da UE: Realidades da Implementação

O que torna este quadro regulatório de cripto da UE particularmente exigente é a sua uniformidade entre os Estados-membros, combinada com detalhes específicos de implementação de cada país. O MiCA cria padrões básicos que se aplicam em toda a UE, mas a Espanha optou por implementar o período de transição máximo permitido—dando às empresas até julho de 2026 para se adaptarem.

O peso da conformidade é substancial. Para além das candidaturas de mais de 100 páginas ao MiCA, as empresas agora têm de considerar as obrigações de reporte do DAC8 e coordenar com múltiplos órgãos reguladores (Banco de Espanha, CNMV e autoridades fiscais da UE). O procedimento de notificação simplificado disponível para entidades já reguladas—como bancos ou empresas de dinheiro eletrónico—oferece algum alívio, mas a maioria das empresas de cripto puras não consegue aceder a este caminho simplificado.

No início de 2026, a indústria de cripto na Espanha está a experimentar um efeito de consolidação. Trocas menores e fornecedores de serviços que não dispõem de recursos para esforços de conformidade abrangentes estão a fazer saídas estratégicas ou fusões, enquanto empresas com melhor capitalização estão a correr para obter licenças do MiCA. Os últimos seis meses antes do prazo de julho provavelmente determinarão quais os players que sobreviverão no mercado espanhol sob o novo regime regulatório de cripto da UE.

A lição mais ampla aqui é que abordagens fragmentadas de conformidade chegaram ao fim. A implementação total do DAC8 e do MiCA pela Espanha sinaliza a determinação da UE de integrar as criptomoedas no ecossistema financeiro regulado, eliminando a flexibilidade operacional que caracterizou os anos iniciais da indústria.