O Senado dos EUA planeja avançar com a Lei de Estrutura do Mercado de Ativos Digitais em janeiro; Lummis apela à aprovação legislativa

Fonte: Yellow Título Original: Marcação do projeto de lei criptográfico no Senado agendada para janeiro de 2026 enquanto Lummis alerta que “as empresas estão a migrar para o estrangeiro”

Link Original: 参议员Cynthia Lummis（怀俄明州共和党人）周五重申呼吁国会批准期待已久的加密市场结构法案，声称该立法将提供明确规则，使数字资产公司继续在美国运营而不是迁往国外。

“Longo prazo, a falta de regras claras tem levado as empresas de ativos digitais a migrar para o exterior,” escreveu Lummis numa publicação nas redes sociais, exortando os legisladores a agirem. “A nossa legislação sobre a estrutura do mercado mudou isso, estabelecendo jurisdição clara, proteções robustas e garantindo que os EUA liderem a tendência. Vamos agir!”

Este apelo surge num momento em que há progresso na elaboração de uma estrutura abrangente, que tem sido desenvolvida nas duas câmaras do Congresso, refletindo anos de trabalho legislativo para regulamentar os ativos digitais após um período de incerteza prolongada.

Câmara aprova projeto de lei CLARITY, projetos seguem para o Senado

Os esforços em torno da estrutura do mercado de ativos digitais remontam ao projeto de lei “Clareza do Mercado de Ativos Digitais” (CLARITY), uma proposta que visa estabelecer definições regulatórias básicas e normas de estrutura de mercado para ativos digitais.

A Câmara aprovou o projeto de lei CLARITY em julho de 2025 com amplo apoio bipartidário, marcando um marco importante na iniciativa legislativa para esclarecer a jurisdição sobre commodities digitais e entidades intermediárias relacionadas.

O projeto de lei confere à Comissão de Negociação de Futuros de Commodities (CFTC) um papel central na regulamentação de commodities digitais e funções de mercado relacionadas, ao mesmo tempo que reserva à Securities and Exchange Commission (SEC) a responsabilidade por certas transações de ativos digitais.

Após a aprovação na Câmara, a proposta foi enviada ao Senado para análise, mas ainda não há consenso mais amplo.

Rascunho do Senado e negociações bipartidárias

No Senado, os legisladores têm trabalhado na elaboração de uma legislação complementar sobre a estrutura do mercado, baseada na proposta aprovada na Câmara.

Líderes de comitês-chave, incluindo o presidente do Comitê Bancário do Senado, Tim Scott (Republicano da Carolina do Sul), e o presidente do Subcomitê de Ativos Digitais, Cynthia Lummis, divulgaram um rascunho preliminar para discussão em julho de 2025.

Depois, membros do Comitê de Agricultura do Senado também publicaram um rascunho bipartidário abordando commodities digitais, definições e proteção ao consumidor, avançando na legislação em várias frentes.

Diversos relatórios indicam que a versão do Senado do projeto de lei sobre a estrutura do mercado está marcada para uma reunião em janeiro de 2026, uma etapa necessária antes de submeter a medida ao voto do plenário do Senado.

Contexto legislativo e regulamentação de stablecoins

A lei sobre a estrutura do mercado faz parte de um esforço mais amplo de regulamentação de ativos digitais a nível federal.

Em junho e julho de 2025, o Congresso promulgou a “Lei de Orientação e Inovação de Stablecoins dos EUA” (GENIUS), a primeira legislação federal abrangente para regular stablecoins de pagamento, exigindo que os emissores mantenham padrões rigorosos de respaldo e transparência.

A legislação foi assinada pelo presidente Donald Trump em julho, representando um passo importante na criação de uma base regulatória para ativos digitais e inovação financeira.

Liderança de Lummis e perspectivas futuras

Lummis tem sido uma das principais defensoras no Senado de uma regulamentação clara para criptomoedas.

Como apoiadora de longo prazo do Bitcoin (BTC) e da tecnologia blockchain, ela ajudou a orientar as discussões iniciais no Senado e propôs projetos de lei destinados a incluir ativos digitais na regulamentação existente.

A mais recente iniciativa de Lummis ocorre num momento em que o Senado avança com vários projetos de lei e negociadores trabalham para conciliar diferentes opiniões sobre jurisdição, proteção ao consumidor, inovação e supervisão.

Participantes do setor e formuladores de políticas têm descrito a legislação sobre a estrutura do mercado como essencial para fornecer certeza jurídica, uma vez que as empresas de ativos digitais há muito tempo carecem dessa segurança, permitindo-lhes estabelecer e operar nos EUA sem enfrentar zonas cinzentas regulatórias.