Bagaimana mendorong penerapan hasil inovasi teknologi lingkungan ekosistem? Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan: Membangun saluran pembiayaan dengan investasi yang beragam, memperkuat kerjasama pusat dan daerah

Setiap Harian-Ekonomi & Reporter: Zhang Huaishui｜Editor Harian-Ekonomi & Editor: Dong Xingsheng

Pada 30 Maret, Kementerian Ekologi dan Lingkungan mengadakan konferensi pers rutin bulan Maret, dengan fokus pada isu-isu hangat seperti inovasi teknologi di bidang ekologi dan lingkungan, penyiapan koneksi antara industri dan kebutuhan, serta transformasi hasil inovasi teknologi. Para pejabat utama dari instansi terkait memberikan tanggapan.

Diketahui dari reporter 《Daily Economic News》 di lokasi konferensi, pada tahun 2025, Kementerian Ekologi dan Lingkungan bersama 15 departemen mengeluarkan 《关于加强生态环境领域科技创新 推动美丽中国建设的实施意见》（selanjutnya disebut 《意见》), yang menetapkan tugas dan target untuk pekerjaan inovasi teknologi bidang ekologi dan lingkungan pada tahun 2035. Pelaksanaan dan kemajuan 《意见》 menjadi perhatian.

Menanggapi hal tersebut, Wang Zhibin, Kepala Kantor Urusan Teknologi dan Keuangan Kementerian Ekologi dan Lingkungan, menyatakan bahwa 《意见》 sebagai dokumen panduan tingkat menengah yang berupaya menerapkan pembangunan Beautiful China dan pembangunan negara berteknologi, untuk periode hingga 2035, bertujuan menghimpun kekuatan dari berbagai pihak, bekerja sama mendorong pengembangan teknologi di bidang ekologi dan lingkungan, serta menyediakan dasar dan arahan bagi pemerintah daerah, lembaga penelitian ilmiah terkait, perguruan tinggi, dan perusahaan untuk mendorong inovasi teknologi di bidang ekologi dan lingkungan.

Mendirikan think tank sains dan teknologi rekayasa ekologi dan lingkungan tingkat tinggi

Berbicara mengenai kemajuan implementasi yang spesifik, Wang Zhibin menjelaskan: “Sejak 《意见》 diterapkan selama lebih dari satu tahun, kami secara aktif merencanakan dan mendorong agar tugas-tugas terkait benar-benar dilaksanakan. Secara garis besar, dapat dirangkum menjadi tiga ‘ada’.”

Yang pertama adalah ‘ada’ rincian tugas utama yang efektif. Kementerian Ekologi dan Lingkungan sedang menyusun rencana inovasi teknologi ekologi dan lingkungan ‘lima belas lima’ (“十五五”), dan sesuai dengan pengaturan yang relevan dalam 《意见》, berencana untuk secara fokus merincikan lebih dari 20 tugas utama serta lebih dari 80 arah prioritas selama periode ‘lima belas lima’, misalnya teknologi tata kelola sistemik lintas media untuk polutan atmosfer multi-komponen. Menyelenggarakan penelitian strategi pengembangan jangka menengah dan panjang bidang sains dan teknologi ekologi dan lingkungan, membagi lebih lanjut tugas utama menjadi 27 sub-bidang seperti teknologi hijau berkarbon rendah untuk industri-industri kunci, melakukan pembahasan satu per satu, membentuk serangkaian laporan penelitian topik dan laporan umum, sehingga memecah 《意见》 menjadi gambar kerja yang konkret dan dapat dieksekusi.

Yang kedua adalah ‘ada’ tindakan besar yang terjadwal dan terarah. Dengan berfokus pada kebutuhan strategis besar negara, mendorong secara mantap tugas yang telah ditetapkan dalam 《意见》, misalnya lebih memperkuat penataan di garis depan riset dasar dan upaya penaklukan teknologi inti kunci, menyelenggarakan perumusan kebutuhan teknologi penting seperti kebutuhan teknologi besar untuk polutan baru, penanganan sistemik pencemaran lingkungan, serta keamanan nuklir dan radiasi, menyusun usulan khusus, dan secara mendalam mendorong pelaksanaan pengorganisasian proyek sains dan teknologi besar nasional.

Menyusun dan mengeluarkan 《关于进一步规范和促进生态环境科技成果转化的指导意见》, memperdalam pembangunan platform layanan terpadu untuk transformasi hasil sains dan teknologi ekologi dan lingkungan nasional, mempercepat penerapan transformasi hasil sains dan teknologi, bekerja sama dengan Chinese Academy of Engineering untuk bersama membangun China Institute of Ecological and Environmental Engineering Science and Technology Development Strategy Research, melakukan penelitian atas masalah-masalah strategi perkembangan teknologi untuk proyek besar, serta membentuk think tank sains dan teknologi rekayasa ekologi dan lingkungan tingkat tinggi.

Yang ketiga adalah ‘ada’ jaminan mekanisme dan tata kelola. Secara aktif mengeksplorasi mekanisme pend投入 sains dan teknologi yang beragam di bidang ekologi dan lingkungan, mendorong lebih dari sepuluh lembaga keuangan untuk melakukan penyesuaian mendalam dengan unit penanggung jawab proyek sains dan teknologi besar nasional, membangun jalur pendanaan yang beragam, memperdalam kerja sama dengan National Natural Science Foundation of China, mendorong pembentukan dana bersama ekologi dan lingkungan, serta memperkuat penelitian dasar di bidang ekologi dan lingkungan. Selain itu, semakin memperkuat kerja sama pusat-daerah: dengan pola koordinasi multi-bagian antara Kementerian Ekologi dan Lingkungan dan Kementerian Sains dan Teknologi, bersama dengan Department of Ecology and Environment dan Department of Science and Technology Guangxi, untuk kebutuhan teknologi penting seperti pencemaran logam berat di wilayah tipikal Hechi, melakukan perencanaan sistematis atas kumpulan proyek, serta menjalankan penaklukan terpusat dan uji percontohan.

Dengan menyoroti pertimbangan penting dan pengaturan selama periode ‘lima belas lima’, Wang Zhibin mengatakan: Pertama, berpegang pada satu garis utama. Yaitu menjadikan pendukung manajemen dan memandu garis depan sebagai garis utama, sesuai dengan tugas yang telah ditetapkan dalam 《意见》 dan rencana inovasi teknologi ekologi dan lingkungan ‘lima belas lima’, secara keras menindak riset teknologi pada bidang-bidang dan arah-arah kunci.

Kedua, menetapkan satu orientasi. Yaitu berorientasi pada tata kelola yang normatif dan efisien serta aplikasi transformasi, secara mendalam mendorong pelaksanaan pengorganisasian proyek sains dan teknologi besar nasional, memastikan agar pengorganisasian lebih efisien, hasil lebih efektif, dan penerapan lebih menghasilkan manfaat nyata, sehingga mendorong integrasi mendalam antara inovasi sains dan teknologi dan inovasi industri.

Ketiga, menangkap satu fokus kerja. Yaitu berfokus pada menutup celah kekurangan dan melakukan optimalisasi serta peningkatan, memperkuat pembangunan platform inovasi ilmiah dan teknologi serta kapasitas dasar, dan terus meningkatkan kemampuan dukungan layanan platform, basis, dan talenta dalam pembangunan peradaban ekologis.

Keempat, memahami satu arah. Yaitu mengutamakan inovasi menyeluruh pada seluruh rantai dan inovasi sistematis, mengoptimalkan sistem kelembagaan inovasi teknologi, serta memanfaatkan sepenuhnya peran insentif dan arahan kebijakan mekanisme terhadap inovasi teknologi.

Mewujudkan keterhubungan efektif dari “laboratorium” ke “jalur produksi”

Menanggapi bagaimana mendorong integrasi mendalam inovasi teknologi dengan inovasi industri, Wang Zhibin menyatakan bahwa pertama, pada aspek inovasi teknologi di tahap depan, kita berupaya memperdalam reformasi manajemen riset, mendorong perubahan pola pikir “hasil dulu, baru transformasi”, sehingga inovasi sejak awal mengarah pada kebutuhan industri dan kebutuhan strategi nasional, benar-benar mewujudkan perencanaan, penempatan, dan dorongan yang terintegrasi antara inovasi teknologi dan inovasi industri.

Sebagai contoh, dalam penyelenggaraan pelaksanaan proyek sains dan teknologi besar nasional, Kementerian Ekologi dan Lingkungan secara luas menghimpun kebutuhan dari unit pengguna seperti departemen terkait, pemerintah daerah, dan industri perusahaan, yang dijadikan referensi penting untuk penetapan tugas riset dan pengembangan; sekaligus, dibangun mekanisme penetapan dan penilaian proyek “pasar memberi soal, riset menjawab, industri menilai lembar ujian”, untuk memastikan keselarasan frekuensi antara arah riset dan kebutuhan industri, serta mewujudkan keterhubungan efektif dari “laboratorium” ke “jalur produksi”.

Kedua, membangkitkan vitalitas inovasi pada tahap tengah. “Perusahaan adalah titik pertemuan rantai inovasi dan rantai industri. Kami mendukung lebih banyak perusahaan mengajukan kebutuhan teknologi, menanggung tugas penaklukan, berpartisipasi dalam verifikasi penerimaan proyek, sehingga semakin memperkuat penerapan langsung hasil yang terwujud. Kami mendorong perkembangan industri ramah lingkungan hijau berkarbon rendah perusahaan, membentuk produktivitas baru.” Sebagai contoh, dalam proyek sains dan teknologi besar nasional yang menjadi tanggung jawab utama Kementerian Ekologi dan Lingkungan, perusahaan yang berpartisipasi dalam proyek berjumlah lebih dari 300, mencapai lebih dari setengah dari total unit penanggung jawab proyek. Pada saat yang sama, kami juga menugaskan perusahaan pemimpin industri untuk memimpin penyelenggaraan riset teknologi untuk memecahkan masalah-masalah umum pada industri-industri kunci, sehingga mendorong penyelesaian kesulitan-kesulitan industri.

Sementara itu, dari sisi inovasi industri pada tahap belakang, Kementerian Ekologi dan Lingkungan berpegang pada prinsip menggabungkan “pemerintah yang berperan aktif” dengan “pasar yang efektif”, memperkuat dukungan dana dan kebijakan, serta membantu membina industri perlindungan lingkungan yang memiliki daya saing inti. Kementerian Ekologi dan Lingkungan pada bulan Maret tahun ini mengeluarkan 《生态环境领域新技术推广应用项目申报指南（试行）》, dukungan dana ekologi dan lingkungan tingkat pusat untuk promosi dan penerapan teknologi baru, termasuk 7 jenis teknologi pengendalian seperti emisi ultra-rendah untuk banyak polutan, serta 4 jenis teknologi pemantauan dan pengawasan seperti pemantauan terintegrasi tiga dimensi untuk pencemaran udara, guna membentuk skenario aplikasi nyata bagi teknologi-teknologi maju, agar teknologi yang bagus dapat menemukan pasar yang bagus, dan proyek yang bagus dapat memperoleh dukungan yang bagus, sehingga mempercepat iterasi peningkatan dan upgrade teknologi pengendalian serta pengawasan lingkungan.

Menanggapi rencana langkah berikutnya, Wang Zhibin menyatakan bahwa pihaknya akan dengan tegas menerapkan semangat Konferensi Pleno Keempat Komite Pusat ke-20 Partai Komunis Tiongkok dan pengaturan dalam garis besar rencana ‘lima belas lima’, terus memperdalam reformasi sistem tata kelola teknologi dalam bidang ekologi dan lingkungan, dengan fokus membangun sistem inovasi teknologi hijau yang berorientasi pasar, mendorong integrasi mendalam rantai inovasi dan rantai industri dengan lebih besar lagi, serta mempercepat pembentukan produktivitas baru dalam bidang ekologi dan lingkungan, untuk memberikan dorongan teknologi yang kuat bagi pembangunan Beautiful China yang harmonis antara manusia dan alam.

Sumber gambar sampul: gudang media Harian-Ekonomi & 《每日经济新闻》