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Seul, ao promover o compartilhamento dos lucros do desenvolvimento urbano com os cidadãos por meio da introdução do "REITs de Companheiros de Seul"
Seul decidiu introduzir o “Seoul Ttonghaeng REITs”, uma iniciativa que compartilha os lucros do desenvolvimento público com os cidadãos, o que significa que a estrutura de desenvolvimento urbano, tradicionalmente centrada em entidades públicas e privadas, avançará para um novo modelo em que os cidadãos participam como investidores.
No dia 22, a cidade de Seul anunciou o plano de implementação do Seoul Ttonghaeng REITs. REITs é um sistema de empresas de investimento imobiliário que arrecada fundos de diversos investidores para investir em imóveis, distribuindo os rendimentos de aluguel ou de desenvolvimento. O núcleo deste modelo é que o risco na fase inicial de desenvolvimento, mais elevado, seja assumido pelo setor público, enquanto na fase de operação, com fluxo de receita relativamente estável após a conclusão da construção, os cidadãos participem como acionistas. A ideia é reduzir a incerteza na fase inicial do desenvolvimento e compartilhar os lucros gerados posteriormente com os cidadãos.
A estrutura do projeto será predominantemente de participação pública, com a cidade de Seul e a Sociedade de Desenvolvimento Urbano Residencial de Seul(SH)detendo mais de 51% das ações. Com base nisso, a cidade propôs uma meta de dividendos estáveis com um mínimo de 6% ao ano. A escala de subscrição pelos cidadãos será aproximadamente 30% do capital do REIT, e o público-alvo e o escopo de captação variam de acordo com o tamanho e a natureza de cada projeto. Trata-se de uma forma de manter o controle operacional pelo setor público, ao mesmo tempo em que abre oportunidades de investimento aos cidadãos, diferentemente de projetos de alto risco convencionais.
Seul está considerando inicialmente testar o uso do Seoul Ttonghaeng REITs nos projetos de desenvolvimento integrado do Distrito Internacional de Yongsan, liderados pelo setor público, e na iniciativa privada do terreno B9 na Zona de Negócios de Gangnam, bem como na iniciativa privada na área da Escola de Bombeiros de Suseo. O Distrito Internacional de Yongsan é um dos principais projetos de grande escala de desenvolvimento de Seul, e o terreno da Escola de Bombeiros de Suseo também atrai atenção por sua localização e potencial de projeto. A cidade acredita que, ao conectar o capital dos cidadãos a esses projetos, pode-se criar um ciclo virtuoso onde os cidadãos investem diretamente no crescimento de Seul e recebem dividendos pelos resultados. Essa iniciativa também representa uma evolução além do financiamento fiscal tradicional, buscando institucionalizar um sistema de “desenvolvimento participativo dos cidadãos”.
A cidade planeja elaborar, ainda neste ano, planos específicos para cada projeto piloto, incluindo o escopo de captação pública, o volume de captação, medidas de proteção aos investidores e outros detalhes operacionais. Embora o desenvolvimento público ofereça vantagens de maior estabilidade, para que seja lançado como um produto de investimento para os cidadãos, é necessário implementar mecanismos que garantam transparência na estrutura de retorno, explicações sobre possíveis perdas e clareza nos critérios de distribuição de dividendos. O diretor de planejamento espacial de Seul, Kim Yong-hak, afirma que o Seoul Ttonghaeng REITs é uma tentativa de compartilhar os benefícios do desenvolvimento com os cidadãos, ao invés de uma exclusividade de poucos. Essa tendência indica que, no futuro, grandes projetos de desenvolvimento público em Seul poderão ir além da simples oferta de infraestrutura, expandindo-se para um modelo de compartilhamento de lucros com a população.