Tujuh departemen: Hingga tahun 2029, semua tugas pembaruan dan renovasi fasilitas lama industri petrokimia yang telah ditetapkan di berbagai daerah pada tahun 2025 akan diselesaikan secara menyeluruh.

Setiap Harian ( 每经 ) Reporter｜Zhang Rui    Setiap Harian ( 每经 ) Redaktur｜Xu Shaohang

Pada 3 April, Kementerian Perindustrian dan Teknologi Informasi (MIIT) serta tujuh departemen lainnya secara bersama-sama mengeluarkan dan menerbitkan Rencana Aksi untuk Memperkuat Percepatan Pembaruan dan Rekonstruksi Unit Peralatan Lama pada Industri Petrokimia dan Kimia (2026–2029) (selanjutnya disebut Rencana).

Rencana menetapkan bahwa hingga tahun 2029, seluruh tugas pembaruan dan rekonstruksi unit peralatan lama petrokimia dan kimia yang telah ditetapkan oleh masing-masing daerah pada tahun 2025 akan diselesaikan sepenuhnya; setelah tahun 2026, tugas pembaruan dan rekonstruksi yang baru ditetapkan akan didorong sesuai rencana; serta sistem kerja jangka panjang untuk evaluasi pemantauan dan penyusunan ulang secara bergulir setiap tahun dan peningkatan perbaikan yang berkelanjutan akan terus disempurnakan, sehingga efek kepemimpinan standar dan koordinasi kebijakan dapat semakin diperkuat.

(Gambar: Lokasi konferensi pers, difoto oleh Reporter Setiap Harian ( 每经 ) Zhang Rui)

Pada hari yang sama, MIIT mengadakan konferensi pers bertema “Memperkuat Percepatan Pembaruan dan Rekonstruksi Unit Peralatan Lama pada Industri Petrokimia dan Kimia, Mendorong Peningkatan Kualitas dan Upgrade Industri”.

Sudah lebih dari seribu perusahaan menyelesaikan peningkatan rekonstruksi unit peralatan lama atau keluar melalui penghentian

Pada konferensi pers, Chang Guowu, Direktur Departemen Industri Bahan Baku di MIIT, menyatakan bahwa industri petrokimia dan kimia memiliki total nilai ekonomi yang besar dan keterkaitan industri yang tinggi; perannya penting untuk menstabilkan pertumbuhan ekonomi, menjamin keamanan energi, serta keamanan rantai pasok rantai industri.

Ia menambahkan, industri petrokimia dan kimia Tiongkok memiliki lebih dari 27k perusahaan produksi di atas skala tertentu. Sebagian unit peralatan yang dibangun pada tahap awal memiliki standar desain dan konstruksi yang relatif rendah, teknologi proses tertinggal, serta tingkat kontrol otomatisasi yang tidak tinggi; terdapat masalah seperti risiko keselamatan dan lingkungan yang besar, tata letak yang tidak rasional, serta efisiensi operasi yang rendah.

“Mempercepat pembaruan dan rekonstruksi unit peralatan lama pada industri petrokimia dan kimia adalah langkah penting untuk menghapuskan risiko keselamatan dan lingkungan dari akar penyebabnya, sekaligus jalur efektif untuk meningkatkan tingkat peralatan teknologi industri serta membina dan mengembangkan productive forces baru (kekuatan produktif baru) yang berkualitas.” katanya.

Chang Guowu mengatakan, sejak Kongres Nasional ke-18 Partai Komunis Tiongkok, MIIT bersama departemen-departemen terkait telah secara aktif mendorong pemindahan dan rekonstruksi perusahaan produksi bahan kimia berbahaya di kawasan permukiman penduduk kota yang padat, serta “memindahkan, merekonstruksi, dan menghentikan” perusahaan kimia di sepanjang sungai. Sudah lebih dari seribu perusahaan menyelesaikan peningkatan rekonstruksi unit peralatan lama atau keluar melalui penghentian. Namun, unit peralatan lama merupakan proses yang terus berkelanjutan; pekerjaan pembaruan dan rekonstruksi masih menghadapi banyak kesulitan, sehingga perlu memperbesar upaya dan terus mendorong.

Dalam konteks seperti itulah, MIIT dan tujuh departemen lainnya bersama-sama mengeluarkan Rencana. Mengelilingi target tersebut, Rencana mengajukan enam tugas: secara bergulir melakukan pendataan survei dan evaluasi, menyusun rencana pembaruan dan rekonstruksi, mendorong peningkatan kualitas, mengoptimalkan manajemen proyek, melakukan pengelolaan penilaian penerimaan (verifikasi) dengan baik, serta memperkuat dukungan kepemimpinan standar.

Akan bersama departemen terkait membimbing daerah untuk membangun jalur persetujuan proyek pembaruan dan rekonstruksi yang semakin lengkap

Apa saja kesulitan dalam mendorong pembaruan dan rekonstruksi unit peralatan lama? Bagaimana MIIT akan mendorong penyelesaiannya?

Menanggapi pertanyaan tersebut, Chang Guowu menyatakan bahwa berdasarkan situasi riset awal, kesulitan utama yang dihadapi dalam pekerjaan pembaruan dan rekonstruksi unit peralatan lama terutama terfokus pada tiga aspek:

Secara spesifik, pertama, pembaruan dan rekonstruksi unit peralatan lama memerlukan investasi dana yang besar. Dalam beberapa tahun terakhir, persaingan pasar di industri petrokimia dan kimia meningkat, tingkat keuntungan perusahaan tidak tinggi, sehingga tekanan dana relatif besar.

Kedua, proyek-proyek baru secara keseluruhan umumnya memiliki masalah seperti volume pekerjaan konstruksi yang besar, proses yang rumit, serta siklus persetujuan yang panjang; umumnya masa pembangunan memerlukan lebih dari 3 tahun. Sebagian proyek peningkatan rekonstruksi kelas tertentu memerlukan waktu penghentian produksi yang lebih lama, yang dapat memberi dampak tertentu terhadap produksi dan operasi normal perusahaan.

Ketiga, sebagian persyaratan indikator standar tidak tinggi; penelitian dan pengembangan standar untuk memimpin perkembangan berkualitas tinggi seperti ekologisasi (green), transformasi digital, dan sejenisnya secara keseluruhan tertinggal; sehingga peran pemandunya terhadap pembaruan dan rekonstruksi perusahaan tidak kuat.

“Menanggapi masalah-masalah di atas, Rencana mengajukan langkah kebijakan yang spesifik.” kata Chang Guowu. Dalam memperbesar dukungan dana, dengan memanfaatkan saluran dana kebijakan yang sudah ada, seperti pembaruan peralatan skala besar, pinjaman pengulangan reko inovasi sains dan teknologi serta rekonstruksi teknis, untuk mendukung pembaruan dan rekonstruksi unit peralatan lama yang memenuhi syarat.

Ia menambahkan, saat ini, negara telah menaikkan skala pinjaman pengulangan inovasi sains dan teknologi serta rekonstruksi teknis dari 8B yuan menjadi 1,2 triliun yuan, dan suku bunga dari 1,75% menjadi 1,25%; hingga akhir November 2025, bank telah menandatangani kontrak pinjaman pembaruan peralatan dengan 700 perusahaan petrokimia dan kimia dengan total lebih dari 27k yuan, saldo pinjaman lebih dari 1400 miliar yuan. Selain itu, akan didorong juga melalui platform layanan pasar kredit, platform kerja sama produksi dan keuangan negara, dan sejenisnya untuk memajukan perjodohan antara bank dan perusahaan, serta meningkatkan kualitas dan efektivitas layanan keuangan.

Chang Guowu mengatakan, dalam hal mengoptimalkan manajemen proyek, Komisi Pembangunan dan Reformasi Nasional serta MIIT dalam meneliti penataan proyek petrokimia besar akan mengutamakan dukungan bagi proyek pembaruan dan rekonstruksi unit peralatan lama; MIIT akan bersama departemen terkait membimbing daerah untuk membangun jalur persetujuan proyek pembaruan dan rekonstruksi yang lebih lengkap, memperkuat jaminan faktor-faktor, mengoptimalkan alur penanganan untuk pencatatan proyek (persetujuan), analisis dampak lingkungan (AMDAL), perizinan keselamatan, dan sebagainya, meningkatkan efisiensi peninjauan dan persetujuan, serta mempercepat implementasi pendaratan proyek.

“Dalam memperkuat kepemimpinan standar, telah disusun rencana aksi khusus, dengan fokus pada penutupan kekurangan standar untuk pembaruan dan rekonstruksi unit peralatan lama.” katanya.

Sumber gambar sampul: Pangkalan media harian (每经)