CFTC запускает группу по инновациям для биткоина, криптовалют, ИИ и рынков предсказаний

Комиссия по торговле товарными фьючерсами (Commodity Futures Trading Commission) запустила новую рабочую группу по инновациям (Innovation Task Force), нацеленную на разработку четких регуляторных рамок для развивающихся технологий на рынках производных инструментов США.

Председатель CFTC Майкл С. Селиг заявил, что рабочая группа будет сосредоточена на криптоактивах, блокчейне, искусственном интеллекте, автономных системах и рынках предсказаний. «Установив четкую регуляторную рамку для новаторов, создающих на новом рубеже финансов, мы можем способствовать ответственным инновациям у себя дома», — сказал Селиг.

Рабочая группа будет сотрудничать с SEC и ее Crypto Task Force, а также с Инновационным консультативным комитетом CFTC, который включает более 30 руководителей из таких компаний, как Kalshi и Nasdaq. Майкл Дж. Пасcалаква (Michael J. Passalacqua), старший советник председателя, будет руководить инициативой.

Селиг подчеркнул цель создать пространство, в котором новаторы смогут напрямую взаимодействовать с регуляторами. Шаг предпринимается на фоне растущей координации между CFTC и SEC по вопросам регулирования крипто, включая недавние разъяснения, уточняющие границы юрисдикции.

CFTC также усиливает надзор за рынками предсказаний, заявляя о наличии полномочий, несмотря на возражения со стороны штатов, ссылающихся на местные законы об азартных играх.

SEC и CFTC объединяются по крипто

В начале этого месяца Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) и CFTC объявили исторический Меморандум о взаимопонимании (Memorandum of Understanding, MOU), направленный на согласование их подходов к регулированию цифровых активов и секторов развивающихся технологий.

В соглашении было четко указано, что они привержены поддержке инноваций, защите инвесторов и снижению дублирующих или противоречивых правил, которые ранее создавали «войну за территорию» между ведомствами.

Кроме того, на прошлой неделе два ведомства выпустили совместные разъяснения, согласно которым большинство цифровых активов — включая стейблкоины, цифровые биржевые товары и коллекционные предметы — не являются ценными бумагами; при этом вводится формальная «токен-таксономия», а традиционные законы о ценных бумагах сохраняются только для активов на основе блокчейна, которые по своей сути напоминают акции или долговые инструменты.

Эта рамка также уточняет, что криптодействия вроде майнинга, стейкинга и эйрдропов в целом не считаются сделками с ценными бумагами, и что классификация актива может измениться.

В соответствии с MOU SEC и CFTC будут координировать надзор, обмен данными и совместное нормотворчество, особенно по таким вопросам, как определения продуктов, клиринг, маржа, отчетность о торговых операциях и посредники.

Председатель SEC Пол Аткинс (Paul Atkins) заявил, что эта работа направлена на согласование определений цифровых активов как ценных бумаг или неценных бумаг и предоставление четкой, предсказуемой регуляторной рамки.

Селиг сказал, что гармонизация модернизирует регуляторный ландшафт, снизит бремя и закроет пробелы, помогая сохранять лидерство США на рынке финансов.

Ведомства также запустили совместную инициативу по гармонизации (Joint Harmonization Initiative), которую совместно возглавляют Роберт Тепли (SEC) и Меган Тенте (CFTC), чтобы облегчить межведомственную координацию в нормотворчестве, проверках, мониторинге рисков и правоприменении.

Такой скоординированный подход делает значительный шаг к ясности и эффективности для компаний, работающих с биткоином и крипто, для инвесторов и других участников рынка, которые ориентируются в финансовых правилах США.